Дело № 2-714/2023
УИД 91RS0021-01-2023-000821-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 года город Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, о признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В июне 2023 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на основании постановления совместного заседания администрации и профсоюзного комитет с/з «Судак» от 18.01.1984 истцу в составе 5 человек была предоставлена вышеуказанная квартира, в которой истец постоянно проживает до настоящего времени. Какого-либо иного жилья, пригодного для постоянного проживания, истец не имеет. В спорном жилом помещении зарегистрированы также ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО2 В марте 2023 года истец обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, на что получила письменный отказ в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. С данным отказом истец не согласна, поскольку была вселена в спорную квартиру на законных основаниях.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 – ФИО5, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3 представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, которым исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – ФИО6 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым не возражала против удовлетворения исковых требований.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
В п.8 названного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Судом установлено, что постановлением заседания администрации и профсоюзного комитета с/з «Судак» от 18.01.1984 <адрес>, общей площадью 61,3 кв.м., в жилом доме по <адрес>, предоставлена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам ее семьи: мужу - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну – ФИО9 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери –ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается архивной выпиской № 13-20/833 от 04.04.2023 (л.д. 8).
Решением исполнительного комитета Судакского городского Совета народных депутатов от 19.01.1984 № 13 ФИО8 и членам его семьи в составе из 5 человек распределена квартира по <адрес>.
Истец ФИО12 (до брака ФИО13) Ирина Николаевна приходится дочерью ФИО8 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.6).
Согласно справке о составе семьи или лиц, зарегистрированных в жилом помещении № от 01.06.2023, по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО2 (л.д. 11).
Согласно штампу в паспорте гражданина РФ на имя ФИО1 серии №, истец зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 4).
Спорная квартира находится в собственности муниципального образования городской округ Судак Республики Крым на основании Закона Республики Крым № 38-ЗРК от 31.07.2014 г. «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Решения 2 сессии 1 созыва Судаского городского совета № 134 от 31.12.2014 г. «О вопросах правопреемства», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Судак Республики Крым № 20.01-15/4229 от 30.05.2023 (л.д. 10).
15.05.2023 года за исх. № Ф-502/18 администрация города Судака Республики Крым отказала истцу в заключении договора социального найма названного жилого помещения, указав, что не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (л.д.12).
Вместе с тем, судом установлено, что истец добросовестно длительное время владеет и пользуется спорным жилым помещением, использует по целевому назначению, регулярно оплачивает коммунальные услуги, производит за свой счет расходы на содержание, пользуется, поддерживает в надлежащем состоянии, осуществляет обязательства по обслуживанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности за вывоз ТКО № АО20/28 от 31.05.2023, справкой-расчетом задолженности за потребленную электроэнергию № 30 от 19.05.2023, справкой от отсутствии задолженности по водоснабжению и водоотведению № 717 от 25.05.2023.
Кроме того, истец ФИО1 иного жилья в собственности не имеет, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 05.07.2023.
Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что истец является нанимателем спорной квартиры, поскольку была законно вселена в занимаемое ею жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуется им, ее право никем не оспаривается, законность ее проживания под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Регистрация гражданина в жилом помещении предполагает постоянное либо преимущественное проживание данного гражданина в конкретном жилом помещении.
Согласно с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В силу вышеуказанных положений закона, а также учитывая справку о составе лиц, зарегистрированных в спорной квартире, согласно которой третьи лица также зарегистрированы по спорному адресу, суд приходит к выводу о необходимости признания права пользования и возложении обязанности заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, как за истцом ФИО1, так и за третьими лицами ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3
Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, о признании права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №) право пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на правах социального найма.
Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Судак, Автономной Республики Крым (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №).
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Решение суда в окончательной форме принято 21.08.2023
Председательствующий судья: