Решение по делу № 2-528/2023 от 11.05.2023

Дело №2-528/2023 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Копаева А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, данным решением пенсионного органа в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченской дистанции пути ГП «Приднепровская железная дорога», поскольку документально подтверждено, что участок Владиславовка-Керчь является магистральной железной дорогой с неинтенсивным движением поездов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Мосгорглавснабе Госснаба СССР, поскольку печать, заверяющую запись об увольнении не возможно прочитать.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения исковых требований, просит суд:

- признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченской дистанции пути Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Керченская дистанция пути» ФГУП «КЖД»;

- обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мосгорглавснабе Госснаба СССР;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в порядке процессуального правопреемства заменен ответчик по делу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Представитель истца ФИО2 – ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица» ФИО2 в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> подано заявление № о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа (12 лет 6 месяцев) на работах в качестве работника, непосредственно обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте.

При этом, в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченской дистанции пути ГП «Приднепровская железная дорога» по предоставленной справке, выданной СП «Керченская дистанция пути» ФГУП «КЖД» ДД.ММ.ГГГГ №, в должности «монтер пути», поскольку из представленных документов подтверждено, что участок Владиславовка-Керчь является магистральной железной дорогой с неинтенсивным движением поездов.

Также в оспариваемом решении ответчиком указано, на отсутствие оснований учесть в общий стаж истца, по записям трудовой книжки колхозника серии № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мосгорглавснабе Госснаба СССР, поскольку печать, заверяющую запись об увольнении, не возможно прочитать.

Согласно записям трудовой книжки колхозника УКР №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Первое Мая» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал – Мосгорглавснаб Госснаба ССР, принят оператором очистных сооружений пионерского лагеря «Азовский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - принят в члены колхоза «Первое Мая» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ – принят на Керченскую дистанцию пути Приднепровской железной дороги монтером пути второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ установлен третий разряд монтера пути, ДД.ММ.ГГГГ установлен четвертый разряд монтера; ДД.ММ.ГГГГ монтер 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ - уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу в Государственное предприятие «Крымская железная дорога» с ГП «Приднепровская железная дорога «ОСП «Керченская дистанция пути» монтером пути 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие «Крымская железная дорога» ОСП «Керченская дистанция пути» преобразовано в ГУП Республики Крым» Крымская железная дорога» ОП «Керченская дистанция пути»; ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Федеральное Государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», в состав которого вошло обособленное подразделение «Керченская дистанция пути»; ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переименовано в структурное подразделение «Керченская дистанция пути» обособленного подразделения «Дирекция инфраструктуры ФГУП «Крымская железная дорога».

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 п. 4, применяется в порядке установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

Согласно справке Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал полный рабочий день в Керченской дистанции пути Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» монтером пути с 02.09.1991 (Приказ о приеме на работу № 437 от 29.08.1991) по состоянию на 22.09.2021 года на работах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» в течение полного рабочего дня в должности: с 02.09.1991 (Приказ о приеме на работу № 437 от 29.08.1991) по 31.12.1992 монтер пути 2 разряда – магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь; с 01.01.1992 по 30.09.1992 монтер пути 2 разряда – магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь; с 01.10.1992 по 31.12.1992 монтер пути 3 разряда – магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь; с 01.01.1993 по 04.05.2008 – монтер пути 4 разряда - магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь; с 05.05.2008 (Приказ № 228/ос от 05.05.2008) по 25.03.2014 (Приказ об увольнении № 43/ос от 25.03.2014) монтер пути 3 разряда-магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь. Справка дана на основании следующих документов: карточки по заработной плате, лицевых счетов, карточки формы Т-2, приказов по личному составу, расписания участков магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов за период работы с 1991 по 2014 год.

Также согласно имеющегося в материалах пенсионного дела акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда № 151 от 25.10.2021 ФГУП «Крымская железная дорога» ОП «Дирекция инфраструктуры» СП «Керченская дистанция пути» с 01.01.1993 по 31.12.2015 согласно расписанию участков магистральных железных дорог движение поездов на участке работы Владиславовка-Керчь являлось не интенсивным, с 01.01.2016 расписание участков магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов отсутствует.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, индивидуальные сведения за спорные периоды работы представлены работодателем с общими условиями.

