РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 18 февраля 2025 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1018/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-016502-93) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3), ГКР «ВЭБ.РФ», адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3), ГКР «ВЭБ.РФ», адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что он в период с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. осуществлял трудовую деятельность в Управлении лесоперерабатывающего комплекса в должности управляющего директора в Государственном Банке развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк), что подтверждается записями № 37-40 вкладыша ВТ № 7319568 в трудовую книжку истца AT-VIII № 6806129. Свои должностные обязанности в тот период времени осуществлял непосредственно в адрес, т.е. в районе, приравненном к адрес, поскольку в его должностные обязанности входили полномочия по реализации проекта по запуску в эксплуатацию лесоперерабатывающего комплекса адрес. Однако, у бывшего работодателя истца, Государственного Банка развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк) (в настоящее время переименовано в Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»), имеются в настоящее время недостоверные сведения о моих командировках, поскольку в данный период работы истец был направлен в командировку только в адрес и фактически осуществлял тогда свою трудовую деятельность только в данной местности. После чего, 30.04.2019 г., истец был уволен из Государственного Банка развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк) (ГКР «ВЭБ.РФ»), и 13.05.2019 г. был принят на должность руководителя в ОП адрес в адрес, а с 11.11.2019 г. по 02.03.2020 г. работал в должности исполнительного директора-руководителя адрес в адрес. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истцу необходимо установить юридический факт, что он в период работы в Государственном Банке развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк) (ГКР «ВЭБ.РФ») с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. осуществлял свою трудовую деятельность в адрес в лесоперерабатывающем комплексе адрес, поскольку иным образом доказать данные обстоятельства не представляется возможным ввиду наличия у бывшего работодателя недостоверных сведений о фактическом месте и периоде работе. Установление данного юридического факта истцу необходимо для дальнейшей реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», путем подачи соответствующего заявления. Истец, 10.02.2020 г. обратился в ГУ - ГУПФР № 3 Жулебино с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 5/484 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа в местности, приравненной к адрес (требуется не менее 10 лет стажа, включено - 7 лет 11 месяцев 2 дня). Истец считает, что решение ответчика является незаконным.
Основываясь на изложенном, истец, просит суд установить, что ФИО1 в период его работы в Государственном Банке развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк) (в настоящее время ГКР «ВЭБ.РФ») с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. осуществлял трудовую деятельность в адрес в лесоперерабатывающем комплексе адрес, т.е. в местности, приравненной к адрес; признать незаконным решение Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить период с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. в страховой и специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 10.02.2020 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя фио, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.
Представители ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) – фио, фио в судебное заседание явились, фио просила в иске отказать, указав, что на момент обращения истца к ответчику у него не было необходимого стажа.
Представитель ответчика ГКР «ВЭБ.РФ» - фио в судебное заседание явилась, просила в иске к ГКР «ВЭБ.РФ» отказать, поскольку указанная организация является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
С положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав позицию явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.
В силу ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в адрес и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в адрес и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в адрес или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 №1946 утвержден Перечень адрес и местностей, приравненных к адрес, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, в соответствии с которым Богучанский и адрес отнесены к местностям, приравненным к адрес.
В соответствии с ч. 2-3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, информация о стаже на соответствующих видах работ, характере работы застрахованного лица для целей установления пенсии должна содержаться в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Вместе с тем отсутствие такой информации (содержание не в полном объеме) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации гражданами права на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии, а равно зависеть от надлежащего исполнения страхователем (работодателем) своей обязанности по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В этой связи, при недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в лицевом счете застрахованного лица, возможность получения сведений о стаже на соответствующих видах работ (стаже работы в адрес и приравненных к ним местностях), характере выполняемой работы и, как следствие, возможность реализации права на досрочное пенсионное обеспечение должна быть обеспечена путем подтверждения этих сведений в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, что в период с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. истец работал в Государственном Банке развития и внешнеэкономической деятельности (Внешнеэкономбанк) (в настоящее время переименовано в ГКР «ВЭБ.РФ») (трудовой договор № 114 с изменениями, приказы от 15.06.2016 г. № 1185, от 28.09.2018 г. № 3108, от 25.04.2019 г. № 852, соглашение сторон от 24.04.2019 г.).
