Решение по делу № 2-4380/2024 от 17.03.2025

УИД: №

Дело № 2-866/2025 (2-4380/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием представителя истца – помощника прокурора Салтановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Перми, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Кировского района г.Перми обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 ......., техническими средствами реабилитации:

слуховым аппаратом цифровым заушным мощным (2 шт.),

вкладышем ушным индивидуального изготовления для слухового аппарата (2 шт.),

сигнализатором звука цифрового с вибрационной и световой индикацией (1 шт.),

телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.);

о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1, является инвалидом ....... группы бессрочно (инвалидность с детства), что подтверждается справкой №.

Индивидуальной программой реабилитации № от 02.11.2024 ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации: слуховой аппарат цифровой заушный мощный (2 шт.), вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (2 шт.), сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией (1 шт.), телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.), телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см (1 шт.). Установлен срок проведения реабилитационных мероприятий с применением TCP - с 24 октября 2024 года бессрочно.

12 ноября 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации. Срок исполнения документов установлен – 04 декабря 2024 года.

Из уведомления ОСФР по Пермскому краю № от 13 ноября 2024 года следует, что ФИО1 поставлена на учет для обеспечения (получения) TCP: слуховым аппаратом цифровым заушным мощным (2 шт.), вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (2 шт.), сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией (1 шт.), телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.), телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см (1 шт.).

Согласно акту приема-передачи № ФИО1 14 декабря 2024 года поставлен телевизор жидкокристаллический.

Письмом от 02 декабря 2024 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю сообщило, что Отделением до настоящего времени продолжается работа с целью проведения процедуры закупки на выполнение работ по изготовлению вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) для обеспечения ими инвалидов, проживающих на территории Пермского края.

23 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Кировского района г. Перми с заявлением, указав, что до настоящего времени средствами реабилитации не обеспечена.

Несвоевременное предоставление (непредоставление) TCP доставляет ФИО1 неудобства, нравственные и физические страдания, ограничивает ее жизнедеятельность, создает препятствия для социальной адаптации, в том числе ей приходится переспрашивать врачей и общающихся с ней людей. Также несвоевременное обеспечение ФИО1 техническими средствами реабилитации, необходимыми ей по состоянию здоровья, с учетом индивидуальных особенностей, затрагивает ее здоровье, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

Определением суда от 17 марта 2025 года принят отказ прокурора Кировского района г.Перми, действующего в интересах ФИО1, от исковых требований к ОСФР по Пермскому краю об обеспечении ФИО1 техническими средствами реабилитации, а именно: слуховым аппаратом цифровым заушным мощным (2 шт.), вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (2 шт.), производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель истца – помощник прокурора Салтанова В.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена, на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменные возражения, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что требования необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку обязанности по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации Отделение Фонда выполняет в соответствии с заключенными государственными контрактами, основания для взыскания компенсации морального вреда в размере 5000 рублей отсутствуют. В дополнении на возражения указано, что в рамках исполнения государственного контракта №, заключенного Отделением Фонда 09 января 2025 года с ООО «Академия слуха», ФИО1 обеспечена вкладышами ушными индивидуального изготовления (для слуховых аппарата в количестве 2 шт.), что подтверждается актом сдачи-приемки работ от 28 февраля 2025 года. В рамках исполнения государственного контракта №, заключенного Отделением Фонда 06 декабря 2024 года с ООО «СМИЛТА», ФИО1 обеспечена слуховым аппаратом цифровым заушным мощным в количестве 2 шт. с комплектующими, что подтверждается актом оказания услуг по обеспечению товаром получателя № от 17 февраля 2025 года. В рамках исполнения государственного контракта №, заключенного Отделением Фонда 06 декабря 2024 года с ООО «Исток Аудио слух», в адрес ФИО1 выслано направление на получение сигнализатора звука цифрового с вибрационной и световой индикацией № от 06 декабря 2024 года. На данный момент сведения о получении ФИО1 сигнализатора звука цифрового с вибрационной и световой индикацией в Отделении Фонда отсутствуют. Направление действительно до 04 мая 2025 года. Направление на получение телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом будет выслано в адрес ФИО1 после заключения следующего государственного контракта, поставки товара на территорию г.Перми и проверки на соответствие требованиям товара. Отделение Фонда рекомендует ФИО1 обратиться с заявлением об оформлении электронного сертификата на приобретение телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом, в связи с отсутствием заявок от поставщиков на оформление процедуры закупки по обеспечению инвалидов телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом. Обязанности по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации Отделение Фонда выполняет в соответствии с заключенными государственными контрактами и действующим законодательством. ФИО1 обеспечена необходимыми ей TCP: слуховой аппарат цифровой заушный мощный - 2 шт.; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) - 2 шт. Соответственно, требования прокурора Кировского района г.Перми, действующего в интересах ФИО1 необоснованны, основания для взыскания компенсации морального вреда в размере 5000 рублей отсутствуют.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

