Решение по делу № 2-В14/2023 от 31.01.2023 | Калачеевский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2-в14/2023 (№ 2-в177/2022)

УИД 36RS0016-02-2022-000229-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Воробьёвка 31 января 2023 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Симакова В.А.,

при секретаре Бедченко И.Н.,

с участием истицы ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит включить в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка <данные изъяты> средней школы № и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также обязать Государственное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истица указала, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при этом, комиссией был исключен из ее специального стажа, в частности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка в <данные изъяты> средней школе №.

Истица не согласна с исключением из ее трудового стажа указанного периода, поскольку факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка в <данные изъяты> средней школе № подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой. Считает, что указанная работа в период проживания в Республике Казахстан признавалась как педагогическая деятельность и подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с принятыми на себя Российской Федерацией международными обязательствами и нормами национального законодательства (т. 1 л.д. 5-9, 72-81).

В судебном заседании ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, поддержав доводы возражения на исковое заявление (т. 1 л.д. 82-83). Согласно возражениям оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> средней школе № Акмолинской области Республики Казахстан не включен в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения (формуляра) из компетентного органа Республики Казахстан. Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 01.01.2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., участником которого также является Республика Казахстан (далее - Соглашение от 20.12.2019 г.), в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства- члена. Согласно п. 1 ст. 7 названного Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В соответствии с п. 2 ст. 7 Соглашения от 20.12.2019 г. в случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. На основании норм ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 г. компетентные органы представляют друг другу по запросу необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств, а также об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с п. 7 ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 г. реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии. На основании пункта 1 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 122 (далее - Порядок), до перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии. Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения от 20.12.2019 г. компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления формуляра «Запрос» (пункт 9 Порядка). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (пункт 10 Порядка). 27.10.2021 г. территориальным органом ПФР был направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган республики Казахстан - АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан (исх. №) о подтверждении периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе № Акмолинской области. 03.12.2021 г. в Отделение ПФР поступило сообщение из АО «Единый накопительный пенсионный фонд», согласно которому представление ответа на формуляр в отношении Заславской (ФИО1) Натальи Ивановны не входит в компетенцию ЕНПФ. Также на запросы территориального органа ПФР от 17.03.2021 г. поступили справки о периодах работы и заработной плате истца № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные КГУ «Государственный архив Егиндыкольского района» управления культуры, архивов и документации Акмолинской области. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе сообщается, что в имеющихся приказах по личному составу Краснознаменского РайОО за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о работе Заславской (ФИО1) Натальи Ивановны не имеется и расчетно-платежные ведомости (<данные изъяты> средней школы) с ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в КГУ «Государственный архив Егиндыкольского района» не передавались. Подтвердить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не предоставляется возможным. По мнению представителя ответчика, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истицы спорных периодов работы, поскольку сведения подлежат документальному подтверждению компетентным органом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации ч. 2 ст. 11, ч. 9 ст. 21 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 г., то есть на основании формуляра о стаже работы.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30 - 33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ, в том числе, Республикой Казахстан, и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено, что 20.07.2022 года ФИО2 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

Решением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности, который был определен ответчиком по состоянию на 20.07.2022 г. в размере 23 года 10 месяцев 29 дней (т. 1 л.д. 24-25).

В специальный педагогический стаж ФИО2 не включен период работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя немецкого языка в <данные изъяты> средней школе №, в связи с непоступлением из компетентных органов Республики Казахстан ответов на запросы о подтверждении стажа истицы на соответствующих видах работ (в связи с педагогической деятельностью).

Постановлением Правительства Пенсионного фонда Российской Федерации № 327п от 12 декабря 2022 года отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) (т. 1 л.д. 52).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 (ранее фамилия «ФИО1», фамилия изменена в связи со вступлением в брак) с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в Акмолинском Университете им. С. Сейфуллина. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем немецкого языка в <данные изъяты> среднюю школу № Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем английского языка в <данные изъяты> школу среднего(полного) общего образования. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе учителем английского языка, работает по настоящее время (т. 1 л.д. 18-22, 68).

