Дело № 2а-58/2023
УИД 21RS0007-01-2022-000657-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н. при секретаре Яковлевой И.М., с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Иск обосновывается тем, что <дата> на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, предусмотренного пунктом "б" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ. В период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности по части 1 и 2 статьи 19.24, статье 19.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по месту жительства характеризуется отрицательно. Изложенное, по мнению административного истца, свидетельствует о склонности ФИО2 к совершению противоправных деяний, во избежание чего, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, увеличив периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.
Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился. От ФИО5, действующей за ОМВД России по <адрес> в пределах предоставленных полномочий по доверенности, поступило заявление, в котором просила рассмотреть административное дело по иску о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений без их участия. Поддерживая административный иск в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, о разбирательстве дела извещен надлежащим образом. Из имеющейся в деле расписки видно, что копия иска административным ответчиком получена, в адресованном суду заявлении, признавая предъявленный иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Поскольку явка сторон обязательной судом не признавалась, административное дело рассмотрено без их участия.
Исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора ФИО4 о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой N 030292, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.
Согласно предписанию N 15 от <дата> ФИО2 обязан прибыть не позднее <дата> к избранному месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и в течение трех рабочих дней явиться для постановки на учет в ОМВД России по <адрес>.
<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с установленными административными ограничениями по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>.
В отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, в тот же день он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение. Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения. Одновременно установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – определена первая пятница каждого месяца с 09 часов до 18 часов до окончания срока административного надзора.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> от <дата> за невыполнение обязанности прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы для постановки на учет в качестве поднадзорного лица ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Указанное постановление вступило в законную силу <дата>.
За утрату по небрежности документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Указанное постановление вступило в законную силу <дата>.
Согласно данным регистрационного листа поднадзорного лица, обязанного являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации, с момента постановки на учет ФИО2 <дата> не явился на регистрацию без уважительных причин, за что постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес> Чувашской Республики от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртным, бродяжничеству, довольствуется временными заработками. Отмечается, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, склонен к совершению правонарушений и преступлений, нарушает установленное в отношении него административное ограничение, не исполняет обязанности поднадзорного лица.
Соглашаясь с доводами административного иска, суд считает, что при установленных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, необходимость установления административному ответчику дополнительного административного ограничения имеется.
Испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с одного до двух раз в месяц.
Таким образом, административный иск ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>, увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц в течение срока административного надзора.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий, судья Ефимов О.Н.
Решение в окончательной форме принято 18 января 2023 года.
Председательствующий, судья Ефимов О.Н.
Решение19.01.2023