Гр.дело №

УИД - 05RS0№-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя истца - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ивановой В.В., Чагаева Э.Ф.,

представителя Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Алиевой Г.М.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Славнефть», о признании незаконной и приостановлении деятельности автогазозаправочной станции и обязании устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель Кизилюртовского межрайонного прокурора обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Славнефть», о признании незаконной и приостановлении деятельности автогазозаправочной станции и обязании устранить нарушения закона.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Республики Дагестан, с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 6 по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС по <адрес>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (Роспотребнадзора), администрации муниципального района «<адрес>», Открытого акционерного общества «Даггаз», Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан», Минстроя Республики Дагестан, Государственной инспекции труда в <адрес>, Филиала ПАО «Россети-Северный Кавказ-«Дагэнерго», Управления ФНС России по <адрес>, Кавказского управления Ростехнадзора по <адрес>, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, земельного, трудового, налогового законодательства, законодательства в сферах пожарной и промышленной безопасности, законодательства на территории и в помещении автогазозаправочной станции «Славнефть» Общества с ограниченной ответственностью «Славнефть», расположенной по адресу: 755 км. ФАД «Кавказ», <адрес> (далее - АГЗС). Так, в ходе проведенной проверки установлено, что эксплуатация помещений и объектов АГЗС осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства:

Нарушения земельного и градостроительного законодательства.

Объекты АГЗС расположены на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000031:912, общей площадью 10459 кв.м., категории: «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: РД, <адрес>, квартал К, уч. №, на съезде с ФАД «Кавказ» в сторону <адрес> (ст. 42 Земельного кодекса РФ).

Навес под размещение топливораздаточных колонок АГЗС, расположен на земельном участке общей площадью 540 кв.м., границы которого не установлены в соответствии с законодательством РФ, и находится на расстоянии 50 м. от земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912 (Фото №) (ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Часть объекта капитального строительства, используемого под станцию технического обслуживания расположен на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с законодательством РФ и выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912 на расстояние 15 м (Фото №) (ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Объект капитального строительства «Касса», общей площадью 60 кв.м, находится на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000031:912 без разрешительной документации (Фото №) (ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»),

Часть навеса топливораздаточных колонок «Метан» расположен на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с законодательством РФ и выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912 на расстояние 15 м (Фото №) (ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Объекты капитального строительства «Гастроном» и «Операторская» АГСЗ общей площадью 520 кв.м, расположены на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с законодательством РФ и выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912 на расстояние 30 м (Фото №, Фото №) (ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Территория земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912 охватывает зону с особыми условиями использования территории. Реестровый №.158 «Охранная зона объектов электросетевого хозяйства» (Фото №) Ш. 9 разд. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Нарушения требований пожарной безопасности.

Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (п.2 ПНР РФ №);

на объекте защиты допускаются к работе лица без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п.3 ППР РФ №);

учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 ППР РФ №);

заправочные островки не оснащены не менее двумя огнетушителями (п.389 ППР РФ №);

планировка АЗС не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за её пределы (п.6.21 СП 156.13130.2014);

на въезде и выезде с территории АЗС отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0.2 метра или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС (п.6.21 СП 156.13130.2014);

для наружного пожаротушения АЗС не предусмотрено наличие не менее двух пожарных гидрантов или противопожарных водоемов, общая вместимость которых должна составлять не менее 100 м3 (п.6.37 СП 156.13130.2014);

помещения АЗС (магазин, тех. станция) не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (п.6.39 СП 156.13130.2014);

отсутствует автоматическая система противоаварийной защиты, обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, сброс сжатого газа, включение системы орошения, обесточивание оборудования и т. п.) (п.8.23 СП 156.13130.2014);

резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их геометрического объема) (п.8.35 СП 156.13130.2014);

резервуары с жидким моторным топливом не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. (п.7.18 СП 156.13130.2014);

заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки не гборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п.8.40 СП 156.13130.2014);

сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара теплоизоляция, водяное орошение и т. п.) (п.8.42 СП 156.13130.2014);

для обеспечения охлаждения надземного (наземного) оборудования с СУГ и тзтоцистерны с СУГ в случае пожара не предусмотрено устройство систем водяного орошения, обеспечивающих подачу воды на поверхности указанного оборудования (п.8.50 СП 156.13130.2014);

технологическая система не обеспечивает возможность безопасного перекрытия утечки СУГ и его паров из резервуаров для хранения СУГ, предотвращающего выход за территорию АЗС газопаровоздушных смесей с концентрацией указанных паров более 20% от НКПР с частотой выше одной миллионной в год (п.8.32 СП 156.13130.2014);

не представлена документация, определяющую категорию наружных установок по пожарной опасности, отсутствует обозначение категорий на установках (п.3 статьи 24 №-Ф3);

не представлена технико-эксплуатационная и конструкторская документация на применяемую технологическую систему (п.374 ППР РФ №);

не представлена сопроводительная документация с информацией о показателях пожарной опасности на реализуемые СУГ и жидкое моторное топливо, статья 133 №-Ф3;

не представлена документация на электрооборудование АЗС, указывающую ее класс по пожаровзрывоопасности или пожарной опасности. Отсутствует маркировка степени защиты оболочки электрооборудования (статья 20 №-Ф3);

между заправочными островками с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива не устроены экраны из негорючего материала высотой не менее 2 м. (п.8.15 СП 156.13130.2014);

не представлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 №-Ф3).

Кроме того, эксплуатация АГЗС осуществляется в нарушение «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Так, на территории АГЗС имеются 2 помещения, в которых установлены оборудование для обогрева воды, используемой для мойки автотранспорта.

Обогрев воды в указанных помещениях осуществляется с помощью газовых котлов самодельного производства (п.5.2 «СП 41-104-2000. Проектирование автономных источников теплоснабжения»);

На въезде к АГЗС подземно расположен газопровод без защиты (без гильзы) и без установки нюхательных трубок;

В помещении котельной АГЗС установлен водонагреватель проточный без корпуса обшивки и системы защиты, а также отсутствуют обтекатели и сигнализаторы газа;

В помещении кухни АГЗС подключение настольной газовой плиты ПГ-3 осуществлено шланговым соединением китайского производства;

Нарушения законодательства в сфере промышленной безопасности.

Отсутствует проектная документации на объекты АГЗС (п. 2 ст. 8 № 116-ФЗ, п.9 ФНП);

Отсутствует договор на обслуживание с профессиональной аварийно- спасательной службой или с профессиональным аварийно-спасательным нормированием для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии (п. 1 ст. 10 № 116-ФЗ);

Не проводится проверка предохранительных сбросных клапанов (ПСК) резервуаров (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ);

Отсутствуют сигнализаторы загазованности (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ);

Сливно-наливные рукава не отвечают установленным требованиям (п. 1 ст.9 № 116-ФЗ);

Отсутствует приказ резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации аварий и их последствий (п. 2 ст. 10 № 116-ФЗ);

Средства измерений (манометры) эксплуатируются с истекшим сроком поверки, отсутствует обозначенное значение, соответствующее рабочему давлению п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ);

Не проводится текущий осмотр резервуаров с арматурой и КИП в рабочем состоянии с записью в эксплуатационном журнале (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ). Отсутствуют результаты проверок предохранительных сбросных клапанов (п.4.8 ПБ 12-527-03).

Отсутствует план мероприятий по локализации последствий аварий на опасном производственном объекте (п. 2 ст. 10 № 116-ФЗ).

Отсутствует Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (п. 2 ст. 10 № 116-ФЗ);

Отсутствует Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на ОПО (п. 2 ст. 10 № 116-ФЗ).

На АЗГС не проводится контроль герметичности приборов, арматуры, технических устройств (п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ).

