Решение по делу № 2-4887/2022 от 14.03.2023

УИД 11RS0001-01-2022-003639-08

Дело № 2-76/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО4, ППК «Роскадастр», ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, исключении из государственного реестра сведений об описании местоположения границ земельных участков, установлении границ земельного участка,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО4, ФГБУ «ФКП Росреестра» (с учётом изменения исковых требований) о признании недействительными результатов комплексных кадастровых работ, проведенных в 2019 года, в ходе которых установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., №...; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ указанных земельных участков; установлении границ земельного участка с кадастровым номером №... следующим образом:

...

установлении границ земельного участка с кадастровым номером №... следующим образом:

...

Определением суда от ** ** ** производство по гражданскому делу в части требований к ФИО1, ФИО4, ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 11:05:0102017:506 прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятия его судом.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, как владелец земельного участка с кадастровым номером №..., а также администрация МО ГО «Сыктывкар».

Определением суда от ** ** ** произведена замена ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» на ППК «Роскадастр».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ГлавГеоСтрой», СНТ «Первое Сыктывкарское» (прежнее наименование – Первое Сыктывкарское садоводческое товарищество), СТ «Строитель», Сержант Л.Ю., ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании ФИО1, представитель администрации МО ГО «Сыктывкар», представляющая также интересы Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар», иск не признали.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Представитель ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствии, ранее в ходе рассмотрения дела на иске настаивал.

Ранее в ходе рассмотрения дела ФИО4 иск не признал.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что в соответствии с государственным актом на право пользования землей от ** ** ** за Первым садоводческим товариществом Управления механизации строительства треста «Комиремстрой» были закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 44,5 га земли в м. Дырнос г. Сыктывкара Коми АССР.

Первое Сыктывкарское садоводческое товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица ** ** **. К настоящему времени указанное юридическое лицо не прекращено.

Постановлением главы администрации г. Сыктывкара от ** ** ** №... изъято от Сыктывкарского управления механизации ремонтно-строительных работ объединения «Комигражданстрой» 44,5 га земель, ранее выделенных для садоводства в Дырносском комплексе. Также было принято решение о предоставлении Первому Сыктывкарскому садоводческому товариществу в бессрочное (постоянное) пользование 15,3 га земель общего пользования и о предоставлении членам Первого Сыктывкарского садоводческого товарищества земель площадью 29,2 га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение, согласно приложению.

Как следует, из приложения к указанному постановлению, участок №... по проезду №... указанного садоводческого товарищества был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО9, участок №... по проезду №... – ФИО14, участок №... по проезду №... – ФИО15

ФИО9 администрацией г. Сыктывкара было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... по проезду №... в Первом Сыктывкарском садоводческом товариществе, площадью 566 кв.м.

ФИО14 выдано аналогичное свидетельство на участок №..., площадью 707 кв.м.

** ** ** ФИО9 умер. Наследником по закону, принявшим наследство после смерти ФИО9, являлась его супруга – ФИО10

Также ** ** ** государственным нотариусом Первой Сыктывкарской государственной нотариальной конторы ФИО11 было выдано ФИО10 свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО9 в отношении строений – садового домика, сарая, уборной, находящихся по адресу: г.Сыктывкар, м. Дырнос, Первое Садоводческое товарищество, проезд №..., участок №....

** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ФИО10 на нежилое здание – садовый домик, общей полезной площадью 22,4 кв.м, с хозпостройками (сарай, уборная), расположенное по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, м. Дырнос, Первое Сыктывкарское садоводческое товарищество, проезд №..., участок №....

Решением правления Первого садоводческого товарищества от ** ** ** ФИО10 было разрешено занять 90 кв.м свободной территории, прилегающей к участку №... по проезду №... для пчеловодства.

** ** ** нотариусом Сыктывкарского нотариального округа ФИО12 было выдано ФИО10 свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО9 в отношении права пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Первое Сыктывкарское садоводческое товарищество, проезд №..., участок №..., площадью 566 кв.м.

С целью уточнения площади и границ указанного земельного участка ФИО10 в ** ** ** был заключен договор с кадастровым инженером ФИО20 на проведение землеустроительных работ.

В результате проведённого межевания были уточнены местоположения границ указанного земельного участка и его площадь, которая составила 689 кв.м.

