ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Конаково 14 января 2023 года
Судья Конаковского городского суда Тверской области Косачева С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживавшего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а также в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:
13 января 2023 года в 12 часов 10 минут ФИО1 был доставлен сотрудниками ГИБДД в ОМВД России по Конаковскому району без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 26 июня 2021 года, имел временную регистрацию по месту пребывания по 28 декабря 2021 года по адресу: <адрес>. Оформил патент №, выданный 21 декабря 2021 года в ГУ МВД России по Московской области, в дальнейшем патент не оплачивал. После окончания срока пребывания ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право воспользоваться переводчиком, и помощью защитника, разъяснена ст. 51 Конституции РФ.
ФИО1 в суде вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что в Россию прибыл 26 июня 2021 года, временную регистрацию получил по адресу: <адрес> сроком до 28 декабря 2021 года. Получил патент 21 декабря 2021 года, патент не оплачивал, так как не было денежных средств. По истечению срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не было средств уехать. На территории РФ близких родственников, граждан РФ не имеет. Родственники находятся на территории Республики Таджикистан.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 050002 от 13 января 2023 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; объяснениями ФИО1, в которых он согласился с правонарушением; копией паспорта в котором содержатся сведения о дате въезда в РФ; рапортом старшего ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району ФИО4, в котором изложены, обстоятельства административного правонарушения; данными ФМС АС ЦБДУИГ.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.
Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.
Как усматривается из материалов настоящего дела ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26 июня 2021 года, 21 декабря 2021 года ему выдан изготовленный патент серии №, патент ФИО1 не оплачен.
Поскольку сроки уплаты авансовых платежей ФИО1 нарушены, срок действия патента прекратился, и он был обязан выехать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с содеянным, ФИО1 подлежит наказанию.
Личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлена и подтверждается паспортом гражданина Таджикистана №, выданного в Таджикистане 25 августа 2017 на имя ФИО1.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, а также признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 на территории РФ легальных источников дохода и прочных социальных связей, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.
В данном случае, иностранным гражданином ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.
Применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в республике Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения по месту его постоянного жительства – Таджикистан.
До вступления постановления в законную силу ФИО1 поместить в специальное учреждение – временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих к административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет получателя № 03100643000000013600 в отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, получатель средств – УФК по Тверской области (ОМВД РФ в Конаковском районе), ИНН/КПП <***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811601181019000140, ОКТМО 28630101, корр.счет 40102810545370000029, УИИ 18891699990006189011 назначение платежа - штраф за административное правонарушение.
Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина и вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
За пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен, частью 2 статьи 322 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения копии постановления.
Судья С.В. Косачева