Решение по делу № 2-415/2025 от 06.05.2025

Дело № 2-415/2025

24RS0040-02-2025-000135-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж, учитываемый при определении размера страховой пенсии периодов работы на территории Кременского района Луганской области (Украина): с 21 ноября 1994г. по 11 декабря 1995г.; с 24 января 1996г. по 08 мая 1997г.; с10 февраля 1992г. по 30 июня 1999г.; а также периодов работы на территории г. Норильска Красноярского края по договорам гражданско-правового характера: с 02 октября 2000г. по 30 ноября 2000г., с 08 декабря 2000г. по 07 февраля 2001г., с 20 августа 2001г. по 19 октября 2001г., с 04 сентября 2001г. по 03 ноября 2001г., с 05 ноября 2001г. по 01 декабря2001г. – в ООО «Талнахбыт»; с 25 мая 2004г. по 26 июня 2004г. в ООО «Крас-Тайм»; с 15 августа 2003г. по 15 октября 2003г. в ООО «Агентство НАС»; с 23 января 2005г. по 24 марта 2005г. в ООО «Торг-Сервис»; с 16 декабря 2000г. по 31 июля 2001г. в МУП «Норильский городской рынок»; с учетом включенных периодов назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился в ОСФР по Красноярскому краю по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем обжалуемым решением № от 03 августа 2023г. ему было отказано, поскольку из подсчета страхового стажа исключен периодработы на территории Лунанской области (Украина), ввиду принятия Федерального закона от 11 июня 2022г. №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которым ранее действовавшее Соглашение СНГ от 13 марта 1992г. года прекратило свое действие для Российской Федерации с 01 января 2023г.; другие спорные периоды работы исключены в связи с отсутствием сведений от работодателя о начислении заработной платы и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец не участвовал, доверив представление своих интересов ФИО1

Представитель истца ФИО1, в интересах ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по приведенным доводам.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО3 в судебном заседании не участвовала, по иску представлены письменные возражения.

Ознакомившись с позицией сторон, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы выплатного дела ФИО2 истребованные из ОСФР по Красноярскому краю по запросу суда, суд считает установленными следующие обстоятельства:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>; СНИЛС <данные изъяты>), впервые зарегистрирован по месту жительства в г. Норильске Красноярского края с 19 октября 1999г. по адресу: ул. <данные изъяты>, как прибывший из г. Кременная Луганской области (<данные изъяты>).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован 22 сентября 2004г. (<данные изъяты>).

С 20 марта 2008г. ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ООО «Заполярная строительная компания», занят на выполнении работ по Списку №1 - проходчиком с полным рабочим днем под землей, 08 апреля 2024г. переведен слесарем-сантехником четвертого разряда на подземный участок обеспечения производства <данные изъяты>, где работает по настоящее время, что подтверждается данными трудовой книжки <данные изъяты> от 21 ноября 1994г. (<данные изъяты>).

06 сентября 2022г. (дата приема заявления территориальным органом ПФР – 07 сентября 2022г.) ФИО2 обратился в Территориальный отдел Пенсионного фонда – клиентскую службу на правах Отдела в г.Норильске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 45 лет (<данные изъяты>).

Решением пенсионного органа № от 13 сентября 2022г. в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа (20 лет), при имеющемся на дату обращения 15 лет 06 месяцев 12 дней (в полуторном исчислении по нормам действующего до 01 января 2001г. Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ от 20 ноября 1990г.») (<данные изъяты>).

В страховой стаж работы не включены периоды работы ФИО2 в Республике Украина:

с 21 ноября 1994г. по 14 декабря 1995г. в «Кременское автотранспортное предприятие №10910» в качестве слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в «Кременское автотранспортное предприятие «10910» в качестве водителя 3 класса;

с 10 февраля 1999г. по 30 июня 1999г. период регистрации в качестве безработного в «Кременской районный центр занятости населения» - по причине отсутствия подтверждения сведений о стаже, приобретенном на территории Республики Украина по запросу территориального ПФР в компетентный орган иностранного государства.

