Дело №

УИД 75RS0№-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при помощнике судьи Федоровой О.А., с участием помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ

,

Процессуальный истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. <адрес> проведена проверка по факту‚ нарушения жилищных прав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что распоряжением администрации городского округа «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение межведомственной комиссии администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок отселения физических лиц и сноса многоквартирного жилого дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дом в Региональную адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не включен. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,9 кв.м., находится в собственности городского округа «<адрес>», ФИО2 используется на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Решением жилищной комиссии администрации Центрального административного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан малоимущим и принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер очереди в общем списке - 765, во внеочередном - 65.

Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.

Просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, находящееся в границах городского округа «<адрес>», общей площадью не менее 35,9 кв.м.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Администрация городского округа «<адрес>» направила письменные возражения на исковое заявление, просили провести заседание в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Заслушав помощника прокурора, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В п. 6 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в числе прочего, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Как следует из ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ) предметом и целями настоящего Федерального закона являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, установление правовых и основ предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 35,9 кв.м., на условиях договора социального найма на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

В указанном жилом помещении ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является городской округ «<адрес>».

Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено решение межведомственной комиссии о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок отселения физических лиц и сноса вышеуказанного многоквартирного жилого дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный дом в Региональную адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не включен.

ФИО2 является инвалидом 3 группы на основании справки МСЭ-2018 №.

Согласно письма администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан малоимущим и принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер очереди в общем списке - №, во внеочередном - №.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, учитывая, что жилом дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, истец в собственности жилых помещений не имеет, данное жилье является для него единственным, ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, включен во внеочередной список предоставления жилого помещения по договорам социального найма, является малоимущим, то есть неспособными приобрести на свои личные средства жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что у администрации городского округа «<адрес>» в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, возникла обязанность предоставить ФИО2 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма.

С учетом изложенного, поскольку предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, истцу ФИО2 должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 35,9 кв.м.

При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «<адрес>» (ИНН №, ОГРН №) предоставить ФИО2 (паспорт №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 35,9 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, на территории городского округа «<адрес>» во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.