Решение по делу № 2-1127/2022 от 29.03.2023

Дело № 2-20/2023

УИД 75RS0001-02-2022-004638-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 годаКраснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика – по доверенности ФИО2,

при секретаре Золотуевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело поисковому заявлениюРаменской ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Раменская ФИО12 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и о возложении обязанности назначить пенсию, ссылаясь на следующее.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ГУ ОПФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Вышеуказанное решение считает незаконным в части:

а) не включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краевая больница №» из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Данный период учтен календарно, так как, по мнению ответчика, период ее работы в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара не может быть исчислен в льготном порядке, так как Списком №.. ..предусмотрены акушерки в отделениях акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Представленными документами не подтверждается работа в отделении, предусмотренном Списком для льготного исчисления стажа». Такой формальный подход ответчика при решении вопроса о включении в специальный стаж выполняемой работы не может быть признан обоснованным.

В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, то в п. 1 указано: «Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое…».

Если указано, что она работала в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара, то функции, которые выполнялись ею, никак не отличались от функций, выполняемых акушеркой отделения акушерского патологии беременности.

Наличие или отсутствие права на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья должно рассматриваться в каждом конкретном случае с установлением тождественности должностей, учреждений здравоохранения, характера выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на указанную пенсию.

Иного способа в восстановлении ее права на досрочное назначение пенсии, кроме как обращения в суд, нет.

Просила суд: 1. Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж период работы в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краевая больница №» из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 2. Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому края назначить пенсию со дня ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница №».

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования. Просила суд обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж период работы в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краевая больница №» из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица вновь уточнила исковые требования, ссылаясь на следующее.

В ходе судебного разбирательства, работодателем (третьим лицом) представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым она с ДД.ММ.ГГГГ временно в связи с производственной необходимостью я переведена в акушерский стационар/родовое отделение в должности и.о. старшей акушерки.

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ она приступила с ДД.ММ.ГГГГ к работе в акушерском стационаре/отделении патологии беременности в должности акушерки.

Вышеуказанное решение считает незаконным в части: а) не включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краевая больница №» из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Данный период учтен календарно, так как, по мнению ответчика, период ее работы в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара не может быть исчислен в льготном порядке, так как Списком № предусмотрены акушерки в отделениях: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Представленными документами не подтверждается работа в отделении, предусмотренном Списком для льготного исчисления стажа. Такой формальный подход ответчика при решении вопроса о включении в специальный стаж выполняемой работы не может быть признан обоснованным.

Если обратиться к перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, то в п. 1 указано: «Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое.. ...».

Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.. Так как она получает первое высшее образование, то данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Иного способа в восстановлении ее права на досрочное назначение пенсии, кроме как обращения в суд, нет.

Просит суд: 1. Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж период работы в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краевая больница №» из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 2. Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж период работы в должности и.о. старшей акушерки акушерского стационара/родовое отделение в ГАУЗ «Краевая больница №» из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 3. Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю.

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, чтонаименование структурного подразделения, где работала истица в спорные периоды, не соответствует наименованию структурного подразделения, указанного в Списке №.Кроме того, в период учебных отпусков истица не осуществляла трудовую деятельность. В связи с этим считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУЗ «Краевая больница №», представитель истицы ФИО1 – адвокат Рысин П.Г.о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, третье лицо ГАУЗ «Краевая больница №»просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 280) исполняющий обязанности главного врача ГАУЗ «Краевая больница №» ФИО3 указала следующее.

ГАУЗ «Краевая больница №» полагает требования Раменской ФИО13 о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (один год работы считать за один год и шесть месяцев) в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара перинатального центра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными.

На основании распоряжения Министерства здравоохранения Забайкальского края от 07.06.2012г. № и в связи с введением в действие штатного расписания работников акушерского стационара Государственного учреждения здравоохранения «Краевой больницы №» акушерское отделение патологии беременных акушерского стационара переименовано с 01.06.2012г. в отделение патологии беременности акушерского стационара (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании Приказа ГАУЗ «Краевая больница №» от 22.04.2020г. № «О внесении изменений в структуру ГАУЗ «Краевая больница №», пункт 20 Приказа ГАУЗ «Краевая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в структуры ГАУЗ «Краевая больница №» изложен в следующей редакции: отделение патологии беременности изменено на акушерское отделение патологии беременности.

Наименования отделения акушерского отделения патологии беременности акушерского стационара и отделения патологии беременности акушерского стационара после переименования являются идентичными (тождественными). Характерпрофессиональной деятельности не изменился, что предусматривает льготное пенсионное обеспечение согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Правилами предусмотрен льготный порядок исчисления стажа лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев».

Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Раменская ФИО14 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ(т. 1 л.д. 8-10) ФИО1 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет на момент обращения.

По мнению пенсионного органа, на момент обращения ФИО1 имеет страхового стажа 23 года7 месяцев22 дня и специального стажа, подсчитанного с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации № 2-П, 28 лет4 месяца1 день.

