№2-644/2025 (2-5296/2024) КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 24 января 2025 года
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бесаевой М.В.,
при секретаре Колобовой С.Д.,
с участием
прокурора ФИО1,
истца ФИО2,
представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта владения и пользования, признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и возложения обязанности произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый №, где проживает со своей супругой с 1989 года, однако оно было оформлено только 22.08.2024 года. Указанное жилое помещение включено в границы зоны чрезвычайной ситуации. Истец обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о выплате на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайно ситуации. Принято решение об отказе без права повторного обращения, поскольку на дату 04.04.2024 г. право заявителя на заявленное помещение не зарегистрировано.
Просит установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО2 жилым домом, расположенным по адресу <адрес> <адрес>, на дату введения в Оренбургской области ЧС - 04.04.2024 г. Признать за ним право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ему выплату на капитальный ремонт жилого помещения.
Впоследствии, истец уточнил исковые требования и окончательно просил установить факт постоянного проживания, владения, пользования на праве собственности ФИО2 жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, на дату введения в Оренбургской области ЧС - 04.04.2024 г., признать за ним право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ему выплату на капитальный ремонт жилого помещения.
К участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Правительство России, Минстрой России, администрация г.Оренбурга, ФИО4 и ФИО2
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что возражает в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку право собственности истца на жилой дом зарегистрировано 22.08.2024г., таким образом, отказ был правомерен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что поскольку факт владения и пользования жилым помещением нашел свое подтверждение, требования о взыскании выплаты на капитальный ремонт подлежат удовлетворению, а решение обращению к немедленному исполнению, приходит к следующему.
Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).
Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006).
К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:
- факта владения и пользования недвижимым имуществом;
- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;
- отсутствия спора о праве собственности на строение;
- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;
Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).
Судом установлено, что ФИО2 на основании договора субаренды от 07.06.2021 года пользуется земельным участком с кадастровым номером 56:44:0000000:29365, по адресу <адрес>, на котором расположен жилой <адрес>, общей площадью 59,7 кв.м., 1958 года завершения строительства, кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 22.08.2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2024г.
По выпискам из ЕГРН от 29.11.2024г., на дату 04.04.2024г. ФИО2 на праве собственности жилых помещений не принадлежало, как и членам его семьи - ФИО4 и ФИО2
Как указывает истец в иске, указанный дом был возведен в 1958 году. 28.03.1982 года его мать - ФИО5 купила данный дом по договору купли-продажи у ФИО6, которая была зарегистрирована в домовладении с 1979 года. ФИО5 и истец ФИО2 зарегистрированы в домовладении с 1984 года. На момент сделки дом имел площадь 19,5 кв.м. После смерти ФИО5 (06.01.2022г.) в права наследования жилого дома вступил истец. К 2019 году площадь дома увеличилась до 59,7 кв.м. Сведения об объекте недвижимости на момент чрезвычайной ситуации небыли внесены в единый государственный реестр недвижимости, а были внесены только 22.08.2024 года. Истец проживает постоянно в указанном доме с 1989 года, совместно с супругой, зарегистрированы с 11.12.1985 года.
Данные показания ФИО2 суд признает возможным принять в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, поскольку они в полном объеме согласуются с материалами дела, оснований им не доверять, у суда не имеется, данные сведения подтверждаются записями о регистрации в домовой книге, техническим паспортом жилого дома от 29.05.2019г., где указано, что площадь дома изменилась до 59,7 кв.м., свидетельством о смерти ФИО5 № от 08.01.2002г., завещанием <адрес> от 23.11.200г., договором купли-продажи домовладения от 28.03.1982г., отметкой в паспортах граждан РФ: серия № №, серия №.
В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО7, которая подтвердила факт владения, пользования и постоянного проживания ФИО2 со своей супругой ФИО4, в том числе, на момент ЧС 04.04.20204 года по адресу: <адрес> <адрес>.
Данные показания свидетеля суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанный свидетель не является лицом, заинтересованным в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости его пояснений, у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания свидетеля в полном объеме согласуются с материалами дела, в том числе с предоставленными истцом документами.
В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Факт владения и пользования жилым домом расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 59,7 кв.м., за истцом ФИО2, с 1989 года на праве собственности, подтвержден материалами дела, в том числе и выписками из ЕГРН и показаниями свидетелей.
При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования ФИО2 об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 59,7 кв.м., на дату введения ЧС 04.04.2024 года, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего:
В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (абзацы первый и четвертый статьи 1).
Как указано в пункте "в" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Согласно выписке ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> кадастровый №, общей площадью 59,7 кв.м., установлено, что его правообладателем на праве собственности является ФИО2 запись внесена 22.08.2024 года.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.
Постановлением администрации г. Оренбурга от 11.09.2024г. №1574-п, жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес> кадастровый №, признан подлежащим капитальному ремонту, как поврежденный в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В целях получения социальной поддержки ФИО2 обратился в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (номер заявки 499936), что в судебном заседании не оспаривается.
Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 20.09.2024 года № 782-пр истцу было отказано по причине отсутствия права на предоставление выплаты: право заявителя на заявленное жилое помещение (долю) не зарегистрировано на дату 04.04.2024 года.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 17.12.2024) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане).
Учитывая, что истец не имел на момент введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, а на момент чрезвычайной ситуации истец владел и пользовался на праве собственности жилым помещением по адресу <адрес> кадастровый №, который находился в зоне чрезвычайной ситуации и постановлением администрации г.Оренбурга от 11.09.2024г. №1574-п, указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, что подтверждается ответчиком, суд не находит оснований для отказа истцу в иске о признании за ним права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 59,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес> кадастровый №, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
Учитывая, что истец имеет право на получение указанной социальной выплаты, а ответчиком в указанной выплате отказано в связи с отсутствием на момент введения режима чрезвычайной ситуации зарегистрированного права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> кадастровый №, суд полагает возможным обязать ответчика произвести ФИО2 выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 59,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес> кадастровый №, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», принимая во внимание следующее.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп.
Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи всвязи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.
Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.
Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.
В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных вакте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.
В соответствии с п.16 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 17.12.2024) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:
а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;
в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;
г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;
д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт владения и пользования истцом ФИО2 на праве собственности на момент введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024 спорным жилым домом, который находился в зоне чрезвычайной ситуации и постановлением администрации г.Оренбурга от 11.09.2024г. №1574-п указанный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, суд полагает возможным признать за истцом право на получение выплаты на капитальный ремонт с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, при этом, отказ ответчика в выплате от 20.09.2024 года ( приказ №-пр) являлся законным и обоснованным, поскольку на момент введения режима чрезвычайной ситуации права собственности истца на затопленное жилое помещение не было зарегистрировано.
В силу требований ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, так как необходимость его исполнения обусловлена особыми обстоятельствами, вызванными чрезвычайной ситуацией федерального характера, а промедление исполнения может привести к нарушению прав ФИО2, пострадавшего в результате ЧС, на получение мер социальной поддержки, гарантированных государством.
Руководствуясь статьями 194-199, 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выданный Ленинским ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № жилым домом с кадастровым номером № общей площадью 59,7 кв.м., расположенным по адресу <адрес> на момент введения режима чрезвычайной ситуации в Оренбургской области 04.04.2024 года.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 59,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес> кадастровый № в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (в редакции от 17.12.2024) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 59,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес> кадастровый № в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (в редакции от 17.12.2024) «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.В.Бесаева
Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2025 года.
Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2024-006851-07
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-644/2025