РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 14 февраля 2023 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Филатовой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-828/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 (далее также административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных на территории г. Самары, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере, соответственно, 1785 100 рублей, 2 101 000 рублей, 3 687 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный истец, административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Самара, а также заинтересованное лицо - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки» не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты капитального строительства:
- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 292, 4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;
- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью204, 8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,
- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 433, 5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 22.07.2022, 09.11 2022, 14.11.2022.
Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере:
- с кадастровым номером № – 4 731112, 72 рубля,
- с кадастровым номером № – 3 313 720, 54 рубля,
- с кадастровым номером № – 5 658 187, 55 рублей.
о чем представлены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 19.10.2022, 22.12.2022.
Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий затрагивает права административного истца, владеющего объектом недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 1096/3 от 01.12.2022, выполненный оценщиком ООО «<данные изъяты>», согласно которому рыночная стоимость спорных нежилых зданий по состоянию на дату кадастровой оценки составляет:
- с кадастровым номером № – 1 785 100 рублей,
- с кадастровым номером № – 2 101 000 рубль,
- с кадастровым номером № – 3 687 000 рублей.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорных нежилых зданий выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Давая оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что приведённые в отчете выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, отчет содержит сведения об определении рыночной стоимости нежилых зданий на основе их качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости в исследуемом сегменте и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей их стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено.
Как видно из отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» стоимость нежилых зданий, определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости нежилых зданий на дату кадастровой оценки, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости спорных нежилых зданий равной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов с заявлением в суд является 30.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 292, 4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 785 100 рублей;
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 204, 8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 101 000 рубль.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 433, 5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 687 000 рублей.
Датой обращения ФИО1 с заявлением в суд считать 30.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.02.2023.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья –
Секретарь –