Дело № 2-3746/2023
УИД 39RS0002-01-2023-002724-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Мисниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, зачета периодов работы в трудовой книжки, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что дважды 12.08.2022 и 28.12.2022 обращалась к ответчику за назначением пенсии. Решением от 12.08.2022 в назначении страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа и величины ИПК. Представленная истицей трудовая книжка не была принята в качестве документа, подтверждающего периоды работы, так как заполнена с нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях". Решением от 28.12.2022 в назначении страховой пенсии также было отказано по причине отсутствия страхового стажа, недостаточности ИПК. Указывает, что ответчик незаконно исключил из трудового стажа все периоды работы, указанные в трудовой книжке серии ЕТ-I № с 19.12.1983 по 03.08.2021. Также указывает, что ответчик незаконно исключил из трудового стажа учебу в Целиноградской областной бухгалтерской школе с сентября 1982 по 23.06.1983 года, учебу с 29.11.1983 по 30.06.1986 в Целиноградском областном медицинском училище, период декретного отпуска с 02.06.1986 по 09.05.1987, период работы в ФИО2: октябрь, декабрь 1981, январь-1982, период работы в качестве ст. рабочей кладовой отд. № 1 в шахте РСХО с 13.07.1983 по 03.11.1983, период работы в ТООО "Аурика" г. Астана с 01.11.2006 по 01.02.2008. Вторая трудовая книжка ФИО3 № вовсе не рассматривалась пенсионным органом, то есть также не была принята к зачету. Просит установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии ЕТ-I №, выданной 01.01.1984, обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж ФИО1 все периоды, указанные в трудовой книжки серии ЕТ-I № и трудовой книжке №; включить в страховой стаж учебу в Целиноградской областной бухгалтерской школе с сентября 1982 по 23 июня 1983; учебу с 29.11.1983 по 30.06.1986 в Целиногрдском областном медицинском училище; период декретного отпуска с 02.06.1986 по 09.05.1987, период работы в ТОО "Аурика" г. 03.11.1983, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" с даты первого обращения, то есть с 12.08.2022.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в иске, просили удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФедеральнымзакономРоссийской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в редакции Федеральногозаконаот 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
ФИО1 родилась < Дата >, соответственно право на пенсию у нее возникает при достижении 55 летнего возраста, то есть в 2018 году.
Частью 1,2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью 2 статьи 8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона.
В силу требований, изложенных в приложении 3 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в 2018 году составляет не менее 9 лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (в 2018 году коэффициент составляет 13,8).
Таким образом, с учетом переходных положений, закрепленных в ст. 35 названного Федерального закона, при достижении в 2018 году женщинами возраста 55 лет при назначении пенсии в 2018 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 13.8.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).
На основании ст. 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2).
В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.
В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст.7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).
Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».
По сведениям ОПФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос ПФР не представлен, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.
Вместе с тем в силу ст.12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Как следует из материалов дела, ФИО1 12.08.2022 года обратилась в ОПФР по Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 15.09.2022 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как на дату обращения страховой стаж составил 5 лет 9 месяцев 22 дня (требуемый стаж в 2018 - 9 лет) ИПК - 11,289 (требуемый в 2018 - 13,8).
Из ответа от < Дата > № в адрес ФИО1 следует, что представленная истцом трудовая книжка серии ЕТ-I № дата заполнения 01.01.1984 не была принята в качестве документа, подтверждающего периоды работы, так как заполнена с нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно на титульном листе исправления в ФИЛ, дате рождения, записи № 1 не читаемо место работы. Так как трудовая деятельность проходила на территории республики Казахстан, сделан формуляр-запрос в компетентный орган Республики Казахстан о подтверждении сведений, необходимых для зачета в страховой стаж периодов.
Кроме того, из материалов дела следует, что на заявление ФИО1 о назначении пенсии от 28.12.2022 также принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины ИПК, трудовая книжка серии ЕТ-I № не была принята в качестве документа, подтверждающего периоды работы, так как заполнена с нарушением "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", на титульном листе исправления в ФИО, дате рождения.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки серии ЕТ-I № от < Дата > на имя (ФИО7) ФИО1, < Дата > года рождения, следует, что в данной трудовой книжке имеются исправления в отчестве и годе рождения.