** ** ** землеустроительное дело по межеванию указанного земельного участка утверждено в Территориальном (межрайонном) отделе г.Сыктывкара Управления Роснедвижимости по Республике Коми.

Сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка были внесены в Государственный кадастр недвижимости.

** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ФИО10 на земельный участок по адресу: ... (кадастровый номер №...).

В настоящее время земельному участку с кадастровым номером №... присвоен адрес: ...

** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ФИО13 на земельный участок по адресу: ... (кадастровый номер №...).

К этому времени границы указанного земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством не были. Сведения о площади указанного земельного участка (707 кв.м) были внесены в ЕГРП декларативно на основании правоустанавливающего документов (свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения).

В настоящее время земельному участку с кадастровым номером №... присвоен адрес: ...

В соответствии с договором купли-продажи от ** ** ** ФИО14 продал земельный участок с кадастровым номером №... ФИО3 (запись в ЕГРП от ** ** **).

На основании постановления главы администрации г. Сыктывкара от 096.05.1993 № 5/819 ФИО15 было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения в отношении земельного участка №... по проезду №... в Первом Сыктывкарском садоводческом товариществе. Площадь земельного участка согласно указанному свидетельству составляла 517 кв.м.

К настоящему времени указанному земельному участку присвоены кадастровый номер №...; и адрес: ....

ФИО15 умер ** ** ** в г. Сыктывкаре.

С заявлениями о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО15, к нотариусу обратились ФИО5 (ранее – ФИО15) А.В. (дочь), ФИО16 (супруга).

ФИО17, приходящийся сыном ФИО15, представил нотариусу заявление, в котором указал, что не принимал наследства, открывшегося после смерти ФИО15, и не претендует на это наследство.

ФИО16 умерла ** ** ** в г. Сыктывкаре.

С заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО16, к нотариусу обратилась ФИО5 (дочь).

ФИО17, приходящийся сыном ФИО16, отказался от наследства, открывшегося после смерти ФИО16, в пользу ФИО5

** ** ** нотариусом Сыктывкарского нотариального округа Республики Коми ФИО18 были выданы ФИО5 свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО15 и ФИО16 в отношении права пожизненного владения земельным участком с кадастровым номером №..., в соответствии с которыми данное право в полном объёме перешло по наследству к ФИО5

Права на указанный земельный участок в ЕГРН не регистрировались. Доказательств обращения владельца указанного земельного участка в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком или прекращения такого права решением суда материалы дела не содержат.

Согласно составленному ** ** ** должностным лицом Управления Росреестра по Республике Коми в рамках государственного земельного контроля акта проверки соблюдения земельного законодательства №..., фактически занимаемая площадь земельного участка №... (с кадастровым номером №...) составляет 820 кв.м, что превышает уточненную площадь земельного участка на 131 кв.м. Ввиду установки ограждения на земельном участке №... (с кадастровым номером №...) невозможен проезд к земельному участку №... (с кадастровым номером №...).

** ** ** ФИО3 обратилась в ФГУП (впоследствии – АО) «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с заявкой на проведение кадастровых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №... с целью уточнения его границ.

Письмом от ** ** ** ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» уведомило ФИО19 о приостановлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., поскольку в ходе кадастровых работ было установлено, что отсутствует доступ к этому земельному участку посредством земель общего пользования, что противоречит Федеральному закону от ** ** ** №..., а именно: проезд №... перекрыт металлическим забором смежного земельного участка с кадастровым номером №.... Кроме того, в данном письме было указано, что часть ограждения земельного участка с кадастровым номером №... расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Фактическое местоположение ограждения участка с кадастровым номером №... противоречит сведениям государственного кадастра недвижимости.

** ** ** ФИО3 обращалась в суд с иском с ФИО10, в котором с учётом изменения исковых требований просила признать незаконным выданное ФИО10 свидетельство о праве собственности в части включения части земельного участка, являющегося проездом общего пользования №... от земельного участка №... до земельного участка №... по адресу: ...; обязать убрать ограждение на земельном участке, а также общему проезду по адресу: ..., препятствующего доступу (проезду) к земельному участку №....

К участию в гражданском деле №... по указанному иску ФИО3 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» (правопреемником которого является ППК «Роскадастр»), администрация МО ГО «Сыктывкар», Первое Сыктывкарское садоводческое товарищество, ФИО14, ФИО20, ООО «Земля и право», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (правопреемником которого также является ППК «Роскадастр»).

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... постановлено:

- обязать ФИО10 убрать ограждение на проезде №... по адресу: ..., препятствующего доступу (проезду) к земельному участку №... (с кадастровым номером №...);

- отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО10 о признании незаконным свидетельства о праве собственности в части включения части земельного участка, являющегося проездом общего пользования №... от земельного участка №... (с кадастровым номером №...) до земельного участка №... (с кадастровым номером №...) по адресу: ...

При этом в ходе рассмотрения дела был установлен факт возможности проезда к земельному участку №... (с кадастровым номером №...) только со стороны проезда №....

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 209 указанного Кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, подтверждающих наличие в настоящее время возможности проезда к земельному участку с кадастровым номером 11:05:0102017:507 каким-либо иным образом, кроме как со стороны проезда №..., не установлено.

Письмом от ** ** ** АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» уведомило ФИО19 о невозможности завершения кадастровых работ по её заявке от ** ** **, ввиду того, что фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером №... составляет 607 кв.м, а не 707 кв.м, как отражено в предоставленном ФИО3 плане границ участка, а также в связи с отсутствием проезда на участок, обусловленного тем, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №...506 было уточнено без учёта сведений о земельном участке с кадастровым номером №.... ФИО3 не согласилась с предложенной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» схемой расположения её земельного участка с учётом фактического использования земельного участка. АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» было предложено ФИО3 обратиться в суд для разрешения земельного спора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО3 ** ** ** в суд с иском к ФИО10, ФГБУ «ФКП Росреестра» (правопреемником которого является ППК «Роскадастр»), в котором она с учётом изменения требований ** ** ** просила признать недействительными акт согласования местоположения принадлежащего ФИО10 земельного участка №... (с кадастровым номером №...) и результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка №... (с кадастровым номером №...), выполненных кадастровым инженером ФИО20, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка №... (с кадастровым номером №...); установить границы земельных участков №... (с кадастровым номером №...) и №... (с кадастровым номером №...) в соответствии с приложением №... к заключению эксперта ФИО21; обязать ФИО10 восстановить дорогу-проезд №... к земельному участку №... (с кадастровым номером №...), освободив его от имущества (колодца, посадок, растений) и снести забор, расположенный между земельными участками №... (с кадастровым номером №...) и №... (с кадастровым номером №...).

В обоснование указанных исковых требований ФИО3 было указано, что в результате проведенных по заказу ФИО10 кадастровых работ площадь земельного участка №... (с кадастровым номером №...) увеличилась за счёт проезда и части земельного участка №... (с кадастровым номером №...), при этом согласование с землепользователем участка №... отсутствовало.

К участию в гражданском деле №... по указанному иску ФИО3 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (правопреемником которого является ППК «Роскадастр»), ООО «Земля и право», ФИО20, СНТ «Первое садоводческое товарищество», ФИО14, ФИО7, ФИО22, Сержант Л.Ю., ФИО15, ФИО23, ФИО6

В ходе рассмотрения гражданского дела №... судом было установлено, что принадлежащий ФИО3 земельный участок №... с кадастровым номером №... и принадлежащий ФИО10 земельный участок №... с кадастровым номером №... имеют смежную границу. Доступ к обоим участкам осуществляется по проезду №.... Как следует из акта согласования границ земельного участка №... (с кадастровым номером №...) от ** ** ** при уточнении границ данного участка в ходе его межевания согласования местоположения границ с ФИО13 (владельцем участка №... на то время) не производилось, и в акте его участок в числе смежных участков не значится. В процессе межевания площадь земельного участка №... (с кадастровым номером №...) изменилась, и уточнена с 566 кв.м. до 689 кв.м.

Также суд при принятии решения от ** ** ** пришёл к выводу о том, что при сопоставлении данных межевого плана участка №... (с кадастровым номером №...) с правоустанавливающими документами и схемой садоводческого товарищества, очевидно, произошло увеличение площади земельного участка №... (с кадастровым номером №...) вследствие включения в него части земли, изначально не входившей в состав земельного участка, а являвшейся проездом, обеспечивающим доступ к земельным участкам №... (с кадастровым номером №...) и №... (с кадастровым номером №...). Кроме того, суд при принятии решения от ** ** ** пришёл к выводу о том, что при проведении межевания проезд к участку №... (с кадастровым номером №...) был ликвидирован в результате его присоединения к участку №... (с кадастровым номером №...), что, безусловно, затронуло интересы владельца земельного участка №... (с кадастровым номером №...), использовавшего данный проезд как единственное средство доступа к своему земельному участку.

