Решение по делу № 2-211/2025 от 07.05.2025

№ 2-211/2025

62RS0025-01-2025-000043-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

истца – ФИО3,

представителя истца ФИО3 – ФИО15,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес>

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>), с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит:

- признать решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе завода «Скопингидромет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на два года;

- обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, предусмотренную п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 12 лет и 06 месяцев требуемого стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пенсионным органом не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Металлург», так как документально не подтверждается постоянная занятость в условиях, предусмотренных списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Металлург», так как в лицевых счетах указана профессия «слесарь», которая не предусмотрена списками. С решением пенсионного, органа истец не согласен, считает его необоснованным и нарушающим его право на социальное обеспечение по старости. Согласно трудовой книжки, в спорные периоды истец работал электрогазосварщиком в гидрометаллургическом цехе завода «Скопингидромет». При этом довод ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, так как в лицевых счетах указана профессия «слесарь», которая не предусмотрена списками, не обоснован. Так согласно трудовой книжке, истец в указанный период работал в должности электрогазосварщика, которая подтверждается также записью в личной карточке истца. Каких-либо переводов истца на иные должности в указанный период не имелось. Запись в ведомостях на выдачу заработной платы о том, что в спорный период истец работал в должности слесаря, является ошибочной и не подтверждается какими-либо документами. Периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца электросварщиком 4-го разряда ручной сварки ОАО «Подольское ремонтно-строительное специализированное управление», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Металлург» электросварщиком ручной сварки 5-го разряда, ответчиком не оспариваются. Однако, в оспариваемом решении пенсионным органом допущена неточность в продолжительности периода работы истца в АО «Металлург», указано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в трудовой книжке имеется запись о работе истца в ОА «Металлург» электросварщиком ручной сварки 5-го разряда в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, составляет 7 лет, то есть более половины установленного срока. Таким образом, истец имеет право претендовать на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 2 года. На момент вынесения ответчиком отказа в назначении пенсии истец достиг возраста 58 лет, имеет страховой стаж для определения права на пенсию более 40 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента 123,214. В связи с чем, на момент вынесения пенсионным органом оспариваемого решения истец имел право на назначение ему трудовой пенсии по старости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в части обязания ОСФР по <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 в должности электрогазосварщика 5 разряда в гидрометаллургическом цехе завода «Скопингидромет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, прекращено.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. При этом он пояснил, что во время работы в спорный период электросварщиком он в течение полного рабочего дня выполнял работы методом ручной сварки: ручная дуговая сварка деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов и т.д. Все эти работы он (ФИО3) выполнял методом ручной сварки, был занят в течение всего рабочего дня и недели, случаев отлучения на другие работы не было. Условий для осуществления другого вида сварки на предприятии не было. В спорный период он работал только электросварщиком, никакой иной работы он не выполнял, приказов о его переводе на работу по профессии - слесарь, ни трудовая книжка, ни личная карточка, ни архивные справки, не содержат. За время работы во вредных условиях, им получены различные профессиональные заболевания, назначение досрочной пенсии, является одним из способов гарантий трудящихся, занятых на вредных производствах.

Представитель истца ФИО3 – ФИО15 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнения исковых требований, по доводам, изложенным иске.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований истцом ФИО3 по доводам, изложенным в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и письменных возражениях, имеющихся в материалах дела.

Из письменного возражения ОСФР по <адрес> на иск ФИО3 следует, что ФИО3 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в структурное подразделение Отделения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Отделением было вынесено решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия на дату обращения требуемого льготного стажа. На основании представленных документов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – электросварщик ручной сварки в ОАО «Подольское ремонтно-строительное управление», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.23) – электросварщик ручной сварки в ОАО «Металлург». Итого стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 составил 04 года 05 месяцев 24 дня. Не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.09) – электрогазосварщик в ОАО «Металлург», так как документально не подтверждается постоянная занятость в условиях предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, за время выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ, а также Списком производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (приказов о переводе на слесаря не имеется, но в лицевых счетах, согласно представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указана профессия – слесарь). Сведения о работе по Списку № в течение полного рабочего дня документально не подтверждены. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь в ОАО «Металлург», так как указанная профессия не предусмотрена Списками № (приказов о переводе на слесаря не имеется, но в лицевых счетах, согласно представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, указана профессия – слесарь). Сведений о работе по Списку № в течении полного рабочего дня документально не подтверждены. Поступившая архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит достаточных оснований для подтверждения факта льготной работы ФИО3 в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в спорные периоды. Итого не включено 02 года 00 месяцев 17 дней. На дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ документально подтверждено наличие у ФИО3: стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 04 года 05 месяцев 24 дня, страховой стаж – 40 лет 04 месяца 22 дня, величина индивидуального пенсион6ного коэффициента - 123,214. Таким образом, у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подтверждается одно из условий для установления страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наличие на день обращения за назначением пенсии требуемой продолжительности льготного стажа.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО3, представителя истца ФИО3- ФИО9, представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО8, показания свидетелей ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Статьей 7 Конституции РФ установлены гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», следует, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено: «электросварщикам и их подручным», «газосварщикам и их подручным»; «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-19756), газосварщикам (код позиции 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электрогазосварщиков.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N№10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом Список № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики (газосварщики) и их подручные без каких-либо иных условий, а потому применительно к периоду до 01 января 1992 года заинтересованные лица не обязаны был представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок № 258н).