Справкой о заключении брака от < Дата > №, выданной Государственным учреждением "Отдел занятости и социальный программ Ерейментауского района" подтверждено заключение брака между ФИО6, < Дата > и ФИО7, < Дата > года рождения о чем составлена актовая запись № от < Дата >.
При этом, из данной трудовой книжке следует, что (ФИО7) ФИО1 19.12.1983 принята в I-ую городскую больницу в качестве санитарки приемного покоя, 12.03.1985 переведена на должность регистратора в филиал поликлиники; 19.02.1987 переведена на должность медсестры стерилизационной, с 25.07.1988 уволена по ст. 32 ЗОТ Каз.ССР (собственное желание).
Кроме того, в указанной трудовой книжке имеются записи о трудоустройстве в Дорожную Больницу ст. Целиноград с 22.08.1988 заведующей фельдшерско-окушерским пунктом ст. Шептыкуль, 27.09.1988 об увольнении по собственному желанию;
с 03.01.1989 по 22.06.1989 работа медсестрой в ясли-сад "Родничок" плавательного бассейна и медсестрой предрейсового осмотра водителей в гараже; 22.06.1989 запись об увольнении с должности медсестры плавательного бассейна детсада Родничок, 11.09.1989 запись об увольнении с должности медсестры предрейсового осмотра водителей в автогараже;
15.09.1989 трудоустройство в Вишневскую областную больницу на должность медсестры реанимационного отделения, 12.05.1990 перевод на должность в стерилизационное отделение, с 01.06.1990 перевод на должность дежурной медсестры в инфекционное отделение, 03.05.1991 увольнение по собственному желанию.
04.07.1991 трудоустройство в городскую поликлинику № 2 г. Целинограда, 04.11.1991 уволена по собственному желанию.
16.09.1992 по 09.07.1993 работа в Облнаркодиспансере участковой медсестрой;
26.06.2002 по 15.07.2002 трудоустройство в Государственное учреждение "Центр социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства" фельдшером.
Вместе с тем, как указывалось выше, данная трудовая книжка не была принята к рассмотрению по причине наличия исправлений в ФИО, годе рождения.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями ФИО1 просит установить факт принадлежности ей данной трудовой книжки и включить указанные в ней периоды работы в страховой стаж.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документах (п. 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках"). В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п. 27 Правил).
Вместе с тем, изменения в трудовую книжку ФИО1 в части внесения отчества, года рождения не были внесены в соответствии с установленными Правилами, в связи с чем пенсионный орган не может принять трудовую книжку в качестве надлежащего доказательства.
В качестве доказательств принадлежности трудовой книжке истцом в материалы дела представлены архивные справки, подтверждающие периоды работы указанные в трудовой книжке серии ЕТ-I № от < Дата > на имя (ФИО7) ФИО1, < Дата > года рождения.
Так, из архивной справки от 21.06.2018 № Государственного учреждения" государственный архив города Астаны" следует, что приказом от < Дата > №-л ФИО7 принята в урологическое отделение в качестве санитарки с 19.12.1983, приказом от < Дата > №-л ФИО1 - старшая сестра специализированной лаборатории уволена по ст. 32 КЗоТ Каз. ССР (собственное желание) с 25.07.1988. Из указанной справки также следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится ФИО8 (т. 1 л.д.90).
Архивной справкой от 28.06.2016 Филиала АО "Национальная компания "КТЖ" Акмолинское отделение магистральной сети" подтверждается период работы ФИО1 в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ст. Шептыкуль с 22.08.1988 по 22.08.1988 (т. 1 л.д. 94).
Согласно справке ПК "Ижевский" от 19.04.2019 № 78, работодателем подтверждается период работы ФИО1 в ПК "Ижевский" Аршалынского района Акмолинской области с 03.01.1989 по 11.09.1989 медицинской сестрой (т. 1 л.д. 97).
В соответствии со справкой о подтверждении стажа ФИО8 от 03.07.2018 КГУ "Государственный архив Аршалынского района" Управления архивов и документации Акмолинской области, ФИО9 (ФИО7) трудоустроена с 15.09.1989 в "Вишневская центральная районная больница" дежурной медсестрой в реанимационное отделение с 15.09.1989, уволена с 03.05.1991 по собственному желанию (т. 1 л.д. 92).