28 октября 2022г. (дата приема заявления территориальным органом ПФР 14 ноября 2022г.) ФИО2 повторно обратился по вопросу назначения пенсии (<данные изъяты>), восполнив сведения о стаже данными о трудовой деятельности на территории г.Норильска Красноярского края по договорам гражданско-правового характера: в ООО «Талнахбыт» от 02 октября 2000г., 16 августа 2001г., 08 сентября 2001г.; в ООО Агентство «НАС» с 15 августа 2003г. по 15 октября 2003г.; в ООО «Крас-тайм» с 25 мая 2004г. по 26 июня 2004г.; в ООО «Торгсервис» с 23 января 2005г. по 24 марта 2005г.

Решением пенсионного органа № от 18 ноября 2022г. в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа (20 лет), при имеющемся на дату обращения (28 октября 2022г.) - 18 лет 06 месяцев 19 дней (в полуторном исчислении по нормам действующего до 01 января 2001г.Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ от 20 ноября 1990г.») и включении стажа на территории Республики Украина с 21 ноября 1994г. по 30 июня 1999г. (<данные изъяты>), однако не приняты к зачету периоды работы по договорам гражданско-правового характера в ООО «Талнахбыт»: с 02 октября 2000г. по 30 ноября 2000г.; с 08 декабря 2000г. по 07 февраля 2001г.; с 20 августа 2001г. по 19 октября 2001г.; с 04 сентября 2001г. по 03 ноября 2001г.; 05 ноября 2001г. по 01 декабря 2001г. (итого 06 месяцев 04 дня) – по причине отсутствия сведений о работе и уплаченных страховых взносов на лицевом счете застрахованного лица (<данные изъяты>).

Не учтены при оценке пенсионных прав представленные истцом справки, подтверждающие выполнение работ по договору гражданско-правового характера в ООО Агентство «НАС» с 15 августа 2003г. по 15 октября 2003г., ООО «Крас-Тайм» с 25 мая 2004г. по 26 июня 2004г., ООО «Торг-Сервис» с 23 января 2005г. по 24 марта 2005г. (<данные изъяты>).

Территориальным органом ПФР заявитель уведомлен о направлении запроса о выявленных расхождениях, а также в МКУ «Норильский городской архив», с возможностью пересмотра данных о страховом стаже в случае поступления подтверждающих документов.

26 июля 2023г. ФИО2 вновь обратился за назначением пенсии (дата приема заявления 28 июля 2023г.) (<данные изъяты>).

Решением пенсионного органа № от 03 августа 2023г. в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины страхового стажа (20 лет), при имеющемся на дату обращения (расчет на 25 июля 2023г.) 16 лет 06 месяцев 06 дней (в полуторном исчислении по нормам действующего до 01 января 2001г.Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990г. №340-1).

К зачету в страховой стаж истца не приняты спорные периоды работы в Республике Украина - по подсчету пенсионного органа 02 года 08 месяцев 27 дней; по договорам гражданско-правового характера в г.Норильске Красноярского края: ООО «Талнахбыт» – 06 месяцев 04 дня; а также в ООО «Крас-тайм», ООО «Агентство НАС», ООО «Торг-сервис» - всего 05 месяцев 06 дней.

Обоснование исключения спорных периодов из страхового стажа тождественно решениям от 13 сентября 2022г. и от 18 ноября 2022г., что явилось поводом для обращения в суд.

В ходе судебного разбирательства из МКУ «Норильский городской архив» получены дополнительные сведения о трудовой деятельности ФИО2 в МУП «Норильский городской рынок» (г.Норильск Красноярского края) до договору гражданско-правового характера от 16 декабря 2000г. (в редакции дополнительных соглашений к договору №331 от 03 января 2001г., 10 апреля 2001г., 01 мая 2001г., 01 июня 2001г., 01 июля 2001г.) сроком действия до 31 июля 2001г., в связи с чем истцом уточнены исковые требования в части включения периодов работы с 16 декабря 2000г. по 31 июля 2001г., в страховой стаж.

Стороной ответчика в удовлетворении исковых требований ФИО2 (в редакции уточнения) предложено отказать по всем спорным периодам.

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 45 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.

При обращении истца с заявлением о назначении досрочной пенсии 07 сентября 2022г., и в последующих случаях, необходимые условия по возрасту заявителя, стажу работы по Списку №1 и стажу работы в районах Крайнего Севера были соблюдены.

