Решение по делу № 2-5509/2024 от 31.03.2025 - о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-802/2025

УИД 21RS0025-01-2024-007128-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике–Чувашии (далее Отделение СФР, ОСФР по ЧР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначений страховой пенсии по старости.

17.05.2024г. ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом ответчик установил фактическую продолжительность специального стажа по Списку № 2 как 00 лет 00 месяцев 00 дней.

При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды работы:

с 14.10.1986 по 05.11.1988 (02 года 00 мес. 22 дн.) - мастером Чебоксарского домостроительного комбината;

-с 11.11.1988 по 14.12.1988 (00 лет 01 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Монолитстрой»;

с 15.12.1988 по 18.04.1994 (05 лет 04 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Чувашградострой» по следующим основаниям.

Истец не согласен с решением ответчика в части отказа во включении указанных периодов работы.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о его работе в спорные периоды отражены в его трудовой книжке (записи № №).

Согласно архивных справок Администрации г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ №, № и БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики Минкультуры- Чувашии» от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к ним копий личных карточек формы Т-2 значится ФИО2, работавший мастером в Чебоксарском домостроительном комбинате и ПСО «Чувашградострой» (АО «ЛАД»), ПСО «Монолитстрой».

Должность, занимаемая истцом в спорные периоды (мастер), предусмотрена как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (предусмотрены пенсионные льготы мастерам строительных и монтажных работ), так и в ранее действовавшем Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» (поименованы мастера (десятники).

Вместе с тем, несоблюдение работодателями обязанности по хранению, оформлению и ведению документов по личному составу работников, при установлении в рассматриваемом случае на основании вышеприведенных доказательствах факта работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, сложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения права на включение спорных периодов работы в специальный стаж. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего ведения и оформления его учетных данных работодателем.

Отсутствие в архивах документов, определяющих льготный характер работы истца, невозможность предоставления справок, подтверждающих специальный стаж организациями, которые в настоящее время не существуют, не зависят от работника и не могут влиять на его права, в том числе, на назначение льготной пенсии.

При суммировании продолжительности специального стажа по спорным периодам работы составляет 07 лет 06 мес. 00 дн.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ и согласно оспариваемого решения требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ, для мужчин в возрасте 61 год - 06 лет 03 месяца.

С учетом уточнений, просит признать решение Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части отказа включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. (02 года 00 мес. 22 дн.) - мастером Чебоксарского домостроительного комбината;

-с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. (00 лет 01 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Монолитстрой»;

-с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. (05 лет 04 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Чувашградострой».

Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы:

-с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. (02 года 00 мес. 22 дн.) - мастером Чебоксары домостроительного комбината;

-с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. (00 лет 01 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Монолитстрой»:

-с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. (05 лет 04 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Чувашградострой».

Обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.04.2024г. (л.д.44-47)

На судебное заседание истец ФИО4 не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, реализовал свое право участия в процессе через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении приведя их вновь. Просил иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменных отзывах (л.д.19), в которых указали, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. К периодам работы с 12.09.1985 по 25.09.1986 в качестве мастера в Жилищного производственно-эксплуатационном тресте; с 14.10.1986 по 05.11.1988 в качестве мастера в Чебоксарском домостроительном комбинате, с 11.11.1988 по 14.12.1988 в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой», подлежат применению Список № 2 1956 года.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Однако, ФИО2 такие документы в Отделение не представлены. Также истцом не представлены в дело документы, свидетельствующие, что ЖЭУ-19 в спорный период занималось новым строительством.

К периоду работы с 15.12.1988 по 18.04.1994 мастером в ПСО «Чувашградострой» применимы Список № 2 1956 года, Список № 2 1991 года.

Должность, указанная в трудовой книжке - «мастер» не соответствует должности, предусмотренной Списком № 2 1991 года - «мастер строительных и монтажных работ».

Кроме этого, с учетом требований вышеприведенных норм пенсионного законодательства истцом не были представлены документы о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) на новом строительстве, а с 01.01.1992 также и документы, свидетельствующие о выполнении ФИО2 работ в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Таким образом, в виду отсутствия документов, решение об отказе в назначении пенсии является обоснованным. Просят в иске отказать.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом о слушании дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Абзацем 2 подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537.

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы».

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел 22900006-23419, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12 сентября 1990 года № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (ст.39 КЗоТ Российской Федерации от 09 декабря 1971, ст.66 ТК РФ).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что спорные периоды трудовой деятельности ФИО2 имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

01.04.2024г. ФИО2 обратился в Отделение СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ОСФР по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

При этом, не были включены в специальный стаж, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, следующие периоды работы:

- с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. - мастер Чебоксары домостроительного комбината, поскольку факт льготной работы документально не подтверждён;

-с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. - мастер ПСО «Монолитстрой», поскольку факт льготной работы документально не подтверждён;

- с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. - мастер ПСО «Чувашградострой», поскольку факт льготной работы документально не подтверждён.