В соответствии с п. п. 2 и 3 Порядка № 258и подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Порядка № 258п в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 6 Порядка № 258н результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии но старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом «а» п. 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).

В силу требований и. п. 59, 60 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается заявлением ФИО3 о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), имеющимся в деле.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказано, из-за отсутствия 12 лет 06 месяцев требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.16-19).

Как следует из решения пенсионного органа включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № следующие периоды работы ФИО10: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) – работа в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Подольское ремонтно-строительное специализированное управление; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.03.23) – работа в должности электросварщика ручной сварки в ОАО «Металлург». Итого 04 года 05 месяцев 24 дня.

При этом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Металлург», так как документально не подтверждается постоянная занятость в условиях, предусмотренных списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Металлург», так как в лицевых счетах указана профессия «слесарь», которая не предусмотрена списками. Итого 02 года 00 месяцев 17 дней.

Как следует из данного решения пенсионного органа, ФИО3 имеет страховой стаж – 40 лет 04 месяца 22 дня, величину индивидуального пенсионного коэффициента – 123,214, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2 – 04 года 05 месяцев 24 дня.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Согласно диплома Е № от ДД.ММ.ГГГГ (дубликат), ФИО3 окончил государственное профессионально-техническое училище № – ДД.ММ.ГГГГ по профессии сварщик 4 разряда (л.д. 60).

Согласно трудовой книжки выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-31): ДД.ММ.ГГГГ принят учеником слесаря по ремонту аппаратурного оборудования цеха по ремонту оборудования на завод «Скопингидромет», ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электрогазосварщика 4-го разряда цеха по ремонту оборудования; ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 4-го разряда в гидрометаллургический цех №, ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником каменщика в строительно-монтажный участок, ДД.ММ.ГГГГ уволен с завода «Скопингидромет» по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР в связи с призывам в армию, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят в строительный монтажный участок каменщиком 2-го разряда на завод «Скопингидромет», ДД.ММ.ГГГГ уволен с завода «Скопингидромет» по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4-го разряда ручной сварки в Подольское ремонтно-строительное специализированное управление, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5-ый разряд электросварщика ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР, в связи с переводом в Скопинское АОО «Металлург», ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-промышленный специализированный участок № электросварщиком ручной сварки 5-го разряда в порядке перевода с ПРССУ в Скопинское АОО «Металлург», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком МКС 3-го разряда в механический участок № АО «СААЗ», ДД.ММ.ГГГГ уволен с завода в соответствии с по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность охранника ООО ЧОП «Гарант-2», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят контролером контрольно-пропускного пункта службы контрольно-пропускных пунктов филиала ОАО «Газпром», ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе в филиал ОАО «Газпром «Центральное межрегиональное управление охраны ОАО «Газпром» в <адрес> п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность охранника Гавриловского отдела охраны второго межрегионального отряда охраны в порядке перевода из ООО «Газпромтрансгазпровода», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего охранника Гавриловского отдела охраны второго межрегионального отряда охраны.

Согласно личным карточкам ФИО3 (л.д.20, 200), имеющимся в материалах дела, ФИО3 окончил ДД.ММ.ГГГГ ССПТУ-10 по профессии «электрогазосварщик» 4-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ ученик слесаря по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ эл.сварщик 4-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уч.каменщика (л.д.20).

