Решение по делу № 2-2924/2022 от 23.11.2022 | Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело №2-2924/2022

УИД 21RS0017-01-2021-001387-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2 (допущенного к участию в процессе на основании устного ходатайства),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии, Отделение) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначить страховую пенсию по старости.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. В частности, в специальный педагогический стаж истицы не включены следующие периоды:

с №

№

Не соглашаясь с данным решением Отделения, истица обратилась в суд с настоящим иском. При этом она указала, оспариваемые периоды ее трудовой деятельности являются страховыми, в связи с чем должны включаться в специальный стаж. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица также работала в должности должность, который должен быть включен в специальный педагогический стаж.

На основании изложенного истица ФИО1 просит суд:

Признать незаконным ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный педагогический стаж истицы следующих периодов:

с №

№

Обязать ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии включить истице в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

с 28№

№

Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права истицы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии назначить истице досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Ответчик ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии явку своего представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении иска.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел образования, молодежи и социальной политики администрации г. Шумерля, МБДОУ "Детский сад № "Золотой ключик", МБДОУ "Детский сад № "Родничек", Пенсионный фонд Российской Федерации, явку представителей в суд не обеспечили.

Выслушав истицу, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

с №

№

№.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено частью 4 статьи 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом во всех случаях определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, что педагогическая деятельность осуществлялась в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает наименование должности "воспитатель" и учреждения - "Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)".

Как утверждает истица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности должность.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, она ДД.ММ.ГГГГ принята должность № гороно «Ромашка», ДД.ММ.ГГГГ переведена должность, ДД.ММ.ГГГГ - уволена в порядке перевода в детский сад №. (л.д.19-21).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией г. Шумерля Чувашской Республики, согласно приказам, начиная с приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, переходы замещения должность ДОУ № «Ромашка» г. Шумерля ФИО1 в должности должность за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем составляют №.

Соответствующие приказы о замещении истицей при работе в должности должность представлены в материалы дела. Исходя из данных приказов, действительно переходы замещения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем объеме составляют №.

Таким образом, поскольку должность должность предусмотрена вышеуказанным Списком, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, факт выполнения работы в должности воспитателя подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, признает незаконным решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего № - работы в должности должность № гороно «Ромашка» и возлагает обязанность на ответчика включить данный период в специальный педагогический стаж истицы.

Заявленный ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность детский сад № «Ромашка» администрации г. Шумерля, как истица утверждает, подлежащий включению в специальный педагогический стаж, охватывается в том числе другим периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последний период судом рассмотрен и он частично включен в специальный стаж. Оснований для повторного рассмотрения не имеется. Последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж ФИО1, поскольку она работала в должности должность, не предусмотренной Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

Рассматривая исковые требования о признании решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность в Шумерлинском дошкольном образовательном учреждении детский сад № «Родничок», суд приходит к следующему.

Как видно из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа включения в специальный стаж стало то, что работа осуществлялась не на полную ставку. (0, 77 ставки). Учитывая, что доказательств осуществления работы в отмеченный период на полную ставку истицей в материалы дела не представлено, в связи с чем он может быть включен в специальный педагогический стаж истицы.

Что касается оспаривания решения пенсионного органа в части не включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности должность в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № «Золотой ключик», то судом установлено, что на дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие работу в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работодателем за указанный период в отношении ФИО1 не были представлены.

Вместе с тем в настоящее время соответствующие сведения за данный период, как следует из выписки, на индивидуальном лицевом счете истицы имеются.

Следовательно, в указанной части решение пенсионного органа также является незаконным.

Таким образом, с учетом включения всех вышеуказанных периодов в специальный педагогический стаж ФИО1, датой достижения 25 - летнего стажа педагогической работы для истицы является ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, датой назначения досрочной страховой пенсии является ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж следующих периодов:

с №

№

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста следующие периоды:

с №

№

Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права истицы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж остальных периодов работы, обязании включить указанные периоды в специальный педагогический стаж отказать.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий: судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение08.12.2022