Дело № 2-3162/2025

УИД 42RS0019-01-2025-002883-13 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Назаренко И.А.;

при секретаре: Панфиловой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области

10 сентября 2025 года

гражданское дело по иску Территориального отдела в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в защиту интересов неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий.

Требования мотивированы тем, что на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> по месту осуществления деятельности: <адрес> (далее - ИП ФИО1). В ходе выездного обследования было установлено, что торговая точка «Табак народу» расположена на 1 этаже малоэтажного жилого дома, состоящего из 2 этажей. В здании имеется входная дверь, которая ведет в торговый объект. На входе в торговый объект имеется вывеска «ТАБАК НАРОДУ». Торговый объект состоит из 1-го помещения, в котором осуществляется розничная торговля табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, альтернативной табачной продукцией, а также продовольственными товарами. Площадь данной торговой точки составляет 15 м2. В торговой точке имеется стенд «Уголок покупателя», на котором представлена информация о хозяйствующем лице (уведомление о постановке на учет). Деятельность по реализации табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговой точке «Табак народу», расположенной по адресу: <адрес> осуществляет ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> был направлен запрос о предоставлении сведений по границам отводов земельных участков от входа в магазин, принадлежащий ИП ФИО1 по адресу <адрес> до обособленной территории, предназначенной для оказания образовательных услуг, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>. Согласно письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: - расстояние от входа в магазин «Табак народу» (ИП ФИО1), расположенного по адресу <адрес> до обособленной территории МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес> составляет 77 метров. В соответствии с экспертным заключением о соответствии расстояния от объекта, реализующего табачную продукцию или никотинсодрежащую продукцию, кальяны, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, до границы территории образовательного учреждения требованиям законодательства РФ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>-Кузбассе» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: общественные здания и сооружения в части соответствия расстояния от предприятия реализующего табачные изделия магазин, принадлежащий ИП ФИО1 № по адресу <адрес> до границы территории образовательного учреждения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес> не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ. В результате контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования, ИП ФИО1 было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в котором ИП ФИО1 предписывалось прекратить розничную реализацию табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ №.

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес> на расстоянии менее, чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательных учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес> незаконными. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачной продукцией по адресу: <адрес> на расстоянии менее, чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательных учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес>. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в срок, установленный судом через средства массовой информации или иным способом, в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г № «О защите прав потребителей». Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять розничную торговлю табачной продукцией по адресу: <адрес> в срок вступления в законную силу решения суда на основании ст. 1065 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем собственноручно написал заявление, которое приобщено к материалам дела.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются ответственность юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 11 указанного закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к образовательным учреждениям относятся, в том числе, профессиональные образовательные организации - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ N 2300-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 признал заявленные исковые требования в полном объёме. Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела. Разъяснены последствия признания иска.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

С учетом изложенного, а так же с учетом письменных материалов дела, суд полагает признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес> на расстоянии менее, чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательных учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес> незаконными. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачной продукцией по адресу: <адрес> на расстоянии менее, чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательных учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований, предупреждения нарушений обязательных требования, предотвращения возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, следует обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в срок вступления в законную силу решения суда через средства массовой информации или иным способом, в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г № «О защите прав потребителей», а также запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять розничную торговлю табачной продукцией по адресу: <адрес> в срок вступления в законную силу решения суда на основании ст. 1065 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий удовлетворить в полном объеме.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № по розничной торговле табачной продукцией по адресу: <адрес> на расстоянии менее, чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательных учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес> незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в продаже табачной продукцией по адресу: <адрес> на расстоянии менее, чем 100 метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательных учреждений МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № довести до сведения потребителей решение суда в срок вступления в законную силу решения суда через средства массовой информации или иным способом, в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г № «О защите прав потребителей».

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять розничную торговлю табачной продукцией по адресу: <адрес> в срок вступления в законную силу решения суда на основании ст. 1065 ГПК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) И.А. Назаренко

Верно. Судья. И.А. Назаренко

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>