Из справки ГКП на ПХВ "городская поликлиника № 2" Акимата Города Астаны от 18.06.18 следует, что ФИО1 работала медицинской сестрой хирургического кабинета в "Городской поликлинике № 2" г. Целиноград с 04.07.1991 по 04.11.1991 (т. 1 л.д.100), из справки от 11.06.18 № следует, что ФИО9 трудоустроена в областном наркологическом диспансере в должности участковой медсестры с 16.09.1992 по 09.07.1993 (т.1 л.д. 102).
Учитывая, что вышеуказанные периоды работы отражены в трудовой книжке серии ЕТ-I № от 01.01.1984 на имя (ФИО7) ФИО1, < Дата > года рождения, соответствуют архивным справкам, а также справкам, выданным работодателями суд на имя ФИО8, < Дата > года рождения, в связи с чем устанавливает юридический факт принадлежности трудовой книжке серии ЕТ-I № истице ФИО1, а также приходит к выводу, что периоды работы с 19.12.1983 по 25.07.1988 I-ая городская больница;
с 22.08.1988 по 27.09.1988 дорожная больница ст. Целиноград;
с 03.01.1989 по 11.09.1989 ясли-сад «Родничек»;
с 15.09.1989 по 03.05.1991 Вишневская райбольница;
с 04.07.1991 по 04.11.1991 Городская поликлиника №2;
с 16.09.1992 по 09.07.1993 Облнаркомдиспансер, подлежат включению в страховой стаж ФИО1, так как помимо трудовой книжки, подтверждаются соответствующими архивными справками и справками работодателя.
Кроме того, из материалов дела следует, что на имя ФИО1 также была оформлена трудовая книжка ЕТ-I №.
В трудовой книжке ЕТ-I № на имя ФИО1 отражены периоды работы с 23.07.1993 по 24.03.2003 в ТОО "ФИО10, справки работодателя либо архивной справки, подтверждающий указанный период работы истцом не предоставлено.
с 01.04.2003 по 01.12.2004 оператором АЗС в ТОО "Нальвар", период работы подтверждается справкой работодателя (т.1 л.д.104);
с 01.08.2005 по 30.09.2005 в приюте для несовершеннолетних детей г. Астана" медицинской сестрой - подтверждается справкой работодателя (т. 1 л.д. 105);
с 14.10.2005 по 15.12.2007 в ТОО "Центр традиционной и народной медицины", подтверждается справкой работодателя (т. 1 л.д. 106);
с 14.12.2007 по 06.02.2008 в ТОО "Дом здоровья" г. Астана" на должность медицинской сестры физиотерапевтического отделения"; подтверждается справкой от 12.06.2018 (л.д.107);
с 11.02.2008 по 02.02.2009 ГККП "Городская больница № 4" на должности медсестры гинекологического отделения, подтверждается справкой работодателя от 12.06.2018 № 203 (т. 1 л.д.109);
с 03.02.2009 по 09.09.2009 ТОО "Центр традиционной и народной медицины" в качестве медсестры - подтверждается справкой работодателя (т. 1 л.д. 106);
с 12.10.2009 по 15.10.2012 ГККП "Городская поликлиника № 5" в должности медсестры, подтверждается справкой с места роботы (т.1 л.д. 111);
с 16.10.2012 по 16.01.2013 в Централизованном стерилизационное отделение на должности медицинской сестры", подтверждается справкой с места роботы (т.1 л.д. 115);
с 06.03.2013 по 06.03.2014 в филиале Медицинского центра "Медикер" ТОО Медикер" на должности медицинской сестры, подтверждается справкой с места работы от 11.06.2018 № 43 (т.1 л.д.118);
с 17.03.2014 по 09.09.2016 работа в ГКП "Городская поликлиника № 10" г. Астана" - подтверждается справкой с места работы от 14.07.2016 (т.1 л.д.122);
с 03.04.2017 по 12.03.2021 работа в ТОО "Центр перинатальной профилактики" в должности старшей медсестры по массажу детей - подтверждается справкой (т. 1 л.д.124);
с 07.06.2021 по 03.08.2021 работа в ТОО ЖМК "Жакуя" медицинской сестрой массажного кабинета -подтверждается справкой с места роботы (т.1 л.д. 127).
