Дело № 2-3677/2023 КОПИЯ

78RS0007-01-2023-003471-87 14 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при секретаре Папян С.А.,

С участием прокурора Москальцовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колпинского района города Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 589 Колпинского района города Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

Установил:

Прокурор Колпинского района города Санкт-Петербурга обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №589 Колпинского района города Санкт-Петербурга и просит обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №589 Колпинского района города Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Колпинского района города Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства образования в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 589 Колпинского района города Санкт-Петербурга. В ходе проведенной проверки установлено, что кабинеты физики, химии, ОБЖ не оснащены оборудование и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804, тем самым нарушаются права детей на получение полноценного и всестороннего образования.

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился, возражения относительно доводов иска не представил.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации гарантируется защита детства государством.

Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года и ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 года № 1559-1 закреплено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 года № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2030 года (далее - Концепция), которая определяет цели, задачи и основные направления политики Российской Федерации в области подготовки граждан Российской Федерации (далее - граждане) к военной службе на период до 2030 года, а также определяет базовые положения общефедеральной системы подготовки граждан к военной службе и систему мер, направленных на улучшение состояния здоровья, физической и морально-психологической подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществление военно-патриотического воспитания граждан, повышение качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям, восстановление системы массовых занятий видами спорта из числа видов спорта, признанных в установленном порядке в Российской Федерации, в целях обеспечения подготовки граждан к военной службе.

Приказом министра обороны РФ и министра образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134 утверждена инструкция «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 года № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Судом установлено, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства образования в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 589 Колпинского района города Санкт-Петербурга. В ходе проведенной проверки установлено, что кабинеты физики, химии, ОБЖ не оснащены оборудование и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804.

Согласно приложению 1 раздела 2 подразделов 14, 15 Перечня в учреждении кабинете физики отсутствует оборудование и средства обучения: цифровая лаборатория по физике для учителя, цифровая лаборатория по физике для ученика, комплект для изучения возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой энергии, биологической, механической и термоэлектрической энергетики), комплект для изучения основ механики, пневматики и возобновляемых источников энергии, веб-камера на подвижном штативе, видеокамера для работы с оптическими приборами, генератор звуковой, гигрометр (психрометр), набор демонстрационный по динамике вращательного движения, набор демонстрационный волновых явлений, маятник Максвелла, прибор для демонстрации атмосферного давления, призма наклоняющаяся с отвесом, шар Паскаля, набор капилляров, трубка для демонстрации конвекции в жидкости, шар с кольцом, высоковольтный источник, генератор Ван-де-Граафа, дозиметр, комплект приборов и принадлежностей для демонстрации свойств электромагнитных волн, комплект приборов для изучения принципов радиоприема и радиопередачи, машина электрофорная, маятник электростатический, набор демонстрационный по полупроводникам, набор демонстрационный по электрическому току в вакууме, набор демонстрационный по электродинамике, набор для демонстрации электрических полей, трансформатор учебный, прибор Ленца, штативы изолирующие, набор демонстрационный по волновой оптике, спектроскоп двухтрубный, набор спектральных трубок с источником питания, установка для изучения фотоэффекта, набор демонстрационный по определению постоянной Планка, комплект портретов для оформления кабинета, стул лабораторный, регулируемый по высоте.

В кабинете химии отсутствует следующее оборудование и средства обучения: стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды и сантехникой)/ стол ученический, регулируемый по высоте (приобретается только при наличии специального лабораторного островного стола), стул ученический поворотный, регулируемый по высоте, стойки для хранения ГИА-лабораторий, лабораторный островной стол (двухсторонний, с защитным, химостойким и термостойким покрытием, надстольем, с подсветкой и электрическими розетками, подводкой и отведением воды и сантехникой), стул лабораторный, регулируемый по высоте, весы электронные с USB-переходником (на батарейках), центрифуга демонстрационная, эвдиометр, генератор (источник) высокого напряжения, горелка универсальная, прибор для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, прибор для электролиза демонстрационный, прибор для получения растворимых веществ в твердом виде, установка для фильтрования под вакуумом, прибор для определения состава воздуха, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, прибор для иллюстрации закона массы веществ, установка для перегонки веществ, барометр-анероид, цифровая лаборатория по химии для учителя, цифровая лаборатория по химии для ученика, колбонагреватель, магнитная мешалка, микроскоп цифровой с руководством пользователя и пособием для учащихся, набор для чистки оптики, муфельная печь, шланг силиконовый, комплект стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующее устройство (механическое), комплект мерных цилиндров пластиковых, комплект стаканчиков для взвешивания, эксикатор, бюретка, банка под реактивы стеклянная из темного стекла с притертой пробкой, комплект термометров, комплект моделей кристаллических решеток, модель молекулы белка, набор для моделирования строения атомов и молекул, комплект портретов великих химиков, пособия наглядной экспозиции, стол лабораторный моечный, стул лабораторный, регулируемый по высоте, шкаф сушильный.

В кабинете основ безопасности жизнедеятельности отсутствует следующее оборудование и средства обучения: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, дыхательная трубка (воздуховод), повязка медицинская большая стерильная, имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена.

До настоящего времени указанные в исковом заявлении нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие сведений об исполнении требований истца в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №589 Колпинского района города Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Отсутствие финансирования на исполнение решения суда не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Невозможность исполнить решение суда в установленные прокурором сроки ввиду отсутствия финансирования могут являться основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №589 Колпинского района города Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Федоришкина