Решение
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6199/22 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Ритуал об установлении факта захоронения в отдельной могиле, обязании определить границы участка, обязании внести в архив кладбища информацию о трех могилах на участке кладбища, обязании выдать паспорт захоронения на три могилы,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал» об установлении факта захоронения фио, ск. 1976г. в отдельной могиле, обязании определить границы участка, с учетом фактического нахождения на данном участке трех могил, обязании внести в архив кладбища информацию о трех могилах на участке кладбища на участке № 16 Ваганьковского кладбища адрес, обязании выдать паспорт захоронения на три могилы.
Свои требования истец обосновывает тем, что истец является ответственным лицом за родственные захоронения на Ваганьковском кладбище, расположенные на участке №16, на котором фактически имеются три могилы, в которых захоронены родственники истца, а именно: фио, ск.1990г.; фио, ск. 2021г. фио, ск. 1943г.; фио, ск. 1972г.; фио, ск. 1987г.; фио, ск. 2019г., фио, ск. 1976г. В архивных документах Кладбища имеются записи только о двух могилах. В архивных документах Кладбища отсутствует запись и документы на могилу, в которой захоронена бабушка истца – фио, ск. 1976г. 27.12.2021г. истец направил в адрес ГБУ «Ритуал» заявление о внесении изменения в архивные данные по фактическим захоронениям (по могилам), а именно внести запись о третьей могиле, в связи с тем, что фио не могла быть захоронена в средней могиле, так как между погребениями 1972г. и 1976г. прошло слишком мало времени и по действующим на тот момент нормам СанПиНа погребения в гробу в одну могилу не возможны в связи с прошествием малого срока между погребениями. Из-за этого фио была захоронена рядом с указанной могилой на свободном участке, что подтверждает сам Ответчик. Также истец просил выдать на все три могилы паспорта нового образца. В ответ на письмо ответчик указал на то, что подтверждает, что на участке №16 Ваганьковского кладбища, в соответствие с архивными документами находится семь захоронений: фио, ск. 1943г.; фио, ск. 1972г.; фио, ск. 1976г.; фио, ск. 1987г.; фио, ск. 1990г.; фио, ск. 2019г.; фио, ск. 2021г. Ответственным лицом за захоронения является истец ФИО1 ГБУ Ритуалом был проведен осмотр места захоронения, в результате которого зафиксированы надгробные сооружения: плита мраморная размером 35х35х2см., крест металлический, памятник из гранита размером 130х60х14см., памятник из гранита размером 90х45х20см., плита на ножках размером 60х40х2см., крест металлический. Результаты проведенного осмотра подтверждают наличие на участке №16 трех родственных захоронений. Все надгробные сооружения установлены на трех могилах. В архивных документах Кладбища отсутствует информация о размерах участка №16.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в заявленных требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика Ваганьковского кладбища адрес в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебными извещениями, о причинах неявки не известил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, доспросив явившегося свидетеля, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на участке №16 Ваганьковского кладбища адрес имеются захоронения:
-ум. фио, peг. № 6498, ск. 01.05.1943, зах. 04.05.1943 (гроб);
-ум. фио, peг. № 3332, ск. 09.07.1972, зах. 13.07.1972 (гроб);
-ум. фио, peг. № 5057, ск. 25.06.1976, зах. 27.06.1976 (гроб);
-ум. фио, peг. № 2858, ск. 15.07.1987, зах. 18.07.1987 (гроб);
-ум. фио, peг. № 5152, ск. 25.1 1. 1990, зах. 28.1 1.1990 (гроб);
-ум. фио, peг. № 226, ск. 01.02.2019, зах. 04.02.2019 (гроб);
-ум. фио, peг. № 2966, ск. 09.08.2021, зах. 12.08.2021 (гроб).
Ответственным лицом за вышеуказанные захоронения в соответствии с архивными документами является истец ФИО1
Согласно пояснениям истца, в архивных документах Кладбища отсутствует запись и документы на могилу, в которой захоронена бабушка истца – фио, ск. 1976г. 27.12.2021г. истец направил в адрес ГБУ «Ритуал» заявление о внесении изменения в архивные данные по фактическим захоронениям, а именно внести запись о третьей могиле, в связи с тем, что фио не могла быть захоронена в средней могиле, так как между погребениями 1972г. и 1976г. прошло слишком мало времени и по действующим на тот момент нормам СанПиНа погребения в гробу в одну могилу не возможны в связи с предшествием малого срока между погребениями. Из-за этого фио была захоронена рядом с указанной могилой на свободном участке, что подтверждает сам Ответчик. Также истец просил выдать на все три могилы паспорта нового образца. В ответ на письмо ответчик указал на то, что подтверждает, что на участке №16 Ваганьковского кладбища, в соответствие с архивными документами находится семь захоронений: фио, ск. 1943г.; фио, ск. 1972г.; фио, ск. 1976г.; фио, ск. 1987г.; фио, ск. 1990г.; фио, ск. 2019г.; фио, ск. 2021г. Ответственным лицом за захоронения является истец ФИО1 ГБУ Ритуалом был проведен осмотр места захоронения, в результате которого зафиксированы надгробные сооружения: плита мраморная размером 35х35х2см., крест металлический, памятник из гранита размером 130х60х14см., памятник из гранита размером 90х45х20см., плита на ножках размером 60х40х2см., крест металлический. Результаты проведенного осмотра подтверждают наличие на участке №16 трех родственных захоронений. Все надгробные сооружения установлены на трех могилах. В архивных документах Кладбища отсутствует информация о размерах участка №16.
