Дело № 2-1319/2025
УИД 26RS0002-01-2025-001513-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ставрополь 17 апреля 2025 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Артемьевой Е.А.
с участием истцов ФИО1 и ФИО2,
представителя ответчика КУМИ города Ставрополя – ФИО3, действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,
при секретаре Рудомановой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации Ленинского района города Ставрополя о включении помещений в реестр муниципальной собственности, внесении изменений в договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском (впоследствии уточненным под протокол судебного заседания) к КУМИ г.Ставрополя и администрации Ленинского района г.Ставрополя, в котором просит обязать ответчиков:
Включить в реестр муниципальной собственности г.Ставрополя по адресу: <адрес обезличен>; помещения:
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м.;
- <номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
2. Включить в состав жилого помещения – квартиры (с присвоением номера квартиры) по адресу: <адрес обезличен>; помещения <номер обезличен>, литер А, цоколь, жилая комната, площадью 10 кв.м. и жилая комната площадью 5,2 кв.м., <номер обезличен>, литер А, цоколь, жилая комната, площадью 10,2 кв.м., помещения вспомогательного использования:
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м.;
- <номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
3. Внести изменения в договор социального найма жилого помещения <номер обезличен>-н от <дата обезличена> с ФИО1 и договор социального найма жилого помещения <номер обезличен>-н от <дата обезличена> с ФИО2 с указанием, что в совместное пользование нанимателей передаются помещения вспомогательного использования в составе жилого помещения квартиры по адресу: <адрес обезличен>:
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м.;
- <номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
В обоснование требований указано, что <дата обезличена> администрация Ленинского района г.Ставрополя передала в бессрочное владение и пользование ФИО1 по договору социального найма изолированное жилое помещение – комнату <номер обезличен>, площадью 16 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>.
<дата обезличена> администрация Ленинского района г.Ставрополя передала в бессрочное владение и пользование ФИО2 по договору социального найма изолированное жилое помещение – комнату <номер обезличен>, площадью 10,2 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>.
Данные жилые помещения представляли собой комнаты в ведомственном общежитии квартирного типа, переданные в муниципальную собственность.
Вместе с тем, в реестр муниципального имущества не вошли занимаемые истцами и используемые ими для обслуживания квартиры помещения вспомогательного использования:
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м.;
- <номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м.;
- <номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
Не включение данных помещений в реестр муниципальной собственности г.Ставрополя нарушает права истцов на приватизацию, в связи с чем они обратились в суд.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика КУМИ г.Ставрополя ФИО3 в судебном заседании требования не признала и на основаниях, изложенных в письменных возражениях, просила отказать в их удовлетворении.
Представить ответчика администрации Ленинского района г.Ставрополя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в ранее проведенном судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со статьей 7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Из материалов дела следует, что в реестре муниципальной собственности г.Ставрополя находятся жилые помещения <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>.
Согласно распоряжению КУМИ г.Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен>, администрации <адрес обезличен> на обслуживание и содержание, в том числе, переданы:
- жилое помещение – квартира, кадастровый <номер обезличен>, площадь 16 кв.м., адрес: <адрес обезличен>;
- жилое помещение – квартира, кадастровый <номер обезличен>, площадь 10,2 кв.м., адрес: <адрес обезличен>.
Как следует из договора социального найма от <дата обезличена> <номер обезличен>-н, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; передано ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование.
Как следует из договора социального найма от <дата обезличена> <номер обезличен>-н, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>; передано ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, ФИО1 и ФИО2 указывают, что в реестр муниципального имущества не вошли занимаемые истцами и используемые ими для обслуживания жилых помещений помещения вспомогательного использования: <номер обезличен>, 99а, 100, 101, 102, 140, 141; что нарушает их права на приватизацию.
Так, как следует из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; от <дата обезличена> (л.д.24-27), по данному адресу на цокольном этаже, литер А, расположены: жилая комната <номер обезличен> площадью 16 кв.м., жилая комната <номер обезличен> площадью 10,2 кв.м., коридор <номер обезличен> площадью 3,4 кв.м., кухня <номер обезличен> площадью 15,3 кв.м., подсобное помещение <номер обезличен> площадью 4,5 кв.м., подсобное помещение <номер обезличен> площадью 3,2 кв.м., туалет <номер обезличен>а (140) площадь 1,6 кв.м., санузел <номер обезличен>б (141) площадью 5,3 кв.м.
Как следует из решения Октябрьского районного суда г.Ставрополя от <дата обезличена>, жилые помещения литер А, расположенные по адресу: <адрес обезличен>; а именно комнаты <номер обезличен>, 98, 106, 142, 143, 121, 147 признаны единым объектом недвижимости – жилыми помещениями литер «А». Помещения <номер обезличен>, 100, 101, 103, 140, 141, 144, 145, 146, расположенные по адресу: <адрес обезличен> (0 этаж); признаны единым объектом недвижимости – вспомогательными помещениями литер А.