В соответствии со справкой Коммунального государственного учреждения «Общеобразовательная школа № 2 села Егиндыколь отдела образования по Егиндыкольскому району Управления образования Акмолинской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Заславская (ФИО1) Наталья Ивановна работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> СШ № учителем немецкого языка. Работа имела постоянный характер и на условиях полного рабочего дня (т. 1 л.д. 33).

Согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Указа Президента Республики Казахстан от 14 ноября 1997 года № 3759 «О переименовании отдельных административно-территориальных единиц Акмолинской области и изменении их транскрипции» Краснознаменский район был переименован в Егиндыкольский район (т. 1 л.д. 84).

Из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде по Краснознаменскому РайОО за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе Заславской (ФИО1) Натальи Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята учителем немецкого языка в Краснознаменскую среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ, образование высшее, педагогического стажа нет. Так как приказы по личному составу Краснознаменского РайОО за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение в КГУ «Государственный архив Егиндыкольского района» передавались частично, факт работы подтверждается на основании расчетно-платежных ведомостей Краснознаменского РайОО (<данные изъяты> СШ) за ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО1 (так в документе) значилась по ДД.ММ.ГГГГ года включительно (должность не указана). В имеющихся в приказах по личному составу Краснознаменского РайОО за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о работе Заславской (ФИО1) Натальи Ивановны не имеется и расчетно-платежные ведомости (<данные изъяты> средней школы) с ДД.ММ.ГГГГ года на хранение в КГУ «Государственный архив Егиндыкольского района» не передавались, поэтому подтвердить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не предоставляется возможным (т. 1 л.д. 26).

Согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде по Краснознаменскому РайОО имеются сведения о заработной плате Заславской (ФИО1) Натальи Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, за исключением ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года расчетно-платежные ведомости <данные изъяты> средней школы отсутствуют (т. 1 л.д. 32, 27).

В соответствии с ответом на запрос органа Пенсионного фонда РФ НАО «Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева» подтвердил, что ФИО1 Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучалась в Акмолинском университете им. С.Сейфуллина, ныне Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, зачислена в ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) на 1 курс дневного отделения факультета иностранных языков по специальности «Немецкий и английский языки», окончила в ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) с присвоением квалификации учитель немецкого и английского языков (т. 1 л.д. 28).

Территориальным органом ПФР был направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган республики Казахстан - АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан (далее – ЕНПФ) о подтверждении периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе № Акмолинской области. В ответ на запрос поступило сообщение, согласно которому представление ответа на формуляр в отношении Заславской (ФИО1) Натальи Ивановны не входит в компетенцию ЕНПФ, а также рекомендовано в подобном случае придерживаться ранее сложившейся практики о направлении запросов непосредственно по месту бывшей работы заявителя либо в архивные учреждения, либо в Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (т. 1 л.д. 85-86, 30-31).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что истица в спорный период занималась педагогической деятельностью в должности учителя немецкого языка в <данные изъяты> средней школе № Акмолинской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее работа имела постоянный характер и на условиях полного рабочего дня, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы.

То обстоятельство, что спорный период трудовой деятельности ФИО2 имел место на территории Республики Казахстан после 13 марта 1992 года и до 01 января 2002 года, не может являться основанием для отказа в его зачете в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 20.07.2022 г. Поскольку включение периода работы ФИО2 в <данные изъяты> средней школе № Акмолинской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 3 года 0 месяцев 9 дней), с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца (23 года 10 месяцев 19 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (26 лет 10 месяцев 28 дней), учитывая величину индивидуального пенсионного коэффициента истицы (т. 1 л.д. 14), принимая во внимание, что указанный специальный стаж выработан истицей 22.08.2020 г., суд находит требования ФИО2 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.07.2022 года, подлежащими удовлетворению, и обязывает ОСФР по Воронежской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, идентификационный номер налогоплательщика 3664007552, включить в специальный стаж ФИО2, <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в <данные изъяты> средней школе № Акмолинской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, идентификационный номер налогоплательщика 3664007552, назначить ФИО2, <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.07.2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 07 февраля 2023 года.

Судья В.А. Симаков