Согласно отзыву ответчика ГБУ Ритуал, обращение истца являлось предметом рассмотрения ГБУ «Ритуал», по результатам обращения истцу сообщалось, что захоронение ум. фио, ск. 1976, учитывая сроки по захоронению гробом, согласно СанПиНа, предположительно произведено в отдельную могилу, на свободном месте рядом с родственным захоронением ум. фио, ск. 1946, , при этом согласно архиву кладбища, а именно заявления на захоронение, данное захоронение произведено в могилу ум. фио, ск. 1946. Данные изменения в архивные документы кладбища учреждение внести не имеет правовой возможности, так как у ГБУ «Ритуал» отсутствуют правовые основания изменить и внести такие сведения с учетом законодательства, регулирующего похоронную отрасль. Требований истца об определении границ спорного места с учетом наличия 3-х могил, обязании внести сведения о 3-х могилах в архив кладбища, выдачи новых удостоверений на каждую из 3-х могил, правовых оснований для удовлетворения данных требований не имеет, так как с учетом архива кладбища сведения о захоронениях в 3-ей могиле отсутствуют. Кроме того, стороной истца доказательств не представлено, а с учетом сведений кладбища, информации о размерах выделенного спорного участка под родственные захоронения в архивных документах кладбища не имеется. Поскольку необходимые документы подтверждающие данные факты истцом не представлены, доказательства отсутствуют, у ГБУ «Ритуал» не имеется правовой возможности удовлетворить требования истца, так как в данном случае ГБУ «Ритуал» вынуждено было бы нарушить действующее законодательство в похоронной отрасли и произвести оформление без надлежащих документов, сведений и информации. Обращение истца поступило по истечении десятилетий с момента, когда он знал о наличии захоронений указываемых им лиц, однако ранее истец не обращался, вышеуказанные требования не реализовывал по неизвестным причинам. С учетом проведенного осмотра спорного места захоронения, периметр спорного места не позволяет размещение трех могил, возможно только наличие двух могил, поскольку все имеющиеся захоронения, согласно архива кладбища произведены гробом. В части заявленных истцом требований по определению захоронения на уч. № 16 Ваганьковского кладбища ум. фио, ск. 1976, в отдельной могиле на свободном месте рядом с родственным захоронением ум. фио, ск. 1946, принятие решения оставляет на усмотрение суда. Относительно других заявленных требований истца, ГБУ «Ритуал» не нарушил действующее законодательство о погребении и похоронном деле, прав кого-либо не нарушено, правовые основания для удовлетворения требований истца у ГБУ «Ритуал» отсутствуют.
Согласно архивной справке выданной ГБУ Ритуал от 15.07.2021г., в архивных документах Ваганьковского кладбища имеются записи о захоронениях на участке №16: фио, ск. 01.05.1943, рег № 6498, фио, ск. 09.07.1972г., рег № 3332, фио, ск. 25.06.1976г., рег № 5057, фио, ск. 15.07.1987г., рег № 2858, фио, 25.11.1990г., рег № 5152, фио, ск. 01.02.2019г., рег № 226. Ответственным лицом за захоронения является фио. По архивным документам определить количество могил на участке не представляется возможным.
Согласно заявлению поданного фио в контору Ваганьковского кладбища от 12.07.1972г., она просит перевести зарегистрированную могилу отца фио на имя ее сестры фио
12.07.1972г. фио подано заявление в контору Ваганьковского кладбища, в котором она просит захоронить умершего родственника фио в могилу отца фио скончавшегося в 1943г.
26.06.1976г. фио подано заявление в контору Ваганьковского кладбища, в котором она просит захоронить умершего родственника – мать – фио, в могилу умершего в 1943г. отца фио
16.07.1987г. ФИО1 подано заявление в контору Ваганьковского кладбища, в котором он просит захоронить умершего родственника – тетю – фио, в родственную могилу, где захоронена в 1972г. тетя фио
26.11.1990г. фио подано заявление в контору Ваганьковского кладбища, в котором она просит захоронить умершего родственника фио, в родственную могилу деда фио скончавшегося в 1943г.
