Дело №

25RS0№-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Рыбаковой В.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом фио заседании гражданское дело по иску фио к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с названным выше иском, указав, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведений об отце не имеется. Решением Пограничного районного суда фио края от ДД.ММ.ГГГГ мать истца - фио лишена родительских прав.

Распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению <адрес> ВГО, над истцом установлена опека со стороны фио

Постановлением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ фио включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Истец просит суд возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ему на территории Владивостокского городского округа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилами и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.

Истец в суд по вызову не явился, направил своего фио по доверенности фио

фио истца в фио заседании поддержал иск в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в нем.

фио администрации <адрес> в фио заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

фио третьих лиц фио края и Министерства труда и социальной политики фио края, не заявляющие самостоятельных требований, в фио заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. фио края направил письменный отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав фио сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В фио заседании установлены, подтверждены материалами и не оспорены участниками процесса, обстоятельства, изложенные в иске.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 40 Конституции РФ органы государственной власти создают условия для осуществления права на жилище, оно предоставляется бесплатно или за отдельную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Право детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилых помещений по указанным договорам либо собственниками жилых помещений, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предусмотрено ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, абз.2,3 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ст.4 Федерального закона №15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.1, 2, 7 Закона фио края от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории фио края».

По смыслу перечисленных норм закона указанным лицам предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования фио края благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда фио края по договорам найма специализированных жилых помещений.

В то же время, суд полагает необходимым отметить, что такое предоставление осуществляется не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований фио края.

Жилых помещений на праве собственности, по договору социального найма на территории РФ истцы не имеют, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В силу статьи 2 Закона фио края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов фио края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» формирование муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений и принятие решений о предоставлении жилых помещений являются государственными полномочиями органов местного самоуправления, т.е. в данном случае – администрации <адрес>, независимо от того, каким образом организована указанная деятельность органом местного самоуправления, на какое отраслевое структурное подразделение возложены соответствующие полномочия.

Определяя место жительства детей-сирот, суд исходит из того, что в соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что истец постоянно проживает в <адрес>.

Вопреки доводам фио ответчика, предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

Отсутствие у администрации города полномочий на приобретение жилых помещений, не является препятствием для выполнения обязанности по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, поскольку имеется разработанный механизм получения администрацией города данных помещений для последующего предоставления. В случае нарушения обязательств по передаче жилья в муниципальную собственность для отнесения к специализированному жилищному фонду и предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, администрация вправе обратиться в установленном законом порядке для разрешения возникшего правового конфликта.

Действующее законодательство не ставит предоставление жилья детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей в зависимость от наличия каких-либо дополнительных условий.

Более того, денежные средства на реализацию переданных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете. При этом отношения по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы, возникающие между органами местного самоуправления и органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на реализацию прав граждан по предоставлению жилых помещений. Реализация прав на жилое помещение лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлена в зависимость от взаимодействия бюджетов органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Анализ федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель. Вместе с тем, федеральный законодатель не установил, что предоставление указанным лицам специализированного жилья должно зависеть от какой-либо очередности, такое предоставление законодатель связал только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

Разрешая заявленные требования, установив, что истец, включенный в список и достигший совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечен, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины. Данные расходы документально подтверждены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования фио к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> (ИНН № предоставить фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: №) на территории Владивостокского городского округа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления на территории Владивостокского городского округа.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу фио фио расходы в сумме 18000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Рыбакова

мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