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** **) постановлено:

- признать недействительным акт от ** ** ** согласования местоположения границ земельного участка №... (кадастровый №...), расположенного по адресу: ...

- признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка №... (кадастровый №...), расположенного по адресу: ..., выполненные в 2006 году кадастровым инженером ФИО20;

- признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №..., внесенные на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО20;

- установить границы земельного участка №... (кадастровый №...) площадью 673 кв.м, расположенного по адресу: ... к заключению эксперта ФИО21 № №... в соответствии со следующими координатами:

...

- в удовлетворении требований ФИО3 об установлении границ земельного участка №... (кадастровый №...), расположенного по адресу: г. Сыктывкар, Дырносский комплекс, СНТ «Первое садоводческое товарищество», проезд №..., согласно приложению №... к заключению эксперта ФИО21 № №..., отказать;

- обязать ФИО10 освободить часть земельного участка №... с кадастровым номером №... от находящегося на нём колодца, растений, посадок и восстановить проезд (доступ, подъезд) к земельному участку №... с кадастровым номером №...;

- обязать ФИО10 снести забор, расположенный вдоль границы, разделяющей земельные участки №... (кадастровый №...) и №... (кадастровый №...), в пределах границ кадастрового квартала до точки пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами №... и №...:506, обозначенных в приложении №... судебного эксперта ФИО21 как точка 8 (координаты ...) до точки 4 границ земельных участков №... и №... с координатами ...

- взыскать с ФИО10 в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 31 518 рублей.

Отказ суда в удовлетворении требований ФИО3 об установлении границ земельного участка №... (с кадастровым номером №...) был обусловлен тем, что отсутствие границ указанного земельного участка в результате признания недействительным результатов межевания указанного земельного участка не нарушает права ФИО3 как владельца смежного земельного участка.

Приложение №... к заключению эксперта ФИО21 № №... предусматривало, что площадь земельного участка с кадастровым номером №... составит 707 кв.м, что соответствует площади этого земельного участка, содержащейся в правоустанавливающих документах.

** ** ** ФИО10 обращалась в суд с иском к ФИО3, в котором просила признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Дырносский садоводческий комплекс, СНТ «Первое садоводческое товарищество», проезд №..., участок №...; исключить запись о регистрации права собственности из ЕГРН, указывая на отсутствие документов, подтверждающих законность приобретения ответчиком земельного участка и местоположение его границ.

К участию в гражданском деле №... по указанному иску в качестве третьих лиц привлечены СНТ «Первое садоводческое товарищество», ФИО14 и администрация МО ГО «Сыктывкар».

Вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... отказано ФИО10 в удовлетворении требований к ФИО3 о признании права собственности отсутствующим, прекращении права собственности, исключении записи о регистрации права собственности из ЕГРН.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1, являющейся правопреемником ФИО10, о незаконности получения истицей в собственность земельного участка с кадастровым номером №... не могут быть приняты судом во внимание.

** ** ** ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру ФИО24 за выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.... ИП ФИО24 уведомил ФИО19 о приостановлении кадастровых работ, поскольку для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках указанного земельного участка необходимо провести работы по исправлению реестровых ошибок в отношении смежных земельных участков с кадастровыми номерами №... и №..., сведения о которых были внесены в ЕГРН на основании комплексных кадастровых работ.

При этом кадастровый №... имеет земельный участок площадью 89 728 кв.м, к которому относятся земли СНТ «Первой Сыктывкарское».

Как следует из составленной ИП ФИО24 схемы расположения земельных участков границы земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №..., установленные решением суда от ** ** **.

** ** ** ФИО3 обращалась в Управление Росреестра по Республике Коми за осуществлением государственного кадастрового учёта в отношении земельного участка с кадастровым номером №... на основании решения суда от ** ** **, а именно за исключением из ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №..., внесенных на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО20

Также ** ** ** ФИО3 обращалась в Управление Росреестра по Республике Коми за осуществлением государственного кадастрового учёта в отношении земельного участка с кадастровым номером №... и земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... в связи с исправлением реестровой ошибки.