Истцу был установлен режим полного рабочего времени, так, трудовой договор от 14.06.2016 г. № 114 не содержит сведений об установлении ФИО1 в период работы в ВЭБ.РФ неполного рабочего времени.
Согласно доводам искового заявления истец в период работы в ГКР «ВЭБ.РФ» с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. осуществлял свою трудовую деятельность в адрес в лесоперерабатывающем комплексе адрес, однако доказать данные обстоятельства не представляется возможным ввиду наличия у бывшего работодателя недостоверных сведений о фактическом месте и периоде работе истца.
Так, 10.02.2020 г. истец обратился в ГУ-ГУПФР № 3 Жулебино с заявлением о назначении пении № 022-570-692-32.
14.05.2020 г. ГУ-ГУПФР № 3 Жулебино приняло решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по стрости, указав, что в стаж работы в местности приравненной к адрес, в работу в адрес (1 год, как 9 мес.) стаж составил 7 лет 11 месяцев 02 дня: в должности Вице-президента в адрес деревообрабатывающий завод» 01.03.2000 - 31.03.2001; в должности генерального директора в ОАО «Лесопромышленная компания Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» - 09.07.2001 - 15.12.2003; в должности заместителя генерального директора в ОАО «Лесопромышленная компания Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» - 01.04.2009 - 03.08.2012; в должности руководителя в адрес - 11.11.2019- 31.12.2019.
На дату обращения 10.02.2020 г. отсутствует требуемый льготный стаж, не менее 10 лет и местностях приравненных к адрес.
В период с 13.05.2019 г. по 07.11.2019 г. ФИО1 работал в должности руководителя, проекта технического отдела ОП адрес и направлялся в служебные командировки на производственную адрес, расположенную по адресу: адрес, адрес, территория урочище Абакан, адрес. Местность приравнена к адрес.
02.09.2024 г. в СФР (Социальный фонд России) были направлены сведения, корректирующие по стажу (СЗВ -КОРР за 2019 год) за период работы фио с 13.05.2019 г. по 31,12.2019 г. с учетом его командировок в местность, приравненную к адрес - (МКС): с 14.05.2019 по 01.06.2019 Приказ № 135/3-к 19 дней; с 10.06.2019 по 02.07.2016 Приказ № 135/4-к 23 дня; с 15.07.2019 по 03.08.2019 Приказ № 135/5-к 20 дней; с 18.08.2019 по 03.08.2019 Приказ № 135/6-к 17 дней; с 22.09.2019 по 12.10.2019 Приказ № 207/3-к 21 день.
Таким образом, стаж фио в МКС изменился (увеличен) на 3 месяца 10 дней.
Во время работы на производственной адрес, ФИО1 заселялся в гостиничный комплекс (здание № 1) и проживал по адресу: адрес, адрес, территория урочище Абакан, адрес. Местность приравнена к адрес.
В подтверждение периодов работы фио на производственной адрес и его проживания в гостиничном комплексе адрес (здание № 1) предоставлена выписка из сводной ведомости проживания гостиничного комплекса, а также справка адрес от 15.06.2023 г. № 02-02-355 (л.д. 183-184).
В связи с чем, Филиалом № 3 ОСФР по адрес и адрес принято решение № 250000000162/1966264/24 о назначении пенсии ФИО1 с 20.12.2024 г., решение № 250000000163/1966264/24/В о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также распоряжение № 250000000164/1966264/24 от 13.01.2025 г. о перерасчете размера пенсии.
Доказательств, подтверждающих работу в период с 14.06.2016 г. по 30.04.2019 г. в адрес непрерывно, истцом в материалы дела не представлено, как и не представлено сведений о раздельном учете времени работы в адрес и в местностях, приравненных к адрес.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, правильного распределив бремя доказывания и установив фактические обстоятельства дела, суд полагает, что истцом в нарушение ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ не представлено относимых, допустимых убедительных и бесспорных доказательств в обосновании заявленных исковых требований, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3), ГКР «ВЭБ.РФ», адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года.
Судья И.А. Щукина