Допущено отклонение от проектной документации выражающееся в размещении на ОПО не предусмотренного проектной документацией сосуда для хранения СУГ (установлен резервуар емкостью 54 м3) (п. 2 ст.8, п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ, п. 9 ФНП).

На территории АГЗС размещены сосуды, работающие под избыточным давлением наземного исполнения с отсутствующей технической документацией.

Указанные сосуды, работающие под избыточным давлением, предназначенные для хранения сжиженного природного газа (метана), не состоят на учете Ростехнадзора и не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов (п.2 ст.2 № 116-ФЗ, Приказ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №).

На территории АЗГС проложен газопровод в подземном исполнении без гильзы (п.1 ст. 9 №116-ФЗ, п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В помещении, в котором установлено газоиспользующее оборудование отсутствует система контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) (п. 1 ст. 9 №116-ФЗ, п. 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На АГЗС не обеспечено устранение:

- перемещение газопроводов за пределы опор;

- вибрации, сплющивания и прогибы газопроводов;

- повреждения и изгибы опор;

- повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Не проведены мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) с учетом размещения объектов АГЗС на земельном участке с кадастровым номером 05:06:000031:912 с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного назначения», а также не получено разрешение главного государственного санитарного врача по РД об установлении санитарно-защитной зоны (п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, п. 12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения при осуществлении деятельности на АГЗС создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

В судебном заседании помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Чагаев Э.Ф. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по указанным в иске основаниям, с учетом представленных сведений об устранении выявленных нарушений.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить частично, с учетом устраненных нарушений.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в части оставшихся нарушений.

Представители третьих лиц – Администрации МР «<адрес>», территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (Роспотребнадзора), ОАО «Даггаз», ООО «Газпром газораспределение Дагестан», Минстроя Республики Дагестан, Государственной инспекции труда, филиала ПАО «Россети-Северный Кавказ-«Дагэнерго», Управления ФНС России по <адрес>, Кавказского управления Ростехнадзора по <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, для участия в судебном заседание не явились, каких-либо заявлений об отложении дела не заявили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся участников судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, проведенной Кизилюртовской межрайонной прокуратурой проверкой исполнения требований законодательства на автогазозаправочной станции «Славнефть» на момент проверки установлены нарушения федерального законодательства указанные в исковом заявлении.

Наличие нарушений на момент проведения проверки в частности подтверждаются приложенными к исковому заявлению справками Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС от ДД.ММ.ГГГГ, справкой отдела общепромышленного и горного надзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОАО «ДАГГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанные нарушения в сферах пожарной и промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического, земельного и градостоительного законодательства послужили основанием для обращения в суд первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц.

Причинами допущения вышеуказанных нарушений суд считает несоблюдение ответчиком ООО «Славнефть» требований норм действующего законодательства и низкий уровень производственного контроля.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами по делу, ответчиком ООО «Славнефть» большая часть выявленных нарушений на момент рассмотрения дела устранена, что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизилюртовскому и <адрес>м ГУ МЧС от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Отдела общепромышленного и горного надзора по РД от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОАО «ДАГГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическим заключением Отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к санитарно-эпидемиологическому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проектной документации санитарно-защитных зон от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленной суду ответчиком документацией.

Судом установлено, что ответчиком ООО «Славнефть» остаются неисполненными следующие требования пожарной безопасности, а именно: резервуары с жидким моторным топливом не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. (п.7.18 СП 156.13130.2014); Заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки не оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций (п.8.40 СП 156.13130.2014).

Ответчиком каких-либо доказательств об устранений вышеуказанных нарушений на объекте АГЗС «Славнефть» суду не представлены.

В части исковых требований о нарушении земельного и градостроительного законодательства, выразившихся в размещении объектов АГЗС с частичным наложением на смежный земельный участок с кадастровым номером 05:06:000031:912, категории: «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: РД, <адрес>, квартал К, уч. №, на съезде с ФАД «Кавказ» в сторону <адрес> (ст. 42 Земельного кодекса РФ) суд приходит в выводу о том, что в удовлетворении требований в этой части следует отказать по следующим основаниям.