Вместе с тем, помещения <номер обезличен>, 99а, 100, 101, 102, 140, 141 по адресу: <адрес обезличен>; вспомогательного назначения не значатся в реестре муниципальной собственности г.Ставрополя, несмотря на то, что они взаимосвязаны, объединены общим назначением и представляют собой единое жилое помещение с помещениями, предоставленными по договорам социального найма истцам, что безусловно нарушает права истцов на приватизацию.
Как следует из положений Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Вместе с тем, согласно положениям ч.2 и ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Соответственно, при реализации права на приватизацию граждане могут претендовать не только на непосредственно жилую комнату, находящуюся в жилом помещении, но и на помещения вспомогательного назначения, представляющие собой совместно с жилой комнатой (жилыми комнатами) единое жилое помещение.
Вместе с тем, невключение вспомогательных помещений в реестр муниципального имущества может стать препятствием для реализации вышеуказанного права.
Решением Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 №612 утверждено «Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя».
Согласно п.2.2 Положения, на КУМИ г.Ставрополя возложена задача по осуществлению формирования, учета и ведения реестра муниципальной собственности г.Ставрополя.
В этой связи к основным функциям КУМИ г.Ставрополя относятся:
- обеспечение в установленном порядке формирования, управления и распоряжения, приобретения и отчуждения, принятия или передачу, учет и ведение реестра муниципальной собственности г.Ставрополя (п.3.1.1);
- осуществление ведения реестра муниципальной собственности г.Ставрополя в соответствии с действующим законодательством (п.3.2.1);
- осуществление своевременного внесения сведений в реестр муниципальной собственности г.Ставрополя, исключения сведений из реестра муниципальной собственности г.Ставрополя, внесения изменений в сведения об объекта учета (п.3.2.3);
- осуществление прав и обязанностей собственника, связанных в оформлением и получением технической документации и иных документов, на объекты муниципальной собственности г.Ставрополя (п.<дата обезличена>).
Таким образом, именно на КУМИ г.Ставрополя возложена обязанность по включению в реестр муниципальной собственности г.Ставрополя жилых помещений, а также обязанность по внесению соответствующих изменений в данный реестр.
На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на КУМИ г.Ставрополя обязанности включить в реестр муниципальной собственности г.Ставрополя спорные помещения <номер обезличен>, 99а, 100, 101, 102, 140, 141, а также включить данные помещения в состав жилого помещения – квартиры (с присвоением номера квартиры) по адресу: <адрес обезличен>; помещения <номер обезличен>, литер А, цоколь, жилая комната, площадью 10 кв.м. и жилая комната площадью 5,2 кв.м., <номер обезличен>, литер А, цоколь, жилая комната, площадью 10,2 кв.м..
Кроме того, поскольку помещения, переданные по договорам социального найма от <дата обезличена> ФИО1 и ФИО2, находятся в ведении администрации <адрес обезличен>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на данного ответчика обязанности внести в договоры социального найма соответствующих изменений с указанием, что в совместное пользование нанимателей передаются помещения вспомогательного использования в составе жилого помещения квартиры по адресу: <адрес обезличен>; <номер обезличен>, 99а, 100, 101, 102, 140, 141.
Таким образом, исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 – удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (ИНН <номер обезличен>):
- включить в реестр муниципальной собственности города Ставрополя по адресу: <адрес обезличен>, помещения:
<номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м,
<номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
- включить в состав жилого помещения - квартиры (с присвоением номера квартиры) по адресу: <адрес обезличен>, помещения:
<номер обезличен>, литер А, цоколь, жилая комната, площадью 10 кв.м и жилая комната площадью 5,2 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, жилая комната, площадью 10,2 кв.м,
помещения вспомогательного использования:
<номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м,
<номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
Обязать администрацию Ленинского района города Ставрополя внести изменения в договор социального найма жилого помещения <номер обезличен>-н от <дата обезличена> с ФИО1 и договор социального найма жилого помещения <номер обезличен>-н от <дата обезличена> с ФИО2 с указанием, что в совместное пользование нанимателям передаются помещения вспомогательного использования в составе жилого помещения квартиры по адресу: <адрес обезличен>:
<номер обезличен>, литер А, цоколь, коридор, площадью – 2,7 кв.м,
<номер обезличен>а, литер А, цоколь, коридор, площадью – 0,6 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, кухня, площадью – 15,3 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 4,5 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, подсобное, площадью – 3,2 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, туалет, площадью – 1,8 кв.м,
<номер обезличен>, литер А, цоколь, санузел, площадью – 5,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года.
Судья подпись Е.А. Артемьева
Копия верна:
Судья Е.А. Артемьева