дело №
УИД 20RS0№-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года <адрес> Республики
Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Бихоевой М.М.,
при секретаре судебного заседания Душаевой З.Д.,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Тимирова И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики советника юстиции Маусарова М.М. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ "СОШ № <адрес>" <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики советника юстиции Маусаров М.М. обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ "СОШ № <адрес>" <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что прокуратурой города проведена повторная проверка соблюдения МБОУ «СОШ № <адрес>» <адрес> (далее — Учреждение) законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Так в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) определено, что социальная защита инвалидов является системой гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Абзацем 8 п. 8 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ определено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Каждое специализированное машино-место для транспортного средства инвалида должно быть обозначено дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256 и, кроме того, на земельном участке здания – дорожными знаками по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290, внутри зданий – знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности (стене, стойке и т. п.) за габаритами прохожей части пешеходных путей на высоте от 1,5 до 2,0 м, в иных случаях – на высоте 2,1 м до нижнего края знака.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 № 363 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», предусматривающая реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов в общество.
В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».
Пунктом 5.2 ГОСТ Р 51261-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные для маломобильных групп населения. Типы и общие технические требования», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 23.06.2022 № 528-ст, предусмотрено, что пандусы необходимо оборудовать поручнями. Завершающие части поручней пандуса в его начале и конце должны иметь участки протяженностью не менее (300 ± 30) мм, выходящие за пределы длины наклонного участка пандуса, и с вертикальной опорой на примыкающих к этому участку горизонтальных площадках для заезда на пандус. В стеснённых условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом до 90° во внешнюю сторону.
Согласно п. 6.1.2 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01-2001), утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр, при перепаде высот входные площадки, кроме лестницы, должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.
Между тем прокурорской проверкой, проведённой в декабре 2024 года, установлено, что, в нарушение указанных норм, вход в здание Учреждения не оборудован средствами и приспособлениями, обеспечивающими свободный доступ инвалидов. В частности, пандус не оснащён поручнями, необходимыми для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски.
Кроме того, на территории Учреждения отсутствуют специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов, а также не установлены соответствующие специальные знаки, обозначающие парковку для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения прокуратурой района внесено представление, в котором предписывалось предусмотреть и обозначить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, а также оборудовать пандус поручнями.
Вместе с тем из ответа Учреждения на указанное представление следовало, что меры по устранению нарушений приняты: определено место для парковки автотранспортных средств инвалидов, пандус оборудован поручнями.
Однако проведённый осмотр территории Учреждения показал, что указанные нарушения федерального законодательства фактически до настоящего времени не устранены.
Учитывая, что после принятых ранее мер прокурорского реагирования Учреждение добровольно не устранило требования федерального законодательства и не приняло достаточных мер для их исполнения, возникла необходимость в решении данного вопроса в судебном порядке.
Выявленные нарушения влекут за собой нарушение гарантированных федеральным законодательством прав инвалидов, противоречат реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод граждан.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.
Освободить прокуратуру <адрес> ЧР на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины
В судебном заседании прокурора Тимиров Р.И. поддержал исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Директор МБОУ "СОШ № <адрес>" <адрес> ЧРАрсанукаев С.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и признании исковых требований. Против их удовлетворения не возражала.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд принимает признание иска ответчиком, о последствиях признании иска ответчик предупрежден.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд находит возможным, удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики з Маусарова М.М. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики советника юстиции Маусарова М.М. к МБОУ "СОШ № <адрес>, удовлетворить.
Обязать МБОУ «СОШ № <адрес> района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: обеспечить наличие специализированных машино-мест для транспортных средств инвалидов с установкой соответствующих специальных знаков, а также оборудовать пандус поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через Шалинский городской суд Чеченской Республики.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись) М.М.Бихоева
Копия верна:
Судья: М.М.Бихоева
Подлинник решения хранится в деле №