РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 г. г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7878/22 по исковому заявлению Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский закон» к ФИО4 о признании действий продавца противоправными, прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц
УСТАНОВИЛ:
Истец, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ответчику ФИО5, просит суд: обязать Ответчика - ФИО6 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в реализации товара с истекшим сроком годности и без маркировки, отсутствии контрольных весов, отсутствии адреса на вывеске, нахождение товара на полу в торговом зале;
признать действия Ответчика - ФИО7 в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, выраженных в: реализация товара с истекшим сроком годности: Кефир «Село зелёное» 2,5 % 930 г от 24.04.22г. годен до 10.05.22г. - 3 шт.; Творог «Свитлогорье» 9% 180 г ОАО «Здравушка-милк» от 25.04.22г. годен до 11.05.22г. -3 шт.; Творог «Свитлогорье» 9 % 180 г ОАО «Ядринмолоко» от 21.04.22г. годен до 12.05.22г. - 2шт.; Творог «Вкуснотеево» 9 % 180 г от 25.04.22г. годен до 09.05.22г. - 1 шт.; Яйца куриные столовые «Золото Сеймы» С2 10 шт. ОАО «Птицефабрика Сеймовская» а 15.04.22г. срок годности 25 суток (до 10.05.22г.)- 1 уп.. Товар без маркировки или ненадлежащей маркировки: Яйца куриные в ассортименте в большом количестве - без маркировки; Яйца перепелиные пищевые 20 шт. ООО «Кукареку» - без указания даты изготовления - 5уп.; Мороженая рыба в ассортименте (хек, стейк кеты), котлеты лососевые, бургеры лососевые в панировке обжаренные - без указания срока годности; Салаты в ассортименте на развес (готовые блюда) - без маркировки (не указан производитель, адрес производства, состав блюда, пищевая и энергетическая ценность, условия хранения, дата производства, срок годности). Нет контрольных весов. Товар находится на полу по всему торговому залу без поддонов: вода в ассортименте, пиво и напитки (адреналин) в жес. банках, мыльные пузыри. На вывеске нет адреса продавца.
Обязать Ответчика устранить нарушение прав неопределенного круга потребителей; Обязать Ответчика - ФИО8 в назначенный судом срок, довести до сведений потребителей решение суда через средство массовой информации - Потребзакон (доменное имя сайта - потребзакон.рф), согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрения судами гражданских дел о защите прав потребителей». Взыскать с Ответчика - ФИО9 в пользу Истца - РООПЗПП «Потребительский закон» стоимость приобретенного товара в размере <данные изъяты>; Взыскать с Ответчика - ФИО10 в пользу Истца - РООПЗПП «Потребительский закон» денежные средства в размере <данные изъяты> в счет компенсации расходов на почтовые отправления.
В обоснование исковых требований указано, что истец вправе осуществлять контроль за соблюдением торговыми организациями прав потребителей. ДД.ММ.ГГГГ в магазине ФИО17 по адресу: <адрес>, в присутствии администратора магазина, осуществлен общественный контроль и в результате выявлены многочисленные нарушения. Товар продавался с истекшим сроком годности и без маркировки, размещен на полу по всему торговому залу, отсутствуют контрольные весы.
В судебное заседание представитель истца не явился, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен. Суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей сторон на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ N 2300-1 от 07.12.1992 года "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
Согласно ст. 46 Закона РФ N 2300-1 от 07.12.1992 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что истцом Региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Потребительский закон», как указано в иске ДД.ММ.ГГГГ в магазине ФИО18 по адресу: <адрес> в присутствии администратора магазина, осуществлен общественный контроль. Истец утверждает, что товар продавался с истекшим сроком годности и без маркировки, был размещен на полу по всему торговому залу, отсутствовали контрольные весы, чем нарушены права потребителей.
В качестве доказательств исковых требований истцом в материалы гражданского дела представлен бланк, в котором отражены указанные в исковом заявлении нарушения, подпись администратора магазина отсутствует, а так же фотографии.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о совершении ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, поскольку представленные суду фотографии не подтверждают наличие нарушений, фотоснимки товара не свидетельствуют о том, что товар сфотографирован именно в торговой точке ответчика, из приложенных фотографий невозможно установить адрес места съемки, и достоверность изображений.
Также, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о приглашении ответчика или незаинтересованных лиц для участия в проведении проверки и вручении документа о её результатах уполномоченному ответчиком лицу, ознакомления его с результатами проверки.
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.
Таким образом, с учётом установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. В связи с отказом в иске судебные расходы не подлежат взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский закон» к ФИО11:
обязать Ответчика - ФИО12 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в реализации товара с истекшим сроком годности и без маркировки, отсутствии контрольных весов, отсутствии адреса на вывеске, нахождение товара на полу в торговом зале;
признать действия Ответчика - ФИО13 в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, выраженных в: реализация товара с истекшим сроком годности: Кефир «Село зелёное» 2,5 % 930 г от 24.04.22г. годен до 10.05.22г. - 3 шт.; Творог «Свитлогорье» 9% 180 г ОАО «Здравушка-милк» от 25.04.22г. годен до 11.05.22г. -3 шт.; Творог «Свитлогорье» 9 % 180 г ОАО «Ядринмолоко» от 21.04.22г. годен до 12.05.22г. - 2шт.; Творог «Вкуснотеево» 9 % 180 г от 25.04.22г. годен до 09.05.22г. - 1 шт.; Яйца куриные столовые «Золото Сеймы» С2 10 шт. ОАО «Птицефабрика Сеймовская» а 15.04.22г. срок годности 25 суток (до 10.05.22г.)- 1 уп.. Товар без маркировки или ненадлежащей маркировки: Яйца куриные в ассортименте в большом количестве - без маркировки; Яйца перепелиные пищевые 20 шт. ООО «Кукареку» - без указания даты изготовления - 5уп.; Мороженая рыба в ассортименте (хек, стейк кеты), котлеты лососевые, бургеры лососевые в панировке обжаренные - без указания срока годности; Салаты в ассортименте на развес (готовые блюда) - без маркировки (не указан производитель, адрес производства, состав блюда, пищевая и энергетическая ценность, условия хранения, дата производства, срок годности). Нет контрольных весов. Товар находится на полу по всему торговому залу без поддонов: вода в ассортименте, пиво и напитки (адреналин) в жес. банках, мыльные пузыри. На вывеске нет адреса продавца.
Обязать Ответчика устранить нарушение прав неопределенного круга потребителей; Обязать Ответчика - ФИО14 в назначенный судом срок, довести до сведений потребителей решение суда через средство массовой информации - Потребзакон (доменное имя сайта - потребзакон.рф), согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрения судами гражданских дел о защите прав потребителей». Взыскать с Ответчика - ФИО15 в пользу Истца - РООПЗПП «Потребительский закон» стоимость приобретенного товара в размере <данные изъяты>; Взыскать с Ответчика - ФИО16 в пользу Истца - РООПЗПП «Потребительский закон» денежные средства в размере <данные изъяты> в счет компенсации расходов на почтовые отправления – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Зырянова А.А.