07RS0№-75

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Блохиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кубаловой С.М.,

с участием: истца ФИО2 ФИО7 и ее представителя ФИО3 ФИО8 представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО4 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании действий незаконными, возложении обязанности вернуть удержанные денежные средства и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 ФИО11 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОСФР по КБР), в котором просит признать незаконными действия ОСФР по КБР по производству удержаний с ее пенсии, обязать ОСФР по КБР вернуть ей пенсию в размере 971 рубль 46 копеек и взыскать с ОСФР по КБР в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек.

В обоснование исковых требований истец указала, что ответчиком было обращено взыскание на ее пенсию по старости и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание в размере 971 рубль 46 копеек. Между тем размер ее пенсии по старости составляет 9700 рублей 13 копеек, а прожиточный минимум пенсионера в ФИО1 на 2023 года в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 Республики №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 13228 рублей. То есть, после удержания у нее не остается прожиточного минимума. Отсюда следует, что ее пенсия является имуществом, на которое не может быть обращено взыскание и, соответственно, в силу абзаца 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ из ее пенсии удержание не может быть произведено. Кроме того, в ОСФР по КБР было направлено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по ее заявлению, которым на ОСФР по КБР возложена обязанность сохранения прожиточного минимума при производстве удержаний. По мнению истца, действия ответчика, совершенные в нарушение закона, нарушили ее конституционные права на неприкосновенность прожиточного минимума, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека, гарантированного законом.

В судебном заседании ФИО2 ФИО12 и ее представитель ФИО3 ФИО13 поддержали исковые требования по основаниям, приведенным в иске, и просили иск удовлетворить. По требованиям о компенсации морального вреда пояснили, что ответчик на протяжении нескольких месяцев необоснованно производил удержание из пенсии истца, в том числе и уже после того, как по аналогичным делам Нальчикский городской суд КБР выносил решения о признании действий ОСФР по КБР по производству удержаний из ее пенсии незаконными. Считают, что указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО4 ФИО14 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила, что удержание со страховой пенсии ФИО2 ФИО15 производились в соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании исполнительного документа. Поэтому действия ответчика являются законными. Сама ФИО2 ФИО16 с заявлением о сохранении прожиточного минимума в ОСФР по КБР не обращалась. В отношении требований о взыскании компенсации морального вреда указала, что такие требования, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», удовлетворению не подлежат.

Заслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федерльным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 7 части 1 стать 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, кроме прочего, являются постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу части 3 статьи 98 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (часть 3).

Частью 2 статьи 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

В силу частей 2 и 3 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 2). Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3).

При этом, согласно положениям абзаца 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Из пояснений сторон и материалов гражданского дела следует, что истец ФИО2 ФИО17 является получателем страховой пенсии по старости.

Размер страховой пенсии по старости, выплачиваемой ответчиком ОСФР по КБР истцу ФИО2 ФИО18 составляет, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9700 рублей 13 копеек.

На основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № в июле 2023 года ответчиком со страховой пенсии истца произведено удержание в размере 971 рубль 46 копеек.

Из материалов гражданского дела усматривается, что указанная сумма являлась исполнительским сбором по исполнительному производству №-ИП и подлежала взысканию в пользу УФССП России по КБР.

Постановлением Правительства ФИО1 Республики №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ прожиточный минимум для пенсионеров в ФИО1 на 2023 год установлен в размере 13228 рублей.

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» прожиточный минимум в 2023 году в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения установлен в размере 15 669 рублей

Таким образом, размер страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО19 менее как прожиточного минимума для пенсионеров, установленного по Кабардино-Балкарской Республике, так и прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем, чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N-О и др.).

Следовательно, ОСФР по КБР при исполнении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с ФИО2 ФИО20 исполнительского сбора обязан был руководствоваться не только положениями статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но и положениями абзаца 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установившего ограничения по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы гражданина-должника.

При таких обстоятельствах, поскольку у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления удержаний из страховой пенсии истца, исковые требования о признании незаконными действия ответчика по удержанию из страховой пенсии истца денежных средств в сумме 971 рубль 46 копеек и о возложении на ответчика обязанности вернуть истцу указанную сумму подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (пункт 1). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2).

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку истцом и ее представителем фактически заявлено о нарушении ответчиком имущественных прав истца, а о нарушении личных неимущественных прав или о посягательстве на нематериальные блага не заявлено, с учетом положений статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике № – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по удержанию из страховой пенсии ФИО2 ФИО22 денежных средств в сумме 971 рубль 46 копеек.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике вернуть ФИО2 ФИО23 денежные средства в сумме 971 (девятьсот семьдесят один) рубль 46 копеек.

В удовлетворении исковых требования о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года.

Судья Е.П. Блохина