73RS0025-01-2025-001128-14

Дело № 2-780/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Сафиулловой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, возложении обязанности не допускать повторную реализацию маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота, без их возврата в оборот,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (ИП) ФИО1, которым просило просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей Старомайнского района Ульяновской области, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированного средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков без их возврата в оборот, возложении обязанности не допускать повторную реализацию маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота, без их возврата в оборот.

Требования мотивированы тем, что Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 16.09.2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в рамках которого Управлением Роспотребнадзора установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <...>, в период с 04.08.2025 по 03.09.2025 было допущено 2 отклонения по разделу «Повторные продажи», что является нарушением п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил маркировки товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515.

В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.09.2025.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанная информация до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей»).

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Правила маркировки товаров определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

В силу пункта 4 Правил маркировки товаров маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Согласно пункту 7 Правил маркировки товаров формирование кода маркировки осуществляется путем формирования кода идентификации и формирования кода проверки. Код идентификации включает в себя в том числе код товара и его индивидуальный серийный номер. Формирование кода проверки осуществляется оператором с использованием российских криптографических технологий.

Сформированные коды маркировки предоставляются оператором участникам оборота товаров, обеспечивающим нанесение средств идентификации, с использованием устройств регистрации эмиссии.

Пунктом 10 указанных выше Правил определено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу пункта 26 Правил маркировки товаров участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей»).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 13.05.2024, одним из основных видов деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д. 18-20).

Согласно акту №513/8 от 16.09.2025 (л.д.8-9) старшим специалистом-экспертом 1 разряда ТО Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО3 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО1 (<...>). В ходе мероприятия в деятельности ИП ФИО1 выявлено два отклонения – в период с 04.08.2025 по 03.09.2025 допущено 2 отклонения по разделу «Повторные продажи», что является нарушением п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил маркировки товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, что подтверждается скриншотом ГИС МТ (л.д. 10).

В связи с изложенным 19.09.2025 в адрес ИП ФИО1 внесено предостережение о недопустимости обязательных требований № 1092 (л.д. 7).

Действия ответчика по допущенным двум отклонениям по разделу «Повторные продажи» при реализации соковой продукции и безалкогольных напитков является нарушением п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 10 Правил маркировки товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515, также, по мнению суда, нарушают права неограниченного круга потребителей, и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска общественного объединения потребителей в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленной судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей решение суда (содержание настоящего решения или его резолютивную часть) в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации. Оснований для возложения такой обязанности до вступления решения суда в законную силу суд не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков без их возврата в оборот.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота без их возврата в оборот.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей <...> через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сафиуллова

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2025.