УИД 77RS0013-02-2023-002455-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3560/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и в специальный страховой стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и в специальный страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований указал, что 23.10.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 19.02.2020 года № 200000004649/2606427/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа. Истец не согласен с указанным решением пенсионного органа. Истец просит: обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 07.06.1977 года по 30.08.1977 года, с 28.08.1979 года по 30.09.1979 года; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы: в кооперативе «Строитель» в должности мастера строительно-монтажных работ с 11.09.1989 года по 30.07.1990 года, в кооперативе «Сантехник» в должности производителя строительно-монтажных работ с 01.08.1990 года по 20.05.1992 года; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с обязательным перерасчетом пенсионного обеспечения.
На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", постановления Правления Пенсионного фонда России от 19.09.2022 года № 191п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ по адрес и адрес» Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес реорганизовано путем присоединения к ОСФР по адрес и адрес с одновременным переименованием в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес. Соответствующая запись была сделана в Едином государственном реестре юридических лиц, ГРН № 2237700000140 от 01.01.2023 года.
Согласно ч. 16, ч. 17 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес; соответчиком привлечен Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав объяснения явившегося лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела установлено следующее.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрены: раздел XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы.
Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены должности: раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции: 2290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ, 2290000б-24441 - производители работ.
Материалами дела установлено следующее.
23.10.2019 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 19.02.2020 года № 73056207 ФИО1 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 28.08.2020 года № 200000004649/2606427/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.
Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 07.06.1977 года по 30.08.1977 года.
В трудовой книжке истца АТ-II № 5267504 запись о работе в указанный период отсутствует.
Истцом в материалы дела представлена справка № 464 от 29.05.2020 года, выданная адрес «ФИО2 (адрес), согласно которой ФИО1 работал в Михайловском маслосыркомбинате с 07.06.1977 года рабочим по сбивке ящиков на время летних каникул. Приказа на увольнение ФИО1 в книге приказов за 1977 год нет. Лицевые счета за 1977 год не сохранились.
Так как в материалах дела отсутствуют доказательства того, когда именно истец был уволен с Михайловского маслосыркомбината, невозможно определить период его работы на указанном предприятии.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 28.08.1979 года по 30.09.1979 года.
Истцом представлен приказ по Серебряковскому цементному заводу от 29.08.1979 года № 290/к, согласно которому фио принят на работу временно в ТУЦ монтером пути.
Приказ об увольнении в материалы дела не представлен, в трудовой книжке истца запись о работе в указанном предприятии отсутствует.
В материалы дела представлена копия диплома ЗВ № 531377, согласно которому ФИО1 в 1978 году поступил в Волгоградский инженерно-строительный институт и в 1983 году окончил полный курс названного института.
Согласно данных о стаже истца, период с 01.09.1978 года по 22.12.1979 года, а также далее с перерывами до 30.06.1980 года включена в стаж истца как учеба, учитываемая в общем трудовом стаже.
Таким образом, период с 28.08.1979 года по 30.09.1979 года включен в страховой стаж истца, включение периодов деятельности в страховой стаж истца в двойном размере действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ст. 11 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы: в кооперативе «Строитель» в должности мастера строительно-монтажных работ с 11.09.1989 года по 30.07.1990 года; в кооперативе «Сантехник» в должности производителя строительно-монтажных работ с 01.08.1990 года по 20.05.1992 года.
Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 12.09.1989 года принят на работу в кооператив «Строитель» мастером строительных и монтажных работ, 30.07.1990 года уволен по собственному желанию. 01.08.1990 года истец принят на работу в кооператив «Сантехника» на должность производителя работ строительно-монтажного участка, 20.05.1992 года уволен по собственному желанию.
Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 28.08.2020 года № 200000004649/2606427/19, из специального стажа исключены периоды с 12.09.1989 года по 30.07.1990 года, с 01.08.1990 года по 20.05.1992 года – не подтверждена полная занятость на строительно-монтажных работах, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно справке № 11 от 28.12.1990 года, выданной Кооперативом «Строитель», ФИО1 работал в указанном кооперативе полный рабочий день с 12.09.1989 года по 30.07.1990 года в особых условиях труда в должности мастера строительных и монтажных работ. За данный период работы отпусков без сохранения заработной платы, работы с сокращенным рабочим днем, работы с неполной неделей, учебных отпусков, курсов с отрывом от производства, простоев, забастовок, совмещения работы не было. Стаж работы на предприятии, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22.08.1956 года составил 09 месяцев 18 дней.
Как следует из справки № 5 от 20.05.1992 года, выданной кооперативом «Сантехник», ФИО1 работал в кооперативе «Сантехник» полный рабочий день с 01.08.1990 года по 20.05.1992 года в особых условиях труда в должности производителя строительных и монтажных работ. За данный период работы отпусков без сохранения заработной платы, работы с сокращенным рабочим днем, работы с неполной неделей, учебных отпусков, курсов с отрывом от производства, простоев, забастовок, совмещения работы не было. Стаж работы на предприятии, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXVII 2290000б-24441 составил 1 год 09 месяцев 20 дней.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы ФИО1: с 12.09.1989 года по 30.07.1990 года (00/10/19) в кооперативе «Строитель» в должности мастера строительных и монтажных работ, с 01.08.1990 года по 20.05.1992 года (01/09/20) в кооперативе «Сантехника» в должности производителя работ.
Всего в специальный стаж истца включены периоды работы общим сроком 02 года 08 месяцев 09 дней (00/10/19 + 01/09/20 = 02/08/09).
Согласно решению ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 28.08.2020 года № 200000004649/2606427/19, стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 05 лет 02 месяца 6 дней (требуемый стаж не менее 06 лет 03 месяца).
Таким образом, путем суммирования включенных судом спорных периодов общей продолжительностью 02 года 08 месяцев 09 дней и включенных пенсионным органом периодов – 05 лет 02 месяца 6 дней, стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган составил 07 лет 10 месяцев 15 дней (02/08/09 + 05/02/06 = 07/10/15).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как ФИО1,паспортные данные, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет и 3 месяцев, страховая пенсия должна быть назначена ему с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, т.е. по достижении возраста 57 лет.
ФИО1 достиг указанного возраста 09.04.2018 года.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах исковые требования в части назначения досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению, страховая пенсия истцу должна быть назначена с 23.10.2019 года (с даты обращения за назначением пенсии).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по адрес и адрес от 19.02.2020 года № 73056207 и от 28.08.2020 года № 200000004649/2606427/19 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы, в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 12.09.1989 года по 30.07.1990 года в кооперативе «Строитель» в должности мастера строительных и монтажных работ, с 01.08.1990 года по 20.05.1992 года в кооперативе «Сантехника» в должности производителя работ.
Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 23.10.2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова Е.С.
Решение в окончательной форме принято 02 июня 2023 года.
Судья Михайлова Е.С.