В указанную продолжительность специального страхового стажа истицы включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отоларингологического кабинета детской поликлиники, т.к. должность и учреждение предусмотрены Списком №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки отделения патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краеваябольница №» в календарном исчислении, т.к. должность и учреждения предусмотрены Списком №, специальный стаж подтвержден сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы. Данныепериоды не могут быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы, т.к. Списком № предусмотрены акушерки в отделениях: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое. Представленными документами не подтверждается работа в отделении, предусмотренном Списком для льготного исчисления стажа.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № Федерального медико-биологического агентства» в календарном исчислении, т.к. специальный стаж подтвержден документально и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотровой родильного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки предродовой и родовой родильного отделения акушерского стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении акушерское патологии беременности акушерского стационара в ГАУЗ «Краевая больница №», в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, т.к. должности и учреждения предусмотрены Списком №, порядок исчисления определен пунктом 2 Постановления №; Списком №, порядок исчисления определен пунктом 3 Правил №; Списком №, порядок исчисления определен подпунктом «б» пункта 5 Правил №, специальный стаж подтвержден документально и сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица наличием соответствующего кода льготы.

В продолжительность специального стаж не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на основании п.21 Разъяснения от 22.05.1996г. № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до ДД.ММ.ГГГГ; в учебных отпусках:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,в командировках:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы:ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (правила также применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях») периоды нахождения в учебных отпусках, в командировках, в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Периоды нахождения: в отпуске без сохранения заработной платы:ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывать в страховой стаж, т.к. в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом (распоряжением) предприятия, учреждения или организации, при этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ). Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата, а также за день прогула, не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются как отпуск по уходу за детьми,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается как специальныйстаж;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются как учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются как отпуск без сохранения заработной платы.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При исчислении стажа работы, дающей право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании частей 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Доводы истицы об обязании ответчика включить периоды ее работы в ГАУЗ «Краевая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях акушерки и исполняющей обязанности старшей акушерки акушерского отделения патологии беременности акушерского стационара, акушерского стационара/родового отделенияв специальный стаж из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год суд находит заслуживающими внимания по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее Список №);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 1 раздела «Наименование структурных подразделений» названного Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое: акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое ….

В соответствии с пунктом 1 Перечня в льготном порядке подлежит исчислению работа в качестве акушерки, включая старших.

Проверив характер трудовой деятельности истицы в спорные периоды, изучив приказы о переводе истицы (т. 1 л.д. 155, 156, 157), должностные инструкции акушерки отделения патологии беременности ГУЗ «Краевая больница №», акушерки акушерского отделения патологии беременности перинатального центра ГАУЗ «Краевая больница №» (т. 1 л.д. 158-161), штатные расписания ГУЗ «Краевая больница №», ГАУЗ «Краевая больница №» (т. 1 л.д. 162-176), должностные инструкциистаршей акушерки отделения патологии беременности ГАУЗ «Краевая больница №», старшей акушерки родового отделения перинатального центра ГАУЗ «Краевая больница №» (т. 2 л.д. 16-21), Положение о Перинатальном центре ГУЗ «Краевая больница №» (т. 2 л.д. 22-26), Положение о родовом отделении акушерского стационара Перинатального центра ГАУЗ «Краевая больница №» (т. 2 л.д. 27-28), суд, дав в порядке ст. 67 ГПК РФ оценку совокупности представленных в дело доказательств, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении, поскольку совокупностью непосредственно исследованных в судебном заседании доказательств подтвержден факт выполнения ФИО1 работы в структурном подразделении учреждения здравоохранения и в должностях среднего медицинского персонала, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Истицей также заявлены требования об обязании ответчика включить в ее специальный стаж периодыучебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г..

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года (далее по тексту - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 года № 322 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3 (1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, предусмотрено включение в специальный страховой стаж медицинских работников периодов профессионального обучения, которое непосредственно связано с медицинской деятельностью, проводилось в специализированном медицинском учреждении, обучение обусловлено необходимостью осуществления (продолжения осуществления) лечебной деятельности.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении –Институте пищевой инженерии и биотехнологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» по направлению «Биотехнология» (Бакалавриат) (т. 2 л.д. 61-62), в связи с чем истице в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска в связи с обучением с сохранением среднего заработка (т. 2 л.д. 43, 44, 45).

Между тем, данное обучение истицы, являющейся медицинским работником, не было непосредственно связано с медицинской деятельностью, проводилось не в специализированном медицинском учреждении и обучение не было обусловлено необходимостью осуществления (продолжения осуществления) лечебной деятельности, поэтому требования истицыоб обязании ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требованияРаменской Елены Александровныудовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ИНН <***>) включить в стажРаменской ФИО11 (паспорт <данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,периоды ее работыв Государственном автономном учреждении здравоохранения «Краевая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв льготном исчислении из расчета 1 год 6 месяцев стажа за 1 год работы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме 30 марта 2023 года