Рассматривая периоды работы, отраженные в трудовой книжке ЕТ-I №, а также период работы с 26.06.2002 по 26.07.2002 в Центре социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства", отраженный в трудовой книжке ЕТ-I №, суд принимает во внимание, что в основном данные периоды работы осуществлялись истцом после 01.01.2002 года.
Как уже указывалось выше, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участниковСоглашенияот 13 марта 1992 года и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года/даты вступления в силуN 173-ФЗот 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
При этом, из представленных в материалов дела документов следует, что период работы с 23.07.1993 по 24.03.2003 в ТОО "ФИО10 не подтвержден какой-либо архивной справкой либо справкой работодателя. Кроме того, за указанный период отсутствую сведения об уплате страховых взносов, в связи с чем данный период работы не может быть учтен в страховой стаж.
Не подтверждена уплата страховых взносов за период работы с 26.06.2002 по 26.07.2002 в Центре социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства", указанного в трудовой книжке ЕТ-I №, в связи с чем данный период также не может быть учтен судом в страховой стаж ФИО1
Относительно иных периодов работы, указанных в трудовой книжке ЕТ-I №, которые проходили после 2002 года, суд полагает возможным включить данные периоды работы до 31.12.2020 согласно имеющимся в материалах дела сведениям об уплате страховых взносов, а именно: в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с 01.06.2003 по 01.12.2004 – ТОО «Налваир»;
с 01.08.2005 по 30.09.2005 ГУ "Приют для несовершеннолетних";
с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 15.12.2007 ТОО «Центр традиционной медицины»;
с 01.01.2008 по 06.02.2008 ТОО «Дом здоровья»;
с 11.02.2008 по 02.02.2009 ГККП «Городская поликлиника № 4»
с 03.02.2009 по 09.09.2009 ТОО «Центр традиционной медицины»;
с 12.10.2009 по 30.09.2011, с 01.11.2011 по 31.08.2012 Городская поликлиника № 5,
с 16.10.2012 по 16.01.2013 Централизированное стерилизационное отделение;
с 06.03.2013 по 06.03.2014 Филиал ТОО «Медикер»;
с 17.03.2014 по 09.09.2016 Городская поликлиника № 10 г. Астана;
с 03.04.2017 по 31.12.2018, с 01.02.2019 по 30.04.2020, с 01.10.2020 по 31.12.2020 - ТОО «Центр перинатальной профилактики», так как именно за данные периоды осуществлялось перечисление страховых взносов, что следует из справок по оборотам по транзитным счетам вкладчика на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 162-187) и сведений, представленные АО "ЕНПФ" (т. 2).
Оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы после 01.01.2021 в ТОО "Центр перинатальной профилактики" в должности старшей медсестры по массажу детей и с 07.06.2021 по 03.08.2021 работа в ТОО ЖМК "Жакуя" медицинской сестрой массажного кабинета суд не усматривает.
Как указывалось ранее с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019. Статьей 12 данного Соглашения предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от13марта 1992года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации- Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от24января 2006года.
Таким образом, учитывая, что периоды работы с 01.01.2021 в ТОО "Центр перинатальной профилактики" и с 07.06.2021 по 03.08.2021 работа в ТОО ЖМК "Жакуя" проходили на территории Республики Казахстан после вступления в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, то данные периоды не могут быть учтены в страховой стаж при назначении пенсии в Российской Федерации.
Кроме того, ФИО1 заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы техперсоналом в ФИО2 с октября 1981 по июнь 1982, в качестве ст. рабочей кладовой отд. №1 в шахте РСХО с 13.07.1983 по 03.11.1983, а также с 01.11.2006 по 31.01.2008 в ТОО Аурика, которые не отражены в трудовых книжках.
Поскольку указанные периоды работы подтверждены архивной справкой от 31.01.2023 (т. 1 л.д. 88), а также справкой работодателя ТОО "Аурика" (т. 1 л.д. 120), за период работы в ТОО "Аурика" с 01.11.2006 по 31.01.2008 имеется уплата страховых взносов, то данные периоды могут быть включены в страховой стаж.