Регистрационные действия на основании указанных обращений ФИО3 осуществлены не были, поскольку сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами №..., №... и №... были внесены в ЕГРН в результате выполнения комплексных кадастровых работ. При этом было указано, что в представленном ФИО3 межевом плане граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером №... пересекает границу участка с кадастровыми номером №..., земельный участок с кадастровым номером №... топонекорректен, земельный участок с кадастровым номером №... не полностью входит в границу кадастрового квартала №... и пересекает кадастровый квартал №...

Кадастровым инженером, являющимся работником ООО «...», ** ** ** в рамках комплексных кадастровых работ, выполненных в рамках муниципального контракта №... от ** ** **, была подготовлена карта-план территории кадастрового квартала №.... Заказчиком выполнения указанных комплексных кадастровых работ, являлось Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар».

В ходе работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала №..., при выполнении комплексных кадастровых работ в соответствии с указанным муниципальным контрактом, возражений от правообладателей объектов недвижимости в отношении уточняемых земельных участков не поступало. Согласительная комиссия в своём заключении от ** ** ** сочла возможным утвердить проект карты-плана, подготовленного в рамках комплексных кадастровых работ по кадастровому кварталу №... ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... была утверждена карта-план кадастрового квартала №..., разработанная ООО «ГлавГеоСтрой» по результатам проведения комплексных кадастровых работ на территории СНТ «Первое Сыктывкарское» Дырносского комплекса.

** ** ** ФИО10 умерла.

Доказательств совершения ФИО10 при жизни завещания, которое не было отменено, материалы дела не содержат.

Наследниками ФИО10 по закону первой очереди, принявшими в установленный законом срок открывшееся после её смерти наследство, являются её дети – ФИО1 и ФИО4

В ЕГРН право собственности ФИО1 и ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №... к настоящему времени не зарегистрировано.

При этом в силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд при принятии решения исходит из того, что земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО4 (по ? доле в праве каждому).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с указанным Федеральным законом сведений.

В силу ч. 7 указанной статьи под государственного кадастровым учётом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу ст. 7 указанного Закона ведение ЕГРН осуществляется путем внесения сведений в ЕГРН, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном указанным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из: реестра объектов недвижимости (далее также – кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также – реестр прав на недвижимость);

В соответствии со ст. 8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. При этом к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке. При этом основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее – карта-план территории).

В силу п. 26 ч. 1 ст. 26 указанного Закона одним из условий для осуществление государственного кадастрового учета является наличие обеспеченного доступа (проход или проезда от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в отношении которого представлено заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы, или к иным земельным участкам, в том числе путем установления сервитута.

Согласно ч. 1 ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» под комплексными кадастровыми работами в целях указанного Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов, или территориях, указанных в ч. 1 ст. 42.11 данного Федерального закона (далее - территория выполнения комплексных кадастровых работ): 1) земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков; 2)земельных участков, образование которых предусмотрено документами, указанными в ч. 6 данной статьи; 3) зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Частью 2 ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ предусмотрено, что в результате выполнения комплексных кадастровых работ, в том числе: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются в соответствии с утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проектом межевания территории либо в случае, если применительно к такой территории утвержден проект организации и застройки территории или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в границах такой территории, на основании указанных проекта или документа (при наличии таких утвержденных проекта или документа).

В силу ст. 42.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ в результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается в установленном указанным Федеральным законом и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ порядке подготовка карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.

Статьей 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ предусмотрены особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.

Согласно редакции ч. 1 указанной статьи, действовавшей до 16.09.2019 (подлежащей применению к спорным правоотношениям в силу ст. 3 Федеральный закон от 17.06.2019 № 150-ФЗ) при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Действовавшей в период до 16.09.2019 редакции ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ было предусмотрено, что в отношении земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Действовавшей в период до 16.09.2019 редакцией ч. 2 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ было предусмотрено, что при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документом.