Согласно архивной справки администрации муниципального образования- городской округ <адрес> сектора архива №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), имеющейся в пенсионном деле ФИО3, в деле фонда № ОАО «Металлург» имеются сведения о переименовании: 1949-1956г.г. строящаяся центральная доводочная вольфрамомолибденовая фабрика; с 29.12.1956г. Скопинская обогатительная фабрика (Приказ Министерства цветной металлургии № от 29.12.1956г.); с 15.06.1957г. Скопинская центральная доводочная вольфрамомолибденовая фабрика (Приказ Министерства цветной металлургии ФИО5 № от 15.06.57г.); с 24.05.1960г. Скопинский завод по обработке цветных металлов (Постановление Совнархоза Рязанского административного экономического района № от 24.05.1960г.); с 21.04.1975г. Скопинский гидрометаллургический завод (Приказ Министерства цветной металлургии ФИО5 № от 21.04.1975г.); с 23.11.1992г. АООТ «Металлург» (Постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ); с 15.10.1999г. ОАО «Металлург» (Приказ директора акционерного общества № от 15.10.1999г.).

Согласно архивной справки, выданной АО Подольское ремонтно-строительное специализированное управление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Подольском ремонтно-строительном специализированном управлении (в настоящее время АО «ПРССУ») в качестве электросварщика 5-го разряда ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Скопинском гидрометаллургическом заводе. Приказ о приеме № д-с от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ. Совмещений профессий не имел. Работа протекала в течение полного рабочего дня. Данная профессия дает возможность ухода на пенсию на льготных условиях по Списку № раздел XXXIII индекс 23200000-19906 Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно архивной справки, выданной сектором архива администрации муниципального образования-городской округ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59, 166-167), в документах архивного фонда № ОАО «Металлург» в книгах приказов по личному составу значится ФИО3, дата рождения не указана: с ДД.ММ.ГГГГ – «…ФИО3…зачислить на работу …участок РМЦ…профессия уч-к слесаря по ремонту апп.оборуд…» (Пр.№ от 01.09.1982г.); с ДД.ММ.ГГГГ – «…В связи с окончанием Скопинского профессионального технического училища №… ученика слесаря по ремонту аппаратного оборудования цеха по ремонту оборудования т.ФИО3…перевести электрогазосварщиком 4 разряда гидрометаллургического цеха №, с его согласия. Ученику слесаря по ремонту аппаратного оборудования цеха по ремонту оборудования т.ФИО3 присвоить квалификацию электрогазосварщиком 4 разряда. Основание: диплом № от 19.07.85…» (Пр.№к от 05.08.1985г.); с ДД.ММ.ГГГГ – «…в целях повышения темпов строительства жилья хозяйственным способом и получения иной второй профессии … Тов ФИО3 электрогазосварщиком гидрометаллургического цеха № перевести в строительно-монтажный участок учеником каменщика… с сохранением в течение 3-х месяцев 100% среднего месячного заработка, с его согласия…» (Пр.№к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – «…ФИО3 … Цех, отдел СМУ…Профессия, должность каменщика…Уволить… Причина увольнения…призыв в СА…» (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). В личных карточках рабочих и служащих, уволенных за 1987 год, значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ – РМЦ – уч.слесаря по ремонту обор., ДД.ММ.ГГГГ – ГМЦ-1 – эл.сварщик – разряд 4, ДД.ММ.ГГГГ – СМУ – уч.каменщика.

Согласно приказа директора Скопинского гидрометаллургического завода №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.162-164), ученика слесаря по ремонту аппаратного оборудования цеха по ремонту оборудования ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ перевести электросварщиком 4 разряда гидрометаллургического цеха №.

Согласно приказа директора Скопинского гидрометаллургического завода №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157-161), ФИО3 электрогазосварщика гидрометаллургического цеха № перевести в строительно-монтажный участок учеником каменщика с ДД.ММ.ГГГГ с сохранением в течение 3-х месяцев 100% среднего заработка, с его согласия.

Согласно медицинской карте ФИО3 (л.д.189-198), с 1985 года по август 1987 года он проходил обязательную диспансеризацию в связи с тем, что работал электросварщиком гидрометаллургического цеха № Скопинского гидрометаллургического завода.

Согласно расчетных ведомостей начисления заработной платы (л.д.87-156) ФИО3 простоев и отрыва от производства не имел.

Согласно пояснений истца ФИО3, данных в ходе рассмотрения данного дела, а также имеющихся в материалах дела документам, таким как: трудовая книжка выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки ФИО3, приказ директора Скопинского гидрометаллургического завода №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ директора Скопинского гидрометаллургического завода №к от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка администрации муниципального образования- городской округ <адрес> сектора архива № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазсварщиком 4 разряда в гидрометаллургическом цехе № (ГМЦ1) Скопинского гидрометаллургического завода.