Исходя из преамбулы Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федерального закона №181-ФЗ), настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 181-ФЗ реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

Согласно статьи 10 Федерального закона №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона №181-ФЗ предусмотрено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В пунктах 16, 17, 19 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р, поименованы сигнализаторы звука световые и вибрационные, слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления, телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом.

К техническим средствам реабилитации инвалидов в силу статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются, в том числе протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты).

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия) (подпункт «а» пункта 3 Правил).

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (пункт 4 Правил).

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания (пункт 16 Правил).

Материалами дела установлено, что ФИО1, является инвалидом ....... группы, инвалидность установлена бессрочно, причина инвалидности – «.......», что подтверждается справкой № (л.д. 13).

Индивидуальной программой реабилитации № от 02 ноября 2024 года ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации: слуховой аппарат цифровой заушный мощный (2 шт.), вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (2 шт.), сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией (1 шт.), телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.), телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см (1 шт.). Установлен срок проведения реабилитационных мероприятий с применением TCP - с 24.10.2024 по бессрочно.

Из уведомления ОСФР по Пермскому краю № от 13 ноября 2024 года следует, что ФИО1 поставлена на учет для обеспечения (получения) TCP: слуховым аппаратом цифровым заушным мощным (2 шт.), вкладышем ушным индивидуального изготовления (для слухового аппарата) (2 шт.), сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией (1 шт.), телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.), телевизором с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см (1 шт.).

Согласно акту приема-передачи № ФИО1 14 декабря 2024 года поставлен телевизор жидкокристаллический.

Письмом от 02 декабря 2024 года № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю сообщило ФИО1, что Отделением до настоящего времени продолжается работа с целью проведения процедуры закупки на выполнение работ по изготовлению вкладышей ушных индивидуального изготовления (для слухового аппарата) для обеспечения ими инвалидов, проживающих на территории Пермского края.

23 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Кировского района г. Перми с заявлением, указав, что до настоящего времени не обеспечена средствами реабилитации. Несвоевременное предоставление (непредоставление) TCP доставляет ФИО1 неудобства, нравственные и физические страдания, ограничивает ее жизнедеятельность, создает препятствия для социальной адаптации. Дополнительно ФИО1 пояснила, что слуховой аппарат, выданный ей в 2015 году, был утерян летом 2024 года, его срок эксплуатации истек.

Прокурор Кировского района г.Перми в соответствии с положениями части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывая на необеспечение ФИО1 техническими средствами реабилитации, что причиняет инвалиду нравственные и физические страдания, ограничивает жизнедеятельность инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для социальной адаптации, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Из материалов дела следует, что в настоящее время рамках исполнения государственного контракта №, заключенного Отделением Фонда 06.12.2024г. с ООО «СМИЛТА», ФИО1 обеспечена слуховым аппаратом цифровым заушным мощным в количестве 2 шт. с комплектующими, что подтверждается актом оказания услуг по обеспечению Товаром Получателя № от 17 февраля 2025 года.

В рамках исполнения государственного контракта № от 09 января 2025 года, заключенного Отделением Фонда с ООО «Академия слуха», ФИО1 обеспечена вкладышем ушным индивидуального изготовления для слуховых аппаратов в количестве 2 шт., что подтверждается актом сдачи-приемки работ получателем № от 28 февраля 2025 года.

