дело № 2-2985/2023
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-15139/2023
г. Уфа 14 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Гафаровой Л.Ф.,
судей Науширбановой З.А. и Сыртлановой О.В.,
при секретаре Иванкиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников недвижимости «Московский Литер 1» на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Гафаровой Л.Ф., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «Московский Литер 1» о защите прав потребителя, в обоснование иска указав, что она является сособственником квартиры №... в доме №... по ул. .... Вторым сособственником является ФИО2 ТСН «Московский Литер 1» осуществляет управление данным домом. Товарищество взимает плату посредством выставления квитанций за жилищную услугу - содержание общего имущества, включающую коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества.
В августе 2022 ТСН «Московский Литер 1» в адрес каждого сособственника были направлены два уведомления от 02.08.2022 об ограничении/приостановлении поставки (электроэнергии) в жилое помещение и необходимости погасить задолженность за потребленные коммунальные ресурсы. В тексте уведомления (предупреждения) в отношении ФИО1 была указана общая задолженность по оплате за содержание жилого помещения (включая и задолженность за содержание второго сособственника) 68 557,64 руб. В тексте уведомления (предупреждения) присутствовала ссылка на п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «…исполнитель в случае неполной оплаты потребителя коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги...».
Ссылаясь на данный пункт, ответчик также указал, что при непогашении задолженности именно за содержание - ТСН «Московский Литер 1» введет процедуру именно приостановления подачи коммунальной услуги электроснабжения. Дополнительно в тексте уведомления было разъяснение о том, что, по мнению ответчика, в соответствии с заключенным договором на покупку коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД (подъездное освещение и иное обслуживание с использованием электроэнергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД) между ООО «ЭСКБ» и ТСН «Московский Литер 1», исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для собственников, является последний. Собственники осуществляют прямые расчеты с ООО «ЭСКБ» за коммунальную услугу электроснабжения, но вот исполнителем данной услуги, по мнению ответчика, всё равно является ТСН «Московский Литер 1». 28.08.2022 в адрес ТСН «Московский Литер 1» ФИО1 было направлено письмо с просьбой об отсрочке платежей, приложена справка об имеющейся инвалидности совместно проживающей дочери. В отношении ФИО1 и второго сособственника ФИО2 были выписаны судебные приказы от 28.10.2022 на взыскание 34 278,82 руб. с каждого.
14.11.2022 судебные приказы были отменены с условием оплаты, в этот же день задолженность была погашена. 18.11.2022 при возвращении домой истец с детьми обнаружили на своей двери записку с текстом «Акт об отключении электроэнергии находится у консьерж». В квартире электроэнергии не было. Истцом была вызвана полиция и представители комитета по чрезвычайным ситуациям. Силами вызванных лиц 20.11.2022 в 22.30 электроэнергия в жилом помещении была подключена.
На основании изложенного, истец просила суд признать незаконными действия ТСН «Московский Литер 1», выразившиеся в полном ограничении поставок электроэнергии в жилое помещение №... дома №... по ул. ...; взыскать с ТСН «Московский Литер 1» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2023 года заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:
Признать действия ТСН «Московский Литер 1», выразившиеся в полном ограничении поставок электроэнергии в жилое помещение №... дома ... ул. ..., незаконными.
Взыскать с ТСН «Московский Литер 1» в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя в размере 1 500 руб.
Взыскать с ТСН «Московский Литер 1» в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 руб.
С таким решением суда не согласилось ТСН «Московский Литер 1», подав на него апелляционную жалобу, в которой просит судебное постановление отменить, как незаконное и необоснованное.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ТСН «Московский Литер 1» - ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, ФИО1, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу подпункта «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.
Согласно пункту 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подпункт «а»).
Материалами дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками квартиры №... в доме №... по ул. ...
ТСН «Московский Литер 1» осуществляет управление данным домом, взимает плату посредством выставления квитанций за жилищную услугу - содержание общего имущества, включающую коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества.
02 августа 2022 ТСН «Московский Литер 1» в адрес каждого сособственника направил два уведомления об ограничении/приостановлении поставки (электроэнергии) в жилое помещение и необходимости погасить задолженность за потребленные коммунальные ресурсы по ссылкой на п.119 Правил от 06.05.2011 №354.
Дополнительно в тексте уведомления (предупреждения) было разъяснение о том, что в соответствии с заключенным договором на покупку коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД (подъездное освещение и иное обслуживание с использованием электроэнергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД) между ООО «ЭСКБ» и ТСН «Московский Литер 1», исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для собственников, является последний. Собственники осуществляют прямые расчеты с ООО «ЭСКБ» за коммунальную услугу электроснабжения, а исполнителем данной услуги является ТСН «Московский Литер 1».
ФИО1 28.08.2022 в адрес ТСН «Московский Литер 1» направила письмо с просьбой об отсрочке платежей.
В отношении ФИО1 и второго сособственника ФИО2 вынесены судебные приказы мировым судьей судебного участка №... по Кировскому району г.Уфы от 28.10.2022 г. на взыскание 34 278,82 руб. с каждого о взыскании задолженности по коммунальным платежам, которые отменены 14.11.2022 г. мировым судьей.
В этот же день задолженность по коммунальным платежам была погашена, что подтверждается чек-ордером от 14.11.2022 г. в сумме 84 101,06 руб.
18.11.2022 г. ответчиком было произведено отключение электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции указал в решении на то, что указанные действия ответчика не соответствуют закону, поскольку согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Между тем, подобные действия ответчика являлись незаконными в силу отсутствия задолженности истца по оплате электроэнергии.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку согласно ответу ООО «ЭСКБ» от 14.02.2023 г. между ООО «ЭСКБ» и ФИО2 с 01.02.2019 г. заключен договор электроснабжения №... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: .... Начисления за потребленную электроэнергию производятся по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии Меркурий 201.8 заводской №.... Оплата производилась своевременно и в полном объеме. По состоянию на 31.01.2023г. по показаниям прибора учета 9310 сумма к оплате по платежному документу за расчетный период «январь» 2023 г. составляла 699,42 руб. (оплата произведена 09.02.2023 г. в полном объеме).
Изложенное свидетельствует об отсутствии на момент приостановления подачи электроэнергии, то есть на 18.11.2022 г., задолженности по оказанию данной услуги.
Кроме того, на 18.11.2022 г. задолженность по оплате иных услуг истцом была погашена.
Следовательно, у управляющей компании отсутствовали законные основания для приостановления предоставления коммунальной услуги в виде электроэнергии.
Необходимо также отметить, что в пункте 119 названных правил установлено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Таким образом, юридически значимыми по настоящему делу обстоятельствами являлась проверка соблюдения ответчиком порядка приостановления оказания услуги по энергоснабжению.
В силу названных норм, при наличии у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму ее 2-хмесячных размеров и непогашения ее в течение 20-ти дней со дня доставки потребителю предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Таким образом, действующим законом установлена процедура приостановления коммунальной услуги, которая предусматривает сначала предупреждение неплательщика об ограничении предоставления такой услуги, потом введение ограничения при наличии технической возможности и в случае неуплаты задолженности приостановление подачи коммунальной услуги.
В ходе апелляционного рассмотрения представитель ТСН «Московский Литер 1» пояснил, что у него не имеется доказательств того, что техническая возможность ограничения предоставления электроэнергии отсутствовала.
Следовательно, учитывая, что процедура приостановления подачи электроэнергии была нарушена ответчиком, так как задолженность по оплате на момент приостановления была погашена истцом, предварительное ограничение предоставление услуги не вводилось ответчиком, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности его действий.
Доводы апелляционной жалобы ТСН «Московский Литер 1» сводятся к изложению обстоятельств дела, в связи с чем не влияют на законность принятого судом решения.
Утверждение в жалобе о том, что истец не сообщила о том, что погасила задолженность, не может повлечь отмену решения суда, так как, проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, применяя меру ответственности в виде приостановления подачи электроэнергии, которая является необходимым для жизни граждан ресурсом, соблюдая процедуру приостановления, управляющая компания могла и должна была убедиться в том, что на момент совершения такого действия задолженность по оплате данного ресурса не погашена ответчиком ФИО1
Кроме того, в ходе апелляционного рассмотрения ФИО1 пояснила, что просрочки по оплате за коммунальные услуги возникли в силу тяжелого материального положения ввиду необходимости содержания двух детей, которые, хотя и являются совершеннолетними, но обучаются в учебных заведениях на платной основе, сама истец является пенсионером, в настоящее время болеет тяжелым заболеванием, 28.08.2022 г. получена справка об инвалидности.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости «Московский Литер 1» - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий Л.Ф. Гафарова
Судьи З.А. Науширбанова
О.В. Сыртланова
Судебное постановление в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 года.
Справка: судья Казбулатов И.У.