Действовавшей в период до 16.09.2019 редакцией ч. 3 указанной статьи было предусмотрено, что при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в п. 1 ч. 1 ст. 42.1 указанного Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 42.9 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 16.09.2019) при выполнении комплексных кадастровых работ в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд также может быть установлено местоположение границ земельных участков, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе документом, но сведения о которых не внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом согласно ч. 4 указанной статьи площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ требований, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в документе, который предусмотрен ч. 1 настоящей статьи (при выполнении комплексных кадастровых работ в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд) и в соответствии с которым определялось местоположение границ такого земельного участка, не более чем на десять процентов.

Согласно частям 20 и 21 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке. Наличие или отсутствие утвержденного в соответствии с настоящей статьей заключения согласительной комиссии не препятствует обращению в суд для разрешения земельных споров о местоположении границ земельных участков, расположенных на территории, на которой выполняются комплексные кадастровые работы.

В результате проведённых комплексных кадастровых работ в ЕГРН были включены сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №... в размере 706±9 кв.м и о следующих характерных точках границ указанного земельного участка:

...

Координаты указанных характерных точек не соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером №..., установленным решением суда от ** ** ** по гражданскому делу №....

При этом произошло отклонение от установленных решением суда границ указанного земельного участка как со стороны земельного участка с кадастровым номером №..., так и со стороны земельного участка с кадастровым номером №... в сторону участка истицы. Кроме того, земельный участок истицы частично расположился за пределами кадастрового квартала 11:05:0102017.

Стороной истца заявляется об установлении границ земельного участка истцы в соответствии с решением суда от ** ** ** с учётом пересчёта координат характерных точек в связи с изменением используемой системы координат.

В результате изменения системы координат и пересчёта координат характерных точек в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о следующих координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером №...

...

В результате проведённых комплексных кадастровых работ в ЕГРН были включены сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №... в размере 717±9 кв.м и о следующих характерных точках границ указанного земельного участка:

...

В результате проведённых комплексных кадастровых работ в ЕГРН были включены сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №... в размере 563±8 кв.м и о следующих характерных точках границ указанного земельного участка:

...

По итогам комплексных кадастровых работ в ЕГРН были внесены также сведения о площади и описании границ земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 89728±105 кв.м, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для развития садоводства.

Установленная в ходе комплексных работ площадь земельного участка с кадастровым номером №... (717±9 кв.м) превысила площадь этого земельного участка, которая устанавливалась в ходе проводимых кадастровым инженером ФИО20 в 2006 году землеустроительных работ (689 кв.м), результаты которых были признаны судом недействительными в связи с нарушением при межевании прав ФИО3, а также площадь этого земельного участка (566 кв.м), отражённую в правоустанавливающем документе (свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения).

При этом содержавшиеся ранее в ЕГРН сведения о площади и описании границ земельного участка с кадастровым номером №..., внесённые на основании проведённых кадастровым инженером ФИО20 в 2006 году землеустроительных работ, не могли являться надлежащими исходными данными при проведения спорных кадастровых работ в силу своей недействительности.

Доказательств наличия утверждённого в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории СНТ «Первое Сыктывкарское» или проекта организации и застройки его территории (который бы содержал сведения об описаниях границ спорных участков или об их площади, отличной от площади, указанной в правоустанавливающих документа) материалы дела не содержат.

Установленная в ходе комплексных работ площадь земельного участка с кадастровым номером №... (717±9 кв.м) более, чем на 10% превысила площадь этого земельного участка, отражённого в документе, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «Первое Сыктывкарское», а именно в постановлении администрации г. Сыктывкара от ** ** ** №... и выданном на основании него ФИО9 свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения (566 кв.м).

Из документации по выполнению комплексных кадастровых работ однозначно следует, что площадь указанного земельного участка была увеличена, в том числе, за счёт проезда №..., который является единственным способом для обеспечения доступа к земельному участку истицы с земель общего пользования. Исходя из электронной карта города, содержащихся в ЕГРН сведений, составленной кадастровым инженером ФИО24 схемы и документации по выполнению комплексных кадастровых работ следует, что граница земельного участка с кадастровым номером №... со стороны проезда №... проходит в непосредственной близости от границы кадастрового квартала №..., которая в свою очередь проходит посередине проезда №.... Таким образом, значительная часть ширины проезда №..., ведущего к участку истицы, была включена в границы земельного участка с кадастровым номером №....