В ходе рассмотрения дела свидетели ФИО11, ФИО12, подтвердившие факт своей работы на Скопинском гидрометаллургическом заводе (впоследствии АООТ «Металлург», ОАО «Металлург») с ФИО13 трудовыми книжками, при этом пояснили, что им доподлинно известно, что ФИО3 работал в спорный период в должности электросварщика ручной сварки в гидрометаллургическом цехе № (ГМЦ1) Скопинского гидрометаллургического завода. Работа ФИО3 в вышеуказанный спорный период была исключительно связана с вредными условиями труда, никакой иной работы он не выполнял. Примерно с августа 1987 года ФИО3вместе с ФИО12 были переведены учениками каменщика в строительно-монтажный участок, для того, чтобы получить квартиры от предприятия.

Оценивая показания вышеупомянутых свидетелей, суд приходит к выводу, об их относимости, допустимости и достоверности и принимает во внимание, что данные показания согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку вышеуказанные свидетели надлежащим образом, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, суд учитывает, что действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждения стажа, характера выполняемой работы, документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО3 в спорный период времени выполнял трудовые функции в должности электросварщика (электрогазасварщика), предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает возможным включить в специальный стаж периоды работы истца ФИО3 в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе Скопинского гидрометаллургического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Работа в качестве электрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве газосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика.

Разница в наименования профессии в представленных документах истцом – «электрогазосварщик» и в Списке №, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № – «электросварщик», «газосварщик», при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данного периода в специальный стаж имеются.

При этом доводы ответчика о необходимости установления полной занятости в спорный период работы, суд отклоняет, так как спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел место до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а действовавший в спорный период Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, не ставил назначение досрочной пенсии по старости в зависимость от занятости электрогазосварщика и электросварщика на каких-либо определенных видах сварки, в связи с чем, данный период работы подлежит включению в льготный стаж истца.

Доводы ответчика, о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, противоречат указанным выше нормам материального права, а также установленным в суде обстоятельствам, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Также подлежат отклонению доводы истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах указана профессия ФИО3 как слесарь, в связи с чем, данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, поскольку лицевые счета начислений и удержаний зарплаты, отражают факт начисления заработной платы, ее составляющих, и не могут конкретно и однозначно при наличии вышеуказанных доказательств: трудовой книжки, личных карточек, кадровых приказов, подтверждать работу истца по указанной профессии - слесарь. Лицевые счета, указывающие о работе истца в качестве слесаря, не являются первичными документами.

При этом сведений о том, что истец ФИО3 был переведен с должности «электрогазосварщика» на должность «слесарь» кадровые документы не содержат.

Доказательств обратного пенсионным органом суду не представлено.

Ограничение прав ФИО3 на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Отсутствие иных документов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названиях его профессии, внесенные в частности в лицевые счета, - не может служить основанием для отказа включения спорного периода его работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Между тем, ответчиком не представлено достаточных и бесспорных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение того, что имеются обстоятельства, в силу которых истцу должно быть бесспорно отказано в удовлетворении заявленных требований.

По мнению суда, представленных истцом доказательств достаточно для подтверждения льготного характера работы истца в спорный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе Скопинского гидрометаллургического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует признать незаконным, и не порождающим правовых последствий для истца со дня его принятия.

Таким образом, требования истца ФИО3 о включении в подсчет льготного стажа для досрочного назначения пенсии по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе Скопинского гидрометаллургического, подлежат удовлетворению.

С учетом включения судом в льготный стаж периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе Скопинского гидрометаллургического, включая льготный стаж установленный ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет более половины установленного законом срока в 12 лет 6 месяцев, при страховом стаже более 40 лет, индивидуальном пенсионном коэффициенте 123,214, при достижении на момент вынесения ответчиком отказа в назначении пенсии истцом 58 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что ответчик включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 24 дня), а также с учетом включения судом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 17 дней) в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе Скопинского гидрометаллургического завода, истец в данной правовой ситуации имеет право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, право на получение пенсии возникло у него с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным; об обязании ОСФР по <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе завода «Скопингидромет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о признании за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на два года; об обязании ОСФР по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости, предусмотренную п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО3 в должности электрогазосварщика 4 разряда в гидрометаллургическом цехе Скопинского гидрометаллургического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на два года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 страховую пенсию по старости, предусмотренную п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись.

Копия верна: судья - С.В.Подъячева