ФИО1 также заявлены требования о включении в страховой стаж периодов обучения с сентября 1982 по 23.06.1983 в Целиноградской областной бухгалтерской школе и с 29.11.1983 по 30.06.1986 в Целиноградском областном медицинском училище.
При этом из материалов дела следует, что период обучения с сентября 1982 по 23.06.1983 в Целиноградской областной бухгалтерской школе учтен ответчиком в страховой стаж, в связи с чем повторно учитывать данный период оснований не имеется.
Относительно периода обучения с 29.11.1983 по 30.06.1986 в Целиноградском областном медицинском училище суд приходит к следующему.
В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.
Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 Положения, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Из материалов дела следует, что ФИО1 поступила в 1983 году в Целиноградское медицинское училище, окончила обучение 30.06.1986, выдан диплом ИТ №107775.
В силу Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, действовавшего в период до 01.01.1992, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды военной службы; обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации (пп. "з" пункта 109); обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, медицинских и педагогических училищах и т.д.) (пп. "и" пункта 109). При этом периоды, указанные в пп. "и" пункта 109, засчитывались в стаж при назначении пенсии по старости при условии, что этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом, из материалов дела следует, что до поступления в 1983 году в Целиноградское медицинское училище истица работала в качестве ст. рабочей кладовой отд. №1 в шахте РСХО с 13.07.1983 по 03.11.1983, указанный период учтен судом в страховой стаж. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает, что период обучения с 29.11.1983 по 30.06.1986 в Целиноградском областном медицинском училище может быть учтен в страховой стаж.
Период декретного отпуска с 02.06.1986 по 09.11.1988 год учтен ответчиком в страховой стаж, оснований для повторного учета не имеется.
При таком положении с учетом включенных судом периодов работы ФИО1, страховой стаж последней составляет более 9 лет, размер ИПК, согласно представленных ответчиком сведений на дату обращения с учетом включенных судом периодов составляет – 15,385, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.
В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец изначально обратилась < Дата >, в связи с чем страховая пенсия подлежит назначению именно с этой даты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, < Дата > года рождения, <...>, трудовой книжки серии ЕТ-I №, выданной < Дата > на имя ФИО9 (ФИО7) И.И..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН<***>) включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды:
с октября 1981 по июнь 1982, ФИО2;
с 13.07.1983 по 03.11.1983 работа в должности старшей рабочей кладовой отдела № 1 в штате РСХО;
с 29.11.1983 по 30.06.1986 учеба в Целиноградском областном медицинском училище;
с 01.12.1983 по 25.07.1988 I-ая городская больница;
с 22.08.1988 по 27.09.1988 дорожная больница ст. Целиноград;
с 03.01.1989 по 11.09.1989 ясли-сад «Родничек»;
с 15.09.1989 по 03.05.1991 Вишневская райбольница;
с 04.07.1991 по 04.11.1991 Городская поликлиника №2;
с 16.09.1992 по 09.07.1993 Облнаркомдиспансер;
с 01.06.2003 по 01.12.2004 – ТОО «Налваир»;
с 01.08.2005 по 30.09.2005 ГУ "Приют для несовершеннолетних";
с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 15.12.2007 ТОО «Центр традиционной медицины»;
с 01.11.2006 по 31.01.2008 в ТОО Аурика
с 01.01.2008 по 06.02.2008 ТОО «Дом здоровья»;
с 11.02.2008 по 02.02.2009 ГККП «Городская поликлиника № 4»
с 03.02.2009 по 09.09.2009 ТОО «Центр традиционной медицины»;
с 12.10.2009 по 30.09.2011, с 01.11.2011 по 31.08.2012 Городская поликлиника № 5,
с 16.10.2012 по 16.01.2013 Централизированное стерилизационное отделение;
с 06.03.2013 по 06.03.2014 Филиал ТОО «Медикер»;
с 17.03.2014 по 09.09.2016 Городская поликлиника № 10 г. Астана;
с 03.04.2017 по 31.12.2018, с 01.02.2019 по 30.04.2020, с 01.10.2020 по 31.12.2020 - ТОО «Центр перинатальной профилактики».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.08.2022 года.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023 года.
Судья И.А. Иванова