Дело № 2а- 3331/2022

16RS0045-01-2022-005675-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года город Казань

мотивированное решение изготовлено

в окончательной форме 26 декабря 2022г.

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Росбанк» к <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, начальнику <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ВРИО начальника отделения <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, ВРИО начальника отделения <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Росбанк» обратилось с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП <адрес> ГУФССП по РТ ФИО выразившееся в не организации контроля по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО Apтypa ФИО на основании исполнительной надписи нотариуса 48/153№-9-594 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 08.09.2021г. ПАО «Росбанк» направил в адрес Авиастроительного РОСП <адрес> УФССП России по Татарстану исполнительную надпись 48/153-н/48-2021-9-594, заверенную нотариусом ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО Apтypa ФИО о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 70 826,29 рублей, расходов за совершение нотариального действия в размере 4000 рублей, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений.

Согласно отчёта об отслеживании почтовых отправлений № письмо получено адресатом 14.09.2021г.

До настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято.

Бездействие ответчика нарушает права и законные интересы взыскателя, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены ВРИО начальника отделения <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, ВРИО начальника отделения <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, своего отношения к иску не выразили.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса РФ об административном судопроизводстве гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 64 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями. В соответствии со ст. 68 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, в Российской Федерации своевременное и правильное исполнение судебных постановлений рассматривается в качестве одной из важнейших гарантий реального обеспечения каждому лицу права на доступ к правосудию. Законодательством четко установлены сроки совершения исполнительных действий, в целях своевременного и качественного осуществления которых судебный пристав-исполнитель наделяется широким кругом полномочий.

Кроме того, согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам исполнительного производства.

Судом установлено, что заказное письмо взыскателя с исполнительной надписи нотариуса 48/153-н/48-2021-9-594 получено адресатом 14.09.2021г., что подтверждается отчётом об отслеживании почтовых отправлений 80086764446687.

Таким образом, заявитель вправе рассчитывать на своевременное рассмотрение своего обращения и получения от должностного лица ответа.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административными ответчиками доказательств принятия решения по поступившему заявлению взыскателя, обязанностей, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, суду не представлено.

Кроме того, старший судебный пристав согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» обеспечивает принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В оспариваемый период времени обязанности ВРИО начальника отделения Авиастроительного РОСП <адрес> ГУФССП по РТ исполнял ФИО

Судом установлено, что непринятием ВРИО начальника отделения Авиастроительного РОСП <адрес> ГУФССП по РТ своевременных мер по осуществлению всех необходимых действий и мер принудительного исполнения было допущено бездействие, приведшее к неисполнению судебного решения до настоящего времени.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным указанные бездействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ПАО «Росбанк» удовлетворить частично.

Признать незаконным нарушение ВРИО начальника отделения <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу -исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отделения <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками Авиастроительный РОСП <адрес> УФССП России по Татарстану исполнительных документов судебным приставам - исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

<адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительную надпись 48/153-н/48-2021-9-594, заверенную нотариусом ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере70 826,29 рублей, расходов за совершение нотариального действия в размере 4000 рублей, судебному приставу - исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Сообщить об исполнении решения в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу административному истцу и судье Авиастроительного районного суда <адрес> Сафиной Л.Б.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Сафина Л.Б.

Решение29.12.2022