Из акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством следует, что АЗС расположенное на 755 км. ФАД «Кавказ» принято в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из рабочего проекта реконструкции АЗС от 2001 года и распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГП «Дагнефтропродукт» разрешена реконструкция АЗС, расположенной на 755 км. ФАД «Кавказ». Согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и приложению к указанному договору, вышеуказанная АЗС была приобретена ФИО3 Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО3 на нежилые помещения АЗС зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности также принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 05:45:000000:2847, площадью 5600 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под АЗС, расположенный на 755 км. ФАД «Кавказ», в пределах которого расположена АЗС. Согласно договору аренды земельного участка и нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 передал АЗС расположенное на 755 км ФАД «Кавказ» в аренду ООО «Славнефть». Согласно справке ООО «Земкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 05:45:000000:2847, в связи с тем, что обнаружено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером 05:6:000031:912, в связи с чем, ФИО3 было рекомендовано обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как собственником АЗС и земельного участка с кадастровым номером 05:45:000000:2847, распложенных на 755 км ФАД «Кавказ», в Кизилюртовский районный суд подано исковое заявление, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ и координатах характерных (поворотных) точек указанного земельного участка. Согласно данным размещенным на официальном общедоступном ресурсе Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 05:06:000031:912 был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент формирования земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912, АЗС «Славнефть» уже существовала в нынешних границах. Соответственно, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 05:06:000031:912 были сформированы с наложением на объекты АЗС.

Определением Кизилюртовского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры по обеспечению иска по ходатайству истца с приостановлением деятельности АГЗС «Славнефть», расположенной по адресу: 755 км. ФАД «Кавказ», <адрес>.

В пунктах 33,34, 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" разъяснено, что обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей (часть 2 статьи 143 ГПК РФ, часть 2 статьи 94 АПК РФ, статья 89 КАС РФ).

Содержащееся в части 3 статьи 144 ГПК РФ, части 4 статьи 96 АПК РФ, части 3 статьи 89 КАС РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если в том числе по результатам рассмотрения заявления лица об отмене обеспечительных мер суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения.

При удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 4 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ), Вместе с тем, исходя из характера заявленных требований и фактических обстоятельств конкретного дела, суд вправе отменить обеспечительные меры одновременно с вынесением решения суда или после его вынесения, независимо от момента исполнения данного судебного решения, например, в случае, если принятые обеспечительные меры препятствуют его исполнению.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются и не должны приводить к необоснованному нарушению прав и свобод участников судебного разбирательства и иных лиц, создавать препятствия к осуществлению ими деятельности, не запрещенной законодательством, нарушению интересов третьих лиц. Значение этого института состоит в том, что им защищаются права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта. Одна из его основных задач связана с предотвращением потенциальных трудностей, возникающих при реализации решения суда по конкретному делу.

С учетом изложенного, учитывая устранение ответчиком большей части имевшихся нарушений и принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что принятые судом обеспечительные меры, необходимо отменить, а исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пункт 9 ст. 333.36 НК РФ предусматривает, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в силу вышеуказанных норм закона прокурор при подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление первого заместителя Кизилюртовского межрайонного прокурора Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Славнефть» удовлетворить частично.

Признать незаконной и приостановить деятельность автогазозаправочной станции «Славнефть» расположенной по адресу: 755 км. ФАД «Кавказ», <адрес> и обязать устранить в течение 3 (три) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда следующее нарушение требований федерального законодательства:

- Резервуары с жидким моторным топливом не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. (п.7.18 СП 156.13130.2014);

- Заправочные площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки не оборудованы сигнализаторами довзрывоопасных концентраций (п.8.40 СП 156.13130.2014).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать в виду их устранения, до вынесения решения по делу.

Взыскать с ООО «Славнефть» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд РД через Кизилюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий З.К. Омарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.