Дело № 2а-3442/2022
УИД 22RS0065-02-2022-003818-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2022 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,
при секретаре Шведове И.В.,
с участием представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Смолиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об отмене административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДАННЫЕ ФИО4, , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: тракт, , холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, военнообязанного, работающего неофициально, состоящего под административным надзором, тел.: +***
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца - УМВД России по г. Барнаулу старший инспектор группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Алтайского края и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Барнаула Алтайского края.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних и прилегающих к ним территорий; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования ; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления ФИО2 выехал на постоянное место жительства по адресу: , поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы .
Административный надзор ФИО2 установлен за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Запрет выезда за пределы территории субъекта не удовлетворяет в полной мере цели и задачам административного надзора, в связи с чем необходимо отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Алтайского края и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Барнаула.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленного административного искового заявления, пояснил, что его мама и родные братья проживают в , установление дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы сделает невозможным его посещение близких родственников.
В своем заключении помощник прокурора полагала, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в связи с тем, что родственники административного ответчика проживают на территории Алтайского края за пределами г. Барнаула, а установленные в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения являются достаточными.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних и прилегающих к ним территорий; запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования Первомайского района Алтайского края; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4-11).
С письменного уведомления, в связи с переездом по семейным обстоятельствам в по адресу ДАННЫЕ ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу (л.д. 12-14).
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Первомайского района Алтайского края отменено и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Алтайского края (л.д. 26-27).
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу.
Сведения о наличии административных правонарушений в отношении ФИО2 не выявлены (л.д. 17), как и сведения о нарушении установленных административных ограничений. Близкие родственники ФИО2 - **** проживают за пределами , на территории .
Таким образом, суд приходит к выводу, что ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, отвечают задачам административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о частичной отмене административных ограничений, данные о его поведении, возражения прокурора относительно установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Барнаула и отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Алтайского края, иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу, что в настоящий момент оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении административного ответчика ФИО2 не имеется.
С учетом изложенного административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об отмене административного ограничения, установленного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ДАННЫЕ ФИО5 ДАННЫЕ ФИО4, , гражданину Российской Федерации, решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории , дополнении ранее установленных административных ограничений, установленных ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ9.А. ФИО6, , гражданину Российской Федерации, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Барнаула Алтайского края отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.А. Суворов
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 г.
Верно, судья
Д.А. Суворов
Секретарь
И.В. Шведов
27.06.2022 решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-3323/2022.
Секретарь И.В. Шведов