02.02.2019г. ФИО1 подано заявление в контору Ваганьковского кладбища, в котором он просит захоронить умершего родственника – мать – фио, в родственную могилу, где захоронена в 1987г. тетя фио
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу п.1,п.2 ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В ходе рассмотрения дела, судом был допрошен свидетель фио, сестра истца, которая показала суду, что на Ваганьковском кладбище имеется родственная могила с 7 захоронениями. Свидетель посещает могилы с 17 лет. В настоящее время на участке имеется 3 могилы. В 1976 году было 2 могилы. Захоронение фио было оформлено во вновь созданную могилу, и захоронена она в отдельной могиле. По факту захоронения в могилы, свидетель показал, что во вторую могилу последовательно захоронены: фио, ск. в 1972г., тетя истца, фио, ск. в 1987г., тетя истца, и фио, ск. в 2019г., мать истца. В первую могилу последовательно захоронены: фио, ск. в 1943г., прадед истца, фио, ск. в 1990г., отец истца и фио, ск. в 2021г., брат истца. фио, ск. в 1976г. захоронили в третью могилу. Свидетелю не известно, вносились ли какие-либо изменения в архив кладбища. Все захоронения производились в гробах. Свидетель не претендует на ответственность за захоронения. Регулярно ухаживает вместе с истцом за захоронениями в памятные даты. От Администрации кладбища никаких претензий к истцу не предъявлялось.
Оценивая показания допрошенного свидетеля, суд принимает их во внимание, поскольку они последовательны, логичны и согласовываются с пояснениями стороны истца.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
Согласно представленных в материалы дела фотографий, на участке №16 имеются три могилы, на которых установлены памятники, с указанием на них атрибутивных данных всех захороненных в могилах лиц. При этом на могиле фио стоит отдельный памятник с ее данными (1897-1976). По состоянию памятника, суд приходит к выводу о том, что его изготовление носит давностный характер.
Как следует из архивных документов кладбища, умершая в 1976 году фио, захоронена в одной могиле с фио, скончавшейся в 1972 году. При этом оба захоронения данных лиц произведено гробом, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе рассмотрения деда.
Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 г. N 01-НС-22/1) определяют повторное захоронение - захоронение гроба с телом в могилу, в которой в данный момент уже находится захоронение; разрешается только при истечении полного периода минерализации, устанавливаемого местными организациями санитарно-эпидемиологического надзора, но не ранее чем через 13-15 лет.
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что захоронение фио в 1976 году, не могло быть произведено в одну могилу с умершей в 1972 году фио, в связи, с тем, что не истек срок, устанавливаемый для последующего захоронения.
В связи, с чем, суд приходит к выводу о том, что захоронение фио было произведено в 1976 году в отдельную могилу.
Согласно регистрационного удостоверения, выданного в 1976 году фио, последняя является ответственным лицом за захоронение умершей 25.06.1976 года фио Иные захоронения лиц, в данное удостоверение не вносились, что также свидетельствует о том, что захоронение фио произведено в 1976 году в отдельную могилу.
Суд учитывает, что с 1976г., с момента захоронения фио, в отдельную (третью) могилу стороной ответчика к истцу не предъявлялись. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.
При таком положении, учитывая изложенное выше, оценивая доказательства по делу в их совокупности, с учетом показаний допрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля, представленных в материалы гражданского дела фотографий, суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и требования истца об установлении факта захоронения фио, скончавшейся в 1976 году в отдельную могилу на свободном участке рядом с имеющимися захоронениями фио, скончавшейся в 1972 году, фио, скончавшейся в 1987 году, фио, скончавшейся в 2019г. на участке №16 Ваганьковского кладбища адрес, обязании ГБУ адрес Ритуал внести в архив Ваганьковского кладбища адрес сведения о захоронениях в трех могилах на участке №16 кладбища, с выдачей истцу отдельных паспортов захоронений на каждую могилу, с указанием в них сведений о захороненных лицах, подлежат удовлетворению.
Законных оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика определить границы участка, суд не находит, в связи, с чем в удовлетворении в данной части требований истцу отказывает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить факт захоронения фио, скончавшейся в 1976 году в отдельную могилу на свободном участке рядом с имеющимися захоронениями фио, скончавшейся в 1972 году, фио, скончавшейся в 1987 году, фио, скончавшейся в 2019г. на участке №16 Ваганьковского кладбища адрес.
Обязать ГБУ адрес Ритуал внести в архив Ваганьковского кладбища адрес следующие сведения о захоронениях в трех могилах на участке №16 кладбища:
В могиле №1 захоронение: фио, скончавшегося в 1943 году, фио, скончавшегося в 1990 году, фио, скончавшегося в 2021г.
В могиле №2 захоронение: фио, скончавшейся в 1972 году, фио, скончавшейся в 1987 году, фио, скончавшейся в 2019 году.
В могиле №3 захоронение фио, скончавшейся в 1976 году.
Обязать ГБУ адрес Ритуал выдать истцу ФИО1 отдельные паспорта захоронений на каждую могилу, с указанием в них сведений о захороненных лицах.
В удовлетворении остальной части исковых требований истца об определении границ участка, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 30.12.2022 года.