Решение по делу № 2-2918/2023 от 09.06.2023 - о признании приказа незаконным, включения периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности.

Гражданское дело № 2-2918/2023

УИД 66RS0005-01-2023-002044-21

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО4, с участием истца ФИО3, ФИО2 истца ФИО5, ФИО2 по <адрес> ФИО6, ФИО2 ФКУ «ИК № ****** ФИО2 по <адрес>» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ****** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании приказа незаконным, включения периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, пояснив в обоснование требований, что на основании приказа ФИО2 по <адрес> № ******-лс от 24.09.2021 истец уволен со службы из органов уголовно-исполнительной системы. При увольнении истцу установлена выслуга лет в календарном исчислении 15 лет 05 месяцев 21 дней и в льготном исчислении 20 лет 03 месяца 03 дня без учета периода службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что ответчиками незаконно не включен в выслугу лет период службы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 просит признать незаконным приказ ФИО2 по <адрес> № ******-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части определения выслуги лет в календарном и льготном исчислениях, возложить на ФИО2 по <адрес> обязанность включить прохождение службы в таможенных органах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать пенсию в соответствии в выслугой лет 29 лет 01 мес. 23 дн., а также выплатить единовременное пособие в размере 192 740 руб.

В судебном заседании ФИО3 и его ФИО2 ФИО5 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в таможенных органах, однако, в связи с сокращением занимал должность государственной гражданской службы, но по сути выполнял те же должностные обязанности, что и до сокращения, в том числе составлял протоколы об административных правонарушениях. ФИО3 в судебном заседании не отрицал, что в период работы в таможенных органах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имел специального звания. Просили удовлетворить иск в полном объеме.

ФИО2 по <адрес> ФИО6 и ФИО2 ФКУ «ИК № ****** ФИО2 по <адрес>» ФИО7 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, поскольку в выслугу лет ФИО3, зачтены только те периоды работы в таможенных органах и в органах уголовно-исполнительной системы, когда он проходил службу и имел специальное звание. В спорный период ФИО3 службу в таможенных органах не проходил, специального звания не имел, занимал должность государственной гражданской службы, поэтому оснований для включения этого период работы в выслугу лет не имелось.

Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 72 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон № 197-ФЗ) порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в уголовно-исполнительной системе, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 38 Закона № 197-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются, в том числе, период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации (далее – Порядок № ******).В силу п. 1(4) Порядка № ****** в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы с ДД.ММ.ГГГГ, помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении: период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФКУ ИК-2 ФИО2 по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность заместителя начальника колонии – начальника центра ФКУ ИК-2 ФИО2 по <адрес>.

Приказом начальника ФИО2 по <адрес> № ******-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен из уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 3 ст. 84 Закона № 197-ФЗ – в связи с болезнью. Из содержания приказа следует, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 15 лет 05 месяцев 21 день и в льготном исчислении 20 лет 03 месяца 03 дня.

Как следует из представленного ответчиками в материалы дела послужного списка ФИО3, а также расчета выслуги лет на пенсию, при расчете выслуги лет на основании п. 1 и п. 1(4) Порядка № ****** включены периоды обучения (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), служба на различных должностях в Кольцовской таможне Уральского таможенного управления (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), а также период службы в уголовно-исполнительной системе (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, в выслугу лет зачтены периоды обучения и периоды службы, предусматривающие присвоение специальных званий.

Таким образом, в выслугу лет не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – спорный период работы в таможенных органах.

Так, из послужного списка следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 замещал различные должности государственной гражданской службы в Кольцовской таможне, по которым не предусмотрено присвоение специальных званий, а предусмотрено присвоение классных чинов гражданской службы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначен в Кольцовской таможне на должность государственного гражданского служащего – старшего таможенного инспектора отделения фактического таможенного контроля, ему присвоен классный чин референт государственной службы 2 класса. Впоследствии занимал различные должности гражданской службы, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен классный чин секретарь государственной гражданской службы 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин советника государственной гражданкой службы Российской Федерации 3 кл., ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен классный чин советника государственной гражданкой службы Российской Федерации 2 кл.

Факт прохождения ФИО3 государственной гражданской службы в таможенных органах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также имеющейся в послужном списке справкой Кольцовской таможни № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, при этом из этого же послужного списка не следует, что в спорный период истцу присваивались специальные звания. Истцом в судебном заседании не оспаривалось, что в спорный период он занимал в Кольцовской таможне различные должности государственной гражданской службы, по которым не предусматривалось присвоение специальных званий, а присваивались чины государственной гражданской службы.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не занимал должностей в таможенных органах Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, в связи с чем ответчиком обоснованно указанный период не включен в расчет выслуги лет, следовательно, требования истца о признании незаконным приказа ФИО2 по <адрес> № ******-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части определения выслуги лет в календарном и льготном исчислениях не подлежат удовлетворению, как следствие, неподлежат удовлетворению производные требования о возложении обязанности включить этот период в выслугу лет и выплачивать пенсию исходя из выслуги лет, включающей этот период. Также не подлежат удовлетворению требования истца о выплате единовременного пособия в размере 192 740, поскольку оно также является производным.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.