Таким образом, страхователь (работодатель) представил в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения об истце по спорным периодам с 02.09.1991 г. по 25.03.2014 г. и с 25.03.2014 г. по 31.12.2022 г., как работающем у него застрахованном лице, которые после получения пенсионным органом были внесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, с указанием на работу ФИО2 в обычных условиях труда, которые не дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, как установлено судебном заседании согласно справке Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» № 1286 от 22.09.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал полный рабочий день в Керченской дистанции пути Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога» с 01.01.1992 по 30.09.1992 монтером пути 2 разряда – магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь и с 01.10.1992 по 31.12.1992 монтером пути 3 разряда – магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь, что в свою очередь позволяет включить указанные периоды в льготный стаж истца, в связи чем, суд считает оспариваемый отказ в части не включения данных периодов в льготный стаж ФИО2 незаконным, так как данные периоды исходя из вышеизложенных положений закона, соответствуют всей необходимой совокупности условий для признания их таковыми.

Таким образом, разрешая заявленное исковое требование о возложении обязанности на ответчика включить в льготный трудовой стаж истца периодов работы: с 02.09.1991 г. по 25.03.2014 г. и с 25.03.2014 г. по 31.12.2022 г. подлежат удовлетворению только в части вышеуказанных периодов работы ФИО2 с 01.01.1992 г. по 30.09.1992 г. и с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г..

Так, представленными в материалы дела доказательствами не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в вышеуказанные спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, с обязательным указанием на наличие интенсивного движения поездов на участке работы ФИО2.

При этом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы представлены без кода льготных условий, а в справке, подтверждающей факт того, что работа истца в спорные периоды носила льготный характер, с интенсивным движением поездов участка указаны только периоды с 01.01.1992-30.09.1992 и 01.10.1992-31.12.1992.

Суд не находит оснований для принятия в качестве доказательств специальных условий труда дающих право на досрочную трудовую пенсию ФИО5 приказ ФГУП «КЖД» структурное подразделение «Керченская дистанция пути» от 12.11.2020 № ЮК-638 о завершении специальной оценки условий труда в СП «Керченская дистанция пути» и заключение эксперта № 287-ДТ-ЗЭИ о проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов от 08.06.2020, поскольку работодателем представлены сведения о том, что участок Владиславовка-Керчь является магистральной железной дорогой с неинтенсивным движением поездов.

Кроме того, работодателем ФГУП «Крымская железная дорога» ОП «Дирекция инфраструктуры» СП «Керченская дистанция пути» на основании проведенной в 2016 году и 2020 году специальной оценки условий труда на названном рабочем месте в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – Государственное учреждение-отделение ПФУ по Республике Крым для внесения информации в данные индивидуального (персонифицированного) учета представлены сведения о работе истца в обычных условиях труда, которые не дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Что касается требований истца о включении в общий страховой стаж периода работы с 24.08.1988 г. по 24.03.1989 г. в Мосгорглавснабе Госснаба СССР, суд приходит к следующему.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки колхозника № от 08.08.1985 года оформленной на имя ФИО2 следует, что истец с 24.08.1988 года по 24.03.1989 года работал оператором очистных сооружений пионерского лагеря «Азовский» в Мосгорглавснабе Госснаба СССР.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 ГПК РФ следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о его трудовой деятельности, в том числе и в спорный период.

Таким образом, доводы, указанные пенсионным органом в обоснование отказа во включении спорного периода работы истца в страховой стаж, а именно, что запись в трудовой книжке об увольнении заверена оттиском печати, текст не возможно прочитать, суд признает несостоятельным.

Так, указанное нарушение не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорного трудового периода, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.

Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с 7 июня 2022 года, суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец, обратившись в суд с настоящим иском, просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии и назначить ему пенсию со дня обращения с заявлением к ответчику, то есть с 07.06.2022 г..

Между тем, поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии продолжительность специального стажа ФИО2 с учетом периодов с 01.01.1992-30.09.1992 и с 01.10.1992-31.12.1992, включенных в судебном порядке, составляет менее 12 лет 06 месяцев, что свидетельствует об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку в силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 7 июня 2022 года, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое отделом установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения следующих периодов работы:

- с 24.08.1988 г. по 24.03.1989 г. – Мосгорглавснаб Госснаба СССР;

- с 01.01.1992 г. по 30.09.1992 г. – монтер пути 2 разряда – магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь;

- с 01.10.1992 г. по 31.12.1992 г. - монтер пути 3 разряда – магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на участке Владиславовка-Керчь.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 24.08.1988 г. по 24.03.1989 г. – Мосгорглавснаб Госснаба СССР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в льготный страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы:

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> А.А. Копаев