В рамках исполнения государственного контракта № от 06 декабря 2024 года, заключенного Отделением Фонда с ООО «Исток Аудио слух», в адрес ФИО1 выслано направление на получение сигнализатора звука цифрового с вибрационной и световой индикацией № от 06 декабря 2024 года, сроком действия до 04 мая 2025 года.

Однако из представленной прокурору ОСФР по Пермскому краю информации, датированной 24 февраля 2025 года, следует, что ФИО1 не включена в реестр получателей сигнализаторов звука цифровых, поставленных на территорию Пермского края в объеме 50 % от общего числа заказанных. Следующая поставка ожидается не позднее 15.04.2025 года.

Следовательно, на данный момент сведения о получении ФИО1 сигнализатора звука цифрового с вибрационной и световой индикацией отсутствуют, при этом вина ФИО1 в неполучении ТСР не усматривается.

Также Отделением Фонда рекомендовано ФИО1 обратиться с заявлением об оформлении электронного сертификата на приобретение телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом, в связи с отсутствием заявок от поставщиков на оформление процедуры закупки по обеспечению инвалидов телефонного устройства с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом.

Вместе с тем данная ссылка судом не принимается, поскольку право на выбор варианта обеспечения техническими средствами реабилитации принадлежит инвалиду.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Анализируя в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гарантированное государством право ФИО1 на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными ее индивидуальной программой реабилитации инвалида нарушено в связи с непредставлением до настоящего времени технических средств реабилитации в полном объеме, а потому полагает необходимым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации, а именно сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией (1 шт.), телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По мнению суда, указанный срок с учетом объема мероприятий по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, является разумным и достаточным, поскольку иск направлен на защиту прав и интересов инвалида, и установление более длительного срока может отодвинуть реальную защиту прав истца, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, указанными в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае истец, реализуя свои права, обратился к ответчику с заявлением именно о предоставлении технических средств реабилитации. Доказательств того, что технические средства не могут быть предоставлены истцу, ответчиком суду не представлено.

Разрешая требования истца о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33).

В абзаце третьем пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 разъяснено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Как следует из объяснений истца ФИО1 в результате длительного необеспечения необходимыми ей средствами реабилитации, ей причинены нравственные и физические страдания, вред здоровью в связи с невозможностью прохождения медицинской реабилитации, ограничением жизнедеятельности, создания препятствий для социальной адаптации.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства причинения вреда истцу, степень вины ответчика, характер и степень причиненных нравственных страданий, возраст, инвалидность истца, необходимость в технических средствах реабилитации, степень вины ответчика, не исполнившего возложенную законом обязанность, учитывая также то обстоятельство, что действиями Отделения Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Пермскому краю, не принявшего надлежащих мер к своевременному обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации, нарушены личные неимущественные права истца (право на социальную защиту), тем самым ей причинен моральный вред (физические и нравственные страдания).

Установив, что истец была лишена права на своевременное обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ, принимая во внимание, что указанные нарушения прав истца в сфере социальной защиты лишили ее возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания ее жизнедеятельности и здоровья, на улучшение качества жизни, что в соответствии с приведенными разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации является основанием для компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 суммы компенсации морального вреда в размере 3000 руб., полагая, что такая сумма соразмерна причиненным истцу действиями ответчика нравственным страданиям, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Из вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ в качестве одной из социальных гарантий инвалидов, предусмотрено их обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Указанные меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Соответственно, доводы ответчика о том, что требования истца о компенсации морального вреда вытекают из имущественных отношений, ввиду чего не подлежат удовлетворению, являются несостоятельными, поскольку не предоставлением истцу необходимых технических средств реабилитации ответчик нарушил личные неимущественные права истца в части сохранения жизненного уровня, необходимого для поддержания ее жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Перми, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации, а именно: сигнализатором звука цифровым с вибрационной и световой индикацией (1 шт.), телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (1 шт.).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Н.М. Швец

Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 года.