В решении также указано, что фактическая продолжительность специального стажа по Списку № 2 – отсутствует, требуемая продолжительность специального стажа по Списку № 2 для мужчин возраста 61 – 6 лет 3 мес.

Истец ФИО2 не согласился с решением в указанной части и просит включить в подсчет специального стажа периоды работы:

-с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. (02 года 00 мес. 22 дн.) - мастером Чебоксары домостроительного комбината;

-с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. (00 лет 01 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Монолитстрой»;

-с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. (05 лет 04 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Чувашградострой».

К периодам работы с 12.09.1985г. по 25.09.1986г. в качестве мастера в Жилищного производственно-эксплуатационном тресте; с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. в качестве мастера в Чебоксарском домостроительном комбинате, с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. в качестве мастера в ПСО «Монолитстрой», подлежат применению Список № 2 1956 года.

К периоду работы с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. мастером в ПСО «Чувашградострой» применимы Список № 2 1956 года, Список № 2 1991 года.

Из копии диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ окончил Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова по специальности «Сельскохозяйственное строительство». (л.д. 11)

Как следует из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО2, имеются записи о его работе:

«-12.09.1985г. - принят мастером в ЖЭУ-19,

-25.09.1986г.- уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию,

-14.10.1986г.- принят в СМУ-101 мастером,

-01.04.1987г. - в связи с ликвидацией ДСК переведен во вновь созданное на его базе ПСО «Чувашградострой»,

-09.02.1988г. – переведен мастером в СМУ-105,

-05.11.1988г. – уволен в порядке перевода в СМУ МЖКстрой ПСО «Монолитстрой»,

-11.11.1988г. – принят мастером в ПСО «Монолитсрой»,

-14.12.1988г. – уволен в порядке перевода в ПСО «Чувашградострой»,

-15.12.1988г. – принят переводом из СУ «МЖК строй» ПСО «Монолитстрой» по согласованию между руководителями мастером в СМУ -105,

-18.05.1992г. – переведен мастером в СМУ-102,

-17.12.1992г. ПСО «Чувашграждансрой» преобразовано в АО «ЛАД»,

-01.05.1993г. – переведен в СМУ-102 мастером первой категории.

-18.04.1994г. – уволен с работы по собственному желанию». (л.д. 13-14)

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, № выданной Администрацией г.Новочебоксарска, в документах архивного фонда ОАО «ЛАД» г.Новочебоксарск в расчетных листках по начислению заработной платы за октябрь 1986 - ноябрь 1988 гг., декабря 1988 - апрель 1994 гг. имеются сведения о работе ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшего и получавшего заработную плату.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. записано:

«Принять на работу:

1. ФИО2,, таб. №, в СМУ-101 мастером с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатного расписания 150 рублей в месяц».

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано:

«3. Уволить

1. ФИО5 А,П,, таб. №, мастера СМУ-105 ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в МЖК строй ПСО «Монолитстрой» по согласованию между руководителями, по п.5. ст. 29 КЗОТ РСФСР».

В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ записано:

«1. Принять:

1. ФИО2,, таб. 4273, с ДД.ММ.ГГГГ в СМУ на должность мастера с окладом согласно штатному расписанию в порядке перевода из СУ «МЖКстрой» по согласованию между руководителями предприятий».

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано:

«ФИО2, мастера СМУ-102, таб. № уволить (так в документе).

Компенсация за неиспользованный отпуск в заработную плату не включена».

Также имеется историческая справка о переименовании домостроительного комбината:

«С 9.07.86 Чебоксарский ордена Трудового Красного Знамени имени 60-летия Союза ССР домостроительный комбинат Чувашского территориального управления строительства.

С 18.07.86 Чебоксарский ордена Трудового Красного Знамени им. 60-летия Союза домостроительный комбинат Главного территориального управления по строительству в Чувашской АССР.

С 1.04.87 Ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «Чувашградострой» им.60-летия СССР Главного территориального управления по строительству в Чувашской АССР Министерства строительства в северных и западных районах СССР (ПСО «Чувашградострой» «Главчувашстроя»).

С 1.07.88 Ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение «Чувашградострой» им.60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской АССР Министерства строительства в северных и западных районах СССР.

С 24.10.90 Ордена Трудового Красного Знамени проектно-строительное объединение Ландшафтно-архитектурного домостроения" им.60-летия СССР Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской ССР Российского государственного строительно-промышленного концерна по строительству в северных и западных районах РСФСР». (л.д. 56-57)

В личных карточках формы Т-2 имеются записи о работе ФИО2 в указанные период работы.

В настоящее время ОАО «Чебоксарский ДСК», ОАО «Монолитстрой» ликвидированы, о чем предоставлены выписка из ЕГРЮЛ (л.д.48, 51).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца ФИО1, его доверитель ФИО2 с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. работал мастером Чебоксарского домостроительного комбината, данная организация в последующем была ликвидирована. Все 3 организации: ПСО «Монолитстрой», ПСО «Чувашградстрой», Чебоксарский домостроительный комбинат были реорганизованы в АО «ЛАД», которое 14.09.2005г. в результате процедуры банкротства было ликвидировано. В данные периоды работы истец был мастером СМУ-101 и СМУ105. Справку, повреждающую льготных характер труда, получить не удалось, поскольку организации ликвидированы, все, что имелось в архивах истец предоставил. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что нет расчетного листа, а не заработной платы. В должностные обязанности истца входила организация строительных и монтажных работ при строительстве зданий и сооружений. Строились новые объекты в <адрес> и <адрес>.

Из представленных представителем истца приказов ПСО «ЧГС» следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. «за отдельные производственные упущения в течении ДД.ММ.ГГГГ снизить размер премии, в том числе, ФИО2 – мастеру СМУ-101». (л.д.151 обор. стор.). Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что «снизить размер премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ г. на 25% ФИО2 – мастеру СМУ-105».

Из п. 2.1. Устава Проектно-строительного объединения «Чувашградострой» (ПСО «ЧГС») следует, что целью деятельности объединения является застройка городов Чувашской ССР жилыми комплексами «под ключ».

Из п. 3.2 Устава АООТ «ЛАД» от 1993г. следует, что основными видами деятельности Общества являются, в том числе: выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов и конструкций.

Из копий коллективных договоров Чебоксарского домостроительного комбината имени 60-летия Союза ССР на 1986, 1987, 1991 г.г. следует, что в перечне должностей с не нормированным рабочим днем, имеющим право на дополнительный отпуск, указана должность «мастер».

Кроме того, в подтверждение данных доводов истцом были представлены выписки из приказов Проектно-строительного объединения Монолитстрой» за 1988г., из которых следует, что ФИО2 был принят на работу в СУ «МЖКстрой» с 11.11.1988г. мастером с окладом в месяц 190 руб., в порядке перевода из ПСО «Чувашградострой», а также с 14.12.1988г. был уволен в порядке перевода в СМУ-105 ПСО «Чувашградострой». Кроме того, была предоставлена личная карточка на ФИО2, в которой имеется запись о том, что его последнее место работы: Чеб. ДСК, мастер СМУ-105, уволен с переводом с 5.11.88г.

Также представлены должностная инструкция на мастера, копии приказов, с указанием фамилий и штатных должностей, где также указан ФИО2, (мастер). за 1987 г. -1988 г.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. имеется сведения о заработной плате ФИО2 за спорные периоды, а именно с октября 1986 г. по апрель 1994 г.

При этом, за август 1991 г. сведений о заработной плате не имеется, указано – «нет расчетки», в связи с чем, данный период не может быть включён в специальный стаж истца (л.д.56).

Доказательств получения заработной платы за август 1991 г. истцом и его представителем не предоставлено.

Таким образом, из представленных суду документов не имеется указаний о том, что ФИО2 принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, таких сведений нет и в архивных справках за спорные периоды его работы. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Данные документы, очевидно свидетельствуют о характере выполняемой истцом работы в должности, предусмотренной Списком №2, в связи с чем, суд считает требование истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. (02 года 00 мес. 22 дн.) - мастером Чебоксарского домостроительного комбината; с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. (00 лет 01 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Монолитстрой»; с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. (05 лет 03 мес. 04 дн.) - мастером ПСО «Чувашградострой» (с учетом исключения августа 1991 г.), подлежащим удовлетворению. С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составит – 07 лет 05 мес. 00 дн.

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 01.04.2024г., с даты подачи заявления и достижения возраста 61 год.

В соответствии ч.1 ст.22 Федерального закон N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Применительно к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ по состоянию на 01.04.2024г. с учетом достижения возраста 61 год составляет более 6 лет 3 мес. (при требуемом 6 лет 3 мес.).

Поскольку с учетом включения судом в специальный стаж спорных периодов работы, у истца по состоянию на 01.04.2024г. имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости с 01.04.2024г. обоснованные и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении спорных периодов работы и назначения досрочной страховой пенсии по старости, нельзя признать законным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы: с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. - мастером Чебоксарского домостроительного комбината; с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. - мастером ПСО «Монолитстрой»; с 15.12.1988г. по 18.04.1994г.- мастером ПСО «Чувашградострой», а также назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (ОГРН №) включить в специальный страховой стаж ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №), периоды работы:

- с 14.10.1986г. по 05.11.1988г. - мастером Чебоксарского домостроительного комбината;

-с 11.11.1988г. по 14.12.1988г. - мастером ПСО «Монолитстрой»;

- с 15.12.1988г. по 18.04.1994г. (за исключением августа 1991 г.) - мастером ПСО «Чувашградострой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике назначить ФИО2, (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.04.2024г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в пользу ФИО2, расходы по уплате госпошлины в размере 3.000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 г.