ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2022 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев дело № 5-411/2022 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Системы Консалтинга и Аутсорсинга», ОГРН <***> от 22.12.2008, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу:

УСТАНОВИЛ:

26.04.2022 ООО «Системы Консалтинга и Аутсорсинга» (далее – ООО «СКА») не выполнило в установленный срок законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставило сведения, истребованные определением от 14.04.2022, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем 08.06.2022 старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 составлен протокол 24ТЮ № 013152.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «СКА» не явились, о времени и месте судебного заседания юридическое лицо извещено надлежащим образом. В удовлетворении ходатайства защитника по доверенности ФИО3 об отложении рассмотрения дела мотивированным определением от 21.07.2022 отказано.

В поступивших до судебного заседания объяснениях защитником ООО «СКА» ФИО3 изложена просьба о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, указано, что в связи с допущенным нарушением проведено служебное расследование, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценивая как каждое из них в отдельности, так в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Основанием привлечения к ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях может служить несоблюдение должностным лицом сроков предоставления запрашиваемой должностным лицом информации.

Как следует из материалов дела, 14.04.2022 должностным лицом - старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СКА» и назначено проведение административного расследования.

Определением должностного лица от 14.04.2022 у ООО «СКА» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: выписка из ЕГРЮЛ, Устав, приказ о назначении руководителя, должностная инструкция руководителя, запись из журнала о выпуске в линию ТС УАЗ 31514, г.р.з. С863ОЕ 24 регион за 23.03.2022, путевой лист за 23.03.2022 на указанное ТС, сведения о должностном лице, ответственном за выпуск ТС на линию, действующую диагностическую карту на указанное ТС, информацию о причинах допуска на линию указанного ТС без прохождения ТО, сведения о застрахованных лицах ООО «СКА» по форме СЗВ-М.

Копия определения от 14.04.2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, направлена ООО «СКА» почтой России вручена адресату 22.04.2022, что подтверждается сведениями официального сайта Почты России (ШПИ 80094271627574) (л.д. 17).

Однако в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, законное требование должностного лица предоставить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, не исполнено, истребуемые документы ООО «СКА» не представлены. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «СКА» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 24ТЮ № 013152 от 08.06.2022; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.04.2022; копией определения об истребовании сведений, необходимым для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ; реестром почтовых отправлений, сведениями сайта Почты России, иными материалами дела.

При этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. Протокол составлен с участием защитника ООО «СКА» ФИО3, которая, воспользовавшись правом дать письменные объяснения, указала, что с нарушением согласны, правонарушение совершено впервые, просила ограничиться предупреждением.

Названные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, при их собирании и закреплении, порядок не нарушен.

Требования должностного лица законны, вытекают из его полномочий, установленных федеральным законом. Объективных данных, свидетельствующих об исполнении требования должностного лица и предоставлении ООО «СКА» запрашиваемых документов, материалы дела не содержат, судье не представлены.

Вина юридического лица - ООО «СКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Таким образом, непредоставление ООО «СКА» истребуемых должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СКА», документов для выяснения обстоятельств, относящихся к событию административного правонарушения, свидетельствует о неисполнении ООО «СКА» обязанности по выполнению требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим вину юридического лица, судья в порядке ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает принятие мер для исключения допущения подобных нарушений в будущем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах ООО «СКА» от исполнения требований должностного лица административного органа является грубым нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, свидетельствующим о пренебрежительном отношении юридического лица к законодательству, игнорировании его требований, а потому деяние ООО «СКА» признаков малозначительности не содержит.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Критерии субъектов малого и среднего предпринимательства определены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно которой к таким субъектам относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 вышеназванной статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

По сведениям из Единого Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (https://ofd.nalog.ru) ООО «СКА» не зарегистрировано в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства.

По этим основаниям довод защитника о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение подлежит отклонению.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, оценив его последствия, судья находит правильным назначить ООО «СКА» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания. Оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Системы Консалтинга и Аутсорсинга», ОГРН <***> от 22.12.2008, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: оф. 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, счет 03100643000000011900 в ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010107105, кор.счет 40102810245370000011, КБК 18811601171010007140, УИН 18810424221120000881.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Кировский районный суд г. Иркутска.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок штраф подлежит взысканию в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко