Дело № 2-1562/2023
25RS0010-01-2023-001216-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2023 года г. Находка Приморского края
Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года (в порядке статьи 199, части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Находкинский городской суд Приморского края в составе судьи Алексеева Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Адамовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В к администрации Находкинского городского округа о взыскании выкупной цены за жилое помещение,
при участии в судебном заседании:
помощника прокурора города Находки Силинской А.С. (служебное удостоверение),
от истца – В (паспорт), ФИО5 (паспорт, в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)
от ответчика – ФИО6 (служебное удостоверение, доверенность),
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <.........>. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме. Заключением межведомственной комиссии от 16 сентября 2020 года № 135 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, при этом администрация Находкинского городского округа не принимает мер по предоставлению истцу другого благоустроенного жилого помещения либо выплате ему выкупной цены, в связи с чем истец просит определить выкупную стоимость жилого помещения в размере 4 618 806 рублей, взыскать с администрации Находкинского городского округа данную выкупную цену и прекратить право собственности истца на жилое помещение после выплаты ему выкупной цены.
В судебном заседании представитель истец, его представитель поддержали заявленные требования.
Ответчик против удовлетворения иска возражал со ссылкой на возможное включение жилого дома, в котором проживает истец, в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда после 2025 года Кроме того, истец не состоит на учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений, малоимущим не признавался, в связи с чем не имеется оснований для выплаты выкупной стоимости во внеочередном порядке.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение (кадастровый №, вид – квартира, площадь – 47,3 кв. м), расположенное по адресу: <.........>.
Заключением межведомственной комиссии от 16 сентября 2020 года № 135 данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (часть 1 статьи 32 ЖК РФ).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд урегулирован главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).
Статьёй 56.3 ЗК РФ определено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (подпункт 4 пункта 2).
Поскольку многоквартирный дом относится к муниципальному жилищному фонду, принятие решений о признании его аварийным и подлежащим сносу, а также о дальнейшем использовании помещений и сроках отселения физических и юридических лиц является компетенцией соответствующего исполнительного органа местного самоуправления.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 5 раздела «Разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года, несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьёй 32 ЖК РФ, не препятствует собственнику данного жилого помещения требовать в связи с изъятием выплаты возмещения.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т. е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из объяснений представителя администрации Находкинского городского округа в судебном заседании 30 мая 2023 года следует, что в настоящее время аварийный дом не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, включение его в данную программу планируется только после 2025 года.
В связи с данными обстоятельствами, учитывая бездействие администрации Находкинского городского округа по изъятию жилого помещения у истца, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истца о выкупе у него спорного объекта недвижимого имущества.
Разрешая спор в части размера выкупной цены принадлежащего истцу жилого помещения, суд учитывает, что частью 7 статьи 32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться также стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Из представленного истцом заключения специалиста об определении выкупной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу: <.........> от 19 января 2023 года № 22/12-37, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Городской центр оценки», выкупная стоимость спорного жилого помещения составляет 4 618 806 рублей, в данную стоимость оценщиком включены рыночная стоимость аналогичного жилья, прав на земельный участок, убытки в связи с переездом и компенсация за непроизведённый капитальный ремонт.
Сведения, содержащиеся в указанном отчёте, не оспорены ответчиком в соответствии с правилами статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которой предусмотрено, что в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчёте, в том числе и в связи с имеющимся иным отчётом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Мер для проведения экспертизы отчёта в порядке статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ответчиком не принято.
При таких обстоятельствах выкупная цена изымаемого у истца жилого помещения должна составлять 4 618 806 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с частью 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Разрешая вопрос о взыскании государственной пошлины, суд принимает во внимание, что в силу пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам (подпункт 10 пункта 1 статьи 13 НК РФ), то указанный порядок округления до полного рубля должен применяться при исчислении размера государственной пошлины.
Таким образом, размер государственной пошлины по данному спору должен составлять 31 294 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Определить выкупную стоимость жилого помещения (кадастровый №, вид – квартира, площадь – 47,3 кв. м), расположенного по адресу: <.........>, в размере 4 618 806 рублей.
Взыскать с администрации Находкинского городского округа (<данные изъяты>) в пользу В (<данные изъяты>) возмещение за жилое помещение (кадастровый №, вид – квартира, площадь – 47,3 кв. м), расположенное по адресу: <.........>, в размере 4 618 806 рублей.
Прекратить право собственности В на жилое помещение (кадастровый №, вид – квартира, площадь – 47,3 кв. м), расположенное по адресу: <.........>, после выплаты ей возмещения (выкупной цены) за данное жилое помещение в размере 4 618 806 рублей.
Признать право собственности муниципального образования Находкинский городской округ на жилое помещение (кадастровый №, вид – квартира, площадь – 47,3 кв. м), расположенное по адресу: <.........>, после выплаты возмещения (выкупной цены) за данное жилое помещение в размере 4 618 806 рублей.
Взыскать с администрации Находкинского городского округа в пользу В судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 31 294 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Д.А. Алексеев