Основанием отказа явилось отсутствие требуемого страхового стажа работы – 20 лет.

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 представил трудовую книжку <данные изъяты> от 21 ноября 1994г., данными которой подтверждается начало трудовой деятельности на территории Республики Украина с 21 ноября 1994г. по 11 декабря 1995г.; с 24 января 1996г. по 08 мая 1997г.; с 10 февраля 1999г. по 30 июня 1999г.

Как следует из решения ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении ФИО2 пенсии,спорный период не учитывался, поскольку данная трудовая деятельность осуществлялась на территории другого государства.

В отношении иных спорных периодов работы ФИО2 на территории г.Норильска Красноярского края по договорам гражданско-правового характера, основанием отказа явилось отсутствие сведений об уплате страховых взносов в соответствии со ст.15 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; кроме того, документы, подтверждающие период работы истца в МУП «Норильский городской рынок» не представлены, периоды работы с 16 декабря 2000г. по 31 декабря 2000г., с 01 марта 2001г. по 30 апреля 2001г., с 02 мая 2001г. по 31 мая 2001г. отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета, сведения о стаже и о начислении заработной платы работодателем не сданы. Подтвержденные сведениям ИЛС периоды работы в МУП «Норильский городской рынок» учтены.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 1).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение от 13.03.1992г.), в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украина.

Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01.12.1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31.01.1994 № 1-369-18 следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержались и в Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

С 01.01.2021г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Согласно статье 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7).

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных.

В статье 12 Соглашения ЕАЭС содержатся переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13.03.1992г. Соответственно при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, право на указанный вид пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Украина) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Трудовая книжка ФИО2 заполнена должностным лицом, записи удостоверены печатями организаций, приведены в трудовой книжке последовательно, содержат ссылки на основания их внесения - приказы о приеме и об увольнении, основания полагать о том, что в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения относительно спорного периода работы.

Суд также исходит из того, что поскольку спорные периоды работы истца (с 21 ноября 1994г. по 30 июня 1999г.) имели место до 01 января 2002г., то отсутствует необходимость подтверждения страхового стажа на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992г. путем предоставления справки компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Указом Президента Украины от 24 февраля 2022г. №64/2022 введено военное положение на Украине и почтовое сотрудничество с Почтой России прекращено.

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992г. денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022г. №175-ФЗ и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 01 января 2023г., в связи с чем оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия.

Вместе с тем, при разрешении спора суд учитывает, что 21 февраля 2022г. Российская Федерация признала независимость Луганской Народной Республики, созданной на территории Луганской области Украины (ранее – Украинской ССР),а также подписала Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.

В отношении фактов работы истца по договорам гражданско-правового характера на территории г.Норильска при обращении в ОСФР по Красноярскому краю, а также по запросу суда МУП «Норильский городской архив», ООО «Талнахбыт», ООО «Крас-Тайм», ООО «Агентство НАС», ООО «Торг-сервис», МУП «Норильский городской рынок» представлены: договоры гражданско-правового характера, акты выполненных работ.

Кроме того, по запросу суда ООО «Талнахбыт» помимо копий договоров подряда (оказания услуг) №38 от 02 октября 2000г., №452 от 18 августа 2001г., №468 от 08 сентября 2001г. представлены расчеты выплаченного вознаграждения, копия протокола согласования договорной цены, копии заявлений ФИО2 о заключении и расторжении договоров (<данные изъяты>).

Частично период работы истца в МУП «Норильский городской рынок» учтен в сведениях о трудовом стаже и заработке по данным индивидуального лицевого счета, как работа в РКС: с 01 января 2001г. по 28 февраля 2001г., с 01 мая 2001г. по 01 мая 2001г., с 01 июня 2001г. по 31 июля 2001г. (<данные изъяты>).

Однако по запросу суда МКУ «Норильский городской архив» в материалы дела представлены и иные сведения: договор гражданско-правового характера №331 от 16 декабря 2000г., сроком действия до 31 декабря 2000г., акт выполненных работ от 31 декабря 2000г. (<данные изъяты>);

дополнительное соглашение от 03 января 2001г. к договору №331 от 16 декабря 2000г., которым срок действия договора установлен со дня подписания и до 31 января 2001г., акт выполненных работ от 01 февраля 2001г.; акт выполненных работ от 28 февраля 2001г.;

дополнительное соглашение от 10 апреля 2001г. к договору №331от 16 декабря 2000г., срок действия договора установлен со дня подписания и до 30 апреля 2001г.; акт выполненных работ от 25 апреля 2001г.;

дополнительное соглашение от 01 мая 2001г. к договору №331от 16 декабря 2000г., срок действия договора установлен со дня подписания и до 01 мая 2001г.; акт выполненных работ от 23 мая 2001г.

дополнительное соглашение от 01 июня 2001г. к договору №331от 16 декабря 2000г., срок действия договора установлен со дня подписания и до 30 июня 2001г.; акт выполненных работ от 30 июня 2001г.;

дополнительное соглашение от 01 июля 2001г. к договору №331от 16 декабря 2000г., срок действия договора установлен со дня подписания до 31 июля 2001г.; акт выполненных работ от 17 июля 2001г.

При таком положении, действие заключенного с ФИО2 договора гражданско-правового характера №331 от 16 декабря 2000г., в редакции дополнительных соглашений к нему, имело место со дня подписания – 16 декабря 2000г. и до 31 июля 2001г., неучтенные по сведениям работодателя периоды, не отраженные в выписке ИЛС - подлежат зачету в страховой стаж в судебном порядке.

Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации всех сведений о застрахованных лицах, т.е. лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, в том числе сведения о страховом стаже в особых условиях труда, не может служить основанием для ограничения его прав при оценке периодов его работы, за которые не были предоставлены сведения об особых условиях труда и не были уплачены полностью или в части страховые взносы, как специального трудового стажа при определении в дальнейшем права на досрочную страховую пенсию.

Действующее пенсионное законодательство не ставит право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), в зависимость от выполнения работодателем обязанности по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике, а выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа.

То обстоятельство, что работодатели истца, при наличии предусмотренных законом оснований, не представили в ОСФР сведения о страховом стаже и заработной плате, с учетом характера выполняемых работ, не является основанием для отказа в назначении пенсии.

К такому выводу суд приходит, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлении от 10 июля 2007г. № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которойнеуплатастрахователем в установленный срок или уплата не в полном объеместраховыхвзносовв Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователемстраховыхвзносовили уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовойпенсии, чем нарушаются гарантируемые ст.39(ч. 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.

Индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа вназначениипенсиипри условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>; СНИЛС <данные изъяты>) периоды работы на территории Республики Украина (ныне Луганской Народной Республики):

с 24 января 1996г. по 08 мая 1997г. в «Кременское автотранспортное предприятие «10910» в качестве водителя 3 класса;

с 10 февраля 1999г. по 30 июня 1999г. период регистрации в качестве безработного в «Кременской районный центр занятости населения»;

на территории г.Норильска Красноярского края по договорам гражданско-правового характера:

в ООО «Талнахбыт» (ОГРН <***>): с 02 октября 2000г. по 30 ноября 2000г.; с 08 декабря 2000г. по 07 февраля 2001г.; с 20 августа 2001г. по 19 октября 2001г.; с 04 сентября 2001г. по 03 ноября 2001г.; с 05 ноября 2001г. по 01 декабря 2001г.;

в МУП МО город Норильск «Норильский городской рынок» с 16 декабря 2000г. по 31 июля 2001г. (за исключением учтенных периодов в системе персонифицированного учета по данным страхователя о стаже работы и заработке);

в ООО «Крас-Тайм» (ОГРН <***>) с 25 мая 2004г. по 26 июня 2004г.;

в ООО Агентство «Норильск Авиатур Сервис» (ООО Агентство «НАС» (ОРГН 1022401632879) с 15 августа 2003г. по 15 октября 2003г.;

в ООО «Торг-Сервис» с 23 января 2005г. по 24 марта 2005г.

С учетом включенных периодов возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права по сроку обращения с заявлением от 06 сентября 2022г., 28 октября 2022г., 26 июля 2023г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края.

Решение в окончательной форме составлено 06 мая 2025г.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева