РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Волгодонск, Ростовская область
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алиевой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Выстребовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Национальный исследовательский университет "МЭИ" к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,
установил:
ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ПАО «ЗиО - Подольск» был заключён Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Согласно условиям договора (раздел II договора) ответчик принял обязательство поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования и освоить такую образовательную программу в соответствии со следующими характеристиками обучения:
-наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно.
-код и наименование профессии, специальность, направления подготовки: «14.04.01 Ядерная энергетика и теплофизика».
-форма обучения: очная;
-наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: федеральным государственным бюджетное образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ».
По окончании обучения ответчик должен был заключить трудовой договор с заказчиком в срок не более 3 месяцев после даты отчисления из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения) (п. 5. раздела III Договора).
Приказом 21 августа 2020 года №/пк ответчик с 1 сентября 2020 года был зачислен в ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» на целевое обучение по программе магистратуры очной формы обучения с нормативным сроком обучения 2 года за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приёма на целевое обучение на направление подготовки «14.04.01 Ядерная энергетика и теплофизика» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/тф) и приступил к обучению согласно заключённому Договору.
Приказом от 08 ноября 2021 года №/у ответчик был отчислен с ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость в 2 семестре ДД.ММ.ГГГГ/2021 учебного года.
Согласно п. 1 раздела VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Договор был заключён в период действия Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076»).
Согласно п. 30 Положения о целевом обучении, если гражданин отчислен из образовательной организации, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается и гражданин несёт ответственность за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении.
В соответствии с п. 53, 54, Положение о целевом обучении, гражданин в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности должен выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение.
Руководствуясь п. 57 Положения о целевом обучении Истец направил в адрес Ответчика Требование № 05-3356/13 от 19 октября 2023 года к уплате штрафа в размере 456 413 рублей 58 копеек. Размер штрафа определён согласно п. 58 Положения о целевом обучении в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения (дней) по образовательной программе от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом. Порядок расчёта штрафа утверждён приказом ректора ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» № от 22 февраля 2023 года.
Согласно п. 59 Положения о целевом обучении штраф подлежит уплате не позднее 12 месяцев со дня получения Требования.
Требование было получено ответчиком 14 ноября 2023 года. Таким образом, штраф должен был быть уплачен ответчиком не позднее 14 ноября 2024 года, однако требование до настоящего времени не исполнено.
Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» штраф в размере 386 289,24 рублей, расходы по уплате государственной пошлины.
Истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о применении срока исковой давности.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть спор без участия ответчика и истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (гражданином) ПАО «ЗиО - Подольск» (заказчиком) был заключён Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 принял обязательство поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приёма на целевое обучение по образовательной программе высшего образования и освоить такую образовательную программу.
По окончании обучения ответчик должен был заключить трудовой договор с заказчиком в срок не более 3 месяцев после даты отчисления из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения) (п. 5. раздела III Договора).
Названный договор заключен между студентом и работодателем в рамках целевой подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.
Согласно п. 1 раздела VI Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно п. 30 Положения о целевом обучении, если гражданин отчислен из образовательной организации, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается и гражданин несёт ответственность за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении.
Приказом 21 августа 2020 года №/пк ответчик с 1 сентября 2020 года был зачислен в ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» на целевое обучение по программе магистратуры очной формы обучения с нормативным сроком обучения 2 года за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приёма на целевое обучение на направление подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Ядерная энергетика и теплофизика» (приказ от 31 августа 2020 года №/тф) и приступил к обучению согласно заключённому Договору.
Приказом от 08 ноября 2021 года №/у Ответчик был отчислен с 19 октября 2021 года за академическую неуспеваемость в 2 семестре 1 курса 2020/2021 учебного года.
Поскольку ответчиком было допущено неисполнение ключевых условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 03.08.2020 в части не освоения образовательной программы, поэтому в связи с не завершением освоения образовательной программы, университетом исходя из п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076, в период действия которого был заключен указанный договор, рассчитан штраф в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения (дней) по образовательной программе от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом в размере 456413,58 рублей. Порядок расчёта штрафа утверждён приказом ректора ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» № от 22 февраля 2023 года.
Направленное в адрес ответчика требование от № 05-3356/13 от 19 октября 2023 года о выплате суммы штрафа, оставлено последним без удовлетворения.
Поскольку с ответчиком был заключен договор о целевом обучении, предусматривающий дальнейшее его трудоустройство по окончании обучения ответчика и об исполнении обязательств по договору об обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, суд пришел к выводу о том, что на данный договор распространяются положения Трудового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрен годичный срок обращения в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
До вынесения решения ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, в связи с чем, ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска.
Из материалов дела усматривается, что ответчик был отчислен из ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» на основании приказа от 08 ноября 2021 года №/у с 19 октября 2021 года и с указанной даты договор расторгнут в связи с невыполнением гражданином условий договора об обучении, соответственно, о предполагаемом нарушении прав (о нарушении условий договора) истец должен был узнать не позднее даты отчисления студента из ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», однако, иск подан в суд лишь 07.02.2025, то есть с пропуском годичного срока, установленного ст. 392 ТК РФ.
При этом истец не представил надлежащие и допустимые доказательства уважительности причин пропуска обращения в суд.
При этом, процедура по направлению ответчику требования к уплате штрафа, не может быть принята судом в качестве обстоятельств, являющихся основанием для приостановления срока течения исковой давности, поскольку претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора, на который ссылается истец в своих пояснений от 27.06.2025, является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ). Более того, договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 05.08.2020, не предусмотрено обязательное урегулирование спора.
Суд считает, что пропуск срока, предусмотренного положениями ст. 392 ТК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, принимая во внимание, что доказательств наличия у истца уважительных причин пропуска данного срока, представлено не было.
Таким образом, к моменту подачи искового заявления - 07.02.2025, указанный срок истек.
С настоящим исковым заявлением истец обратился с пропуском срока исковой давности.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Национальный исследовательский университет "МЭИ" к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через суд первой инстанции.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2025.
Судья подпись А.Д. Алиева