Дело № 2 - 285/2023

УИД 42RS 0036-01-2023-000283-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Варивода А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <данные изъяты> муниципального округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском к администрации Топкинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма.

Требования мотивировала тем, что она совместно с матерью ФИО4 проживала в квартире по адресу <адрес> <адрес> комната <адрес> на основании договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года в ходе выполнения ремонтных работ фасада дома обнаружились признаки аварийного состояния дома.

Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Однако срок расселения граждан указанным постановлением не определен.

Она неоднократно письменно обращалась в администрацию Топкинского муниципального округа с запросами о предоставлении сведений по переселению граждан из аварийного жилья. Она не имеет на праве собственности какого либо жилого помещения. В настоящее время жилых помещений, пригодных для проживания у нее не имеется.

Администрацией Топкинского муниципального округа ей было предложено жилое помещение муниципального фонда по адресу <адрес> <адрес>.<адрес> на условиях договора специализированного найма, в дальнейшем это же жилое помещение было предложено ей на условиях договора социального найма.

По мнению истца жилое помещение не соответствует санитарно-техническим требованиям, установленным нормативными актами. В настоящее время данное жилое помещение предоставлено другому лицу. Иного помещения истцу представлено не было.

Ею был направлен запрос в Администрацию <данные изъяты> муниципального округа о предоставлении акта санитарной эпидемиологической службы о соответствии предполагаемого к предоставлению к предоставлению жилого помещения санитарным нормам и правилам. Однако акт по настоящее время не предоставлен.

С учетом уточнения требований просит суд обязать администрацию Топкинского муниципального округа предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее санитарным нормам и правилам, на условиях социального найма в пределах г<адрес>

Истец ФИО2 надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д.88).

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, требования истца поддержала.

Представитель ответчика администрации Топкинского муниципального округа и соответчика КУМИ администрации <данные изъяты> муниципального округа, привлеченных к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда – Мамашева О.В., действующая на основании доверенностей, с заявленными исковыми требованиями не согласна.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика и соответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу ( л.д.15).

Истец ФИО2 проживала в указанном многоквартирном доме по адресу <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи нанимателя (л.д. 24-26).

Постановлением администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом» полномочия по предоставлению жилых помещений по договору социального найма переданы в Комитет по управлению муниципальным имуществом.

В настоящее время наниматель жилого помещения мать истца – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти – л.д. 31).

Истец обращалась в администрацию Топкинского муниципального округа, КУМИ администрации Топкинского муниципального округа с досудебной претензией с требованием предоставить список адресов предлагаемых жилых помещений с обязательным приложением технической документации и актов соответствия санитарно-техническим требованиям, а также с требованием предоставить ей благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным нормам и правилам на условиях социального найма (л.д. 32-35).

На обращение истца КУМИ администрации Топкинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о том, что истцу в ДД.ММ.ГГГГ для проживания предлагалось жилое помещение муниципального фонда по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, а также сообщено, что по вопросу заключения договора социального найма необходимо обратиться в КУМИ администрации <данные изъяты> муниципального округа ( л.д.38-39).

Как следует из пояснений представителя ответчика и соответчика – Мамашевой О.В. истец никогда не обращалась к ответчику для решения вопроса о предоставлении жилого помещения, ни истец, ни ее представитель не приходили в администрацию <данные изъяты> муниципального округа для решения вопроса о заключении договора, для возможного осмотра предлагаемого жилого помещения. Представитель истца указанное обстоятельство не оспаривала.

Как следует из материалов дела в настоящее время истцу возможно предложить следующие варианты жилых помещений <адрес> <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> – площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 89-90). В данном случае истцу предложен вариант <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, так как ранее занимаемая комната была <данные изъяты> кв.м.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения расположенного по адресу <адрес> <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м установлено: входная дверь железная. В жилом помещении установлено пластиковое окно, стены и потолок побелены, пол окрашен. Имеется встроенный шкаф, диван. Отопительный прибор – радиатор исправен. Проведено электричество, имеется освещение, выведены розетки (л.д. 91)

Кроме того судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлялось письменное предложение о предоставлении истцу жилого помещения по адресу <адрес> ком <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м и предлагалось обратиться в КУМИ администрации Топкинского муниципального округа для вопроса заключения договора социального найма (л.д.93). Указанное предложение было получено представителем истца, что подтверждается представленной в судебной заседание копией почтового уведомления. Однако, в КУМИ администрации Топкинского муниципального округа ни истец, ни ее представитель по данному вопросу не обращались, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

В материалы дела представителем ответчика и соответчика также был представлено письмо и протокол измерений физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела в <адрес>, г.<адрес> Кемеровском и Топкинском района Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - <адрес> выполненных по адресу <адрес> <адрес> <адрес> согласно которого параметры микроклимата в жилом помещении соответствуют гигиеническим нормативам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по температуре, относительной влажности воздуха и скорости движения воздуха ( л.д. 105, 106-18).

Таким образом, предлагаемое истцу жилое помещение полностью соответствует предъявляемым требованиям к жилому помещению предоставляемому гражданину при переселении из аварийного жилья (площадь не менее ранее занимаемой, жилое помещение соответствует санитарным нормам и правилам, предлагается на условиях социального найма). Однако ни истец, ни ее представитель по вопросу осмотра жилого помещения, заключения договора социального найма ни разу не обращались к ответчику и в КУМИ администрации Топкинского муниципального округа не являлись.

Довод представителя ответчика о том, что данный жилой дом не состоит на кадастровом учете не является в данном случае основанием для вывода о том, что предлагаемое жилое помещение не соответствует санитарным нормам и правилам и иным нормам для жилых помещений. Предлагаемое жилое помещение, как указано выше является жилым благоустроенным помещением, согласно акта осмотра пригодно для проживания, согласно данных территориального отдела в <адрес>, г.<адрес> Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу параметры микроклимата в жилом помещении соответствуют гигиеническим нормативам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по температуре, относительной влажности воздуха и скорости движения воздуха.

В данном случае только бездействие истца способствует тому обстоятельству, что ей не предоставляется жилое помещение, поскольку ни истец, ни ее представитель фактически ни разу не явились в КУМИ администрации Топкинского муниципального района для решения вопроса о заключении договора социального найма, для осмотра жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, администрации Топкинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 14 кв.м, отвечающее санитарным нормам и правилам на условиях социального найма в пределах г<данные изъяты> области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд.

Председательствующий /подпись/ О.А. Васенина

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2023 года.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.