Указанные обстоятельства фактически повлекли ликвидацию проезда к земельному участку истицы, что, безусловно, затрагивает интересы истицы, как собственника земельного участка с кадастровым номером №..., использовавшего данный проезд как единственное средство доступа к своему земельному участку

Также площади земельных участков с кадастровыми номерами №... и №... в ходе комплексных кадастровых работ была увеличена, в том числе за счёт территории земельного участка с кадастровым номером №..., определённой в соответствии с решением суда от ** ** **.

Результаты комплексных кадастровых работ, проведённых в отношении кадастрового квартала №... в рамках муниципального контракта от ** ** ** №..., в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., №..., препятствуют внесению в ЕГРН сведений об описании границ земельного участка с кадастровым номером №..., установленных решением суда от ** ** **.

В соответствии с муниципальным контрактом от ** ** ** №..., ООО «ГлавГеоСтрой» в 2020 году были проведены комплексные кадастровые работы в отношении земельных участков в границах кадастрового квартала №..., в пределах которого расположены земли, относящиеся к СТ «Строитель». СТ «Строитель» было зарегистрировано в качестве юридического лица ** ** **, к настоящему времени указанное юридическое лицо не прекращено.

В результате проведённых в отношении кадастрового квартала №... комплексных кадастровых работ были уточнены, в том числе, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, тер.Дырносский СНТ Строитель, 3. До этого границы указанного земельного участка в предусмотренном земельным законодательством порядке установлены не были.

Границы указанного земельного участка, уточнённые в ходе комплексных кадастровых работ, имеют наложение с границами принадлежащего истиц земельного участка с кадастровым номером №... (пересекают друг друга).

При этом, как следует из полученных от ФГБУ «ФКП Росреестра» (правопреемником которого является ППП «Роскадастр») сведений, границы земельного участка с кадастровым номером №..., установленные решением суда от ** ** ** по гражданскому делу №..., не имеют пересечений с границами земельного участка с кадастровым номером №....

При таких обстоятельствах, результаты оспариваемых комплексных кадастровых работ нарушают и права владельца земельного участка с кадастровым номером №....

В соответствии с постановлением администрации г. Сыктывкара от ** ** ** №... земельный участок с кадастровым номером №..., имевший ранее адресу: г. Сыктывкар, Дырносский комплекс, СТ «Строитель», проезд №..., участок №..., был предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО8

Права на указанный земельный участок в ЕГРН не регистрировались. Доказательств обращения владельца указанного земельного участка в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком или доказательств прекращения такого права решением суда материалы дела не содержат.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При установленных судом по делу обстоятельствах, с учётом наличия вступившего в законную силу решения суда об установлении границ земельного участка истицы, принятого до внесения в ЕГРН сведений по результатам оспариваемых комплексных работ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к ФИО1, ФИО4, ФИО5 и администрации МО ГО «Сыктывкар», как лицу утвердившего результаты оспариваемых комплексных кадастровых работ.

В целях восстановления нарушенного права истицы результаты комплексных кадастровых работ, проведённых в отношении кадастрового квартала №... в рамках муниципального контракта от ** ** ** №..., в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №... подлежат признанию недействительными.

Границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ... подлежат установлению в соответствии со следующими координатами в местной системе координат субъекта «...»:

...

В качестве правового последствия принятого решения суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №..., внесённых по результатам комплексных кадастровых работ, проведённых в отношении кадастрового квартала №... в рамках муниципального контракта от ** ** ** №....

При этом судом не усматривается каких-либо законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к ППК «Роскадастр», являющейся правопреемником ФГБУ «ФКП Росреестра». ППК «Роскадастр» является ненадлежащим ответчиком по заявленным ФИО3 требованиям. Каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов истицы со стороны ППК «Роскадастр» (или его правопреемника) в ходе рассмотрения делас удом не установлено.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО3 ... к ФИО1 ..., ФИО4 ... администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>), ФИО5 удовлетворить.

Признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ, проведённых в отношении кадастрового квартала №... в рамках муниципального контракта от ** ** ** №..., в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №...

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №... внесённых по результатам комплексных кадастровых работ, проведённых в отношении кадастрового квартала №... в рамках муниципального контракта от ** ** ** №....

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ... в соответствии со следующими координатами в местной системе координат субъекта «...»:

...

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ППК «Роскадастр» (ИНН <***>) отказать в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин