Дело № 2-1080/2023 (37RS0022-01-2023-000303-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права.

Исковое заявление мотивировано тем, что с 07.01.2004 ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости.

Полагая, что при установлении страховой пенсии, ответчиком не были учтены все периоды трудовой деятельности, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, в котором, с учетом заявления в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила включить в страховой стаж период с 01.09.1974 по 03.03.1978 – обучение в Кинешемском медицинском училище.

В судебное заседание истец не явилась, о его месте и времени извещена в порядке гл.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца уточненные требования поддержал в полном объеме. На вопрос представителя ответчика относительно целесообразности заявленных требований о включении в страховой стаж периода обучения, который не повлияет на размер установленной пенсии, пояснил, что, по мнению ФИО3, указанный период должен быть включен в страховой стаж, поскольку не исключено изменение законодательства в будущем периоде таким образом, что период обучения будет иметь значение для расчета пенсии.

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные пояснения по существу заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Вступившим в законную силу с 01.01.2015 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

В соответствии с ч.2 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании не оспаривалось, что ФИО3 являлась получателем трудовой пенсии по старости с 07.01.2004, назначенной в соответствии с положениями подп.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31.12.2014.

При назначении трудовой пенсии истца была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, который формируется:

- из пенсионных прав в виде стажа и заработка до 01.01.2002 в денежном выражении;

- из общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2002 на финансирование страховой части трудовой пенсии.

При исчислении размера трудовой пенсии ответчиком учтены:

- общий трудовой стаж продолжительностью 23 года 9 месяцев 5 дней, при этом, страховой стаж составил 25 лет 9 месяцев 5 дней, стаж на соответствующих видах работ, - 9 лет 4 месяца 20 дней.

- среднемесячный заработок 1338, 20 руб. за периоды работы с 01.01.2000 по 31.12.2001, где его соотношение к среднемесячной заработной плате по стране за этот период составил 0,895 при максимально возможном – 1, 2;

- подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета страховые взносы в размере 11368, 28 руб., уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 на дату назначения пенсии.

При исчислении страхового стажа при назначении пенсии истцу включены следующие периоды:

- с 16.07.1977 по 27.08.1977 – работа в Объединении 4-ой городской больницы;

- с 01.04.1978 по 14.10.1984 – работа в поликлинике № 5;

- с 20.10.1984 по 19.10.1987 – работа в войсковой части 40302;

- с 20.11.1987 по 28.02.1994 – работа в поликлинике №5;

- с 01.03.1994 по 31.12.2003 – работа в 1 детской клинической больнице.

В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. После назначения трудовой пенсии по старости продолжительность страхового стажа с учетом периодов работы после 01.01.2002 пересмотру не подлежала.

С 01.01.2015 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Положениями ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены несколько вариантов исчисления расчетного размера трудовой пенсии:

- по п.3 ст.30, то есть с учетом общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, за исключением периодов подготовки к профессиональной деятельности с применением отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за этот же период;

- по п.4 ст.30, то есть с учетом «осовремененного» среднемесячного заработка пенсионера, учитывая повышающие коэффициенты и индексы (без применения его отношения к среднемесячной зарплате по стране за этот же период), и общего трудового стажа, включая льготное его исчисление и периоды подготовки к профессиональной деятельности.

Оценка пенсионных прав истца произведена по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть когда периоды подготовки к профессиональной деятельности не учитываются при исчислении продолжительности общего трудового стажа, ввиду того, что данный вариант является наиболее выгодным. Примененный порядок оценки пенсионных прав не предусматривает включение периода обучения, в связи с чем, данный период, вопреки доводам представителя истца, не может быть включен в страховой стаж.

По вступлении в законную силу ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия истца с 01.01.2015 была преобразована в страховую пенсию по старости и фиксированную выплату к ней.

По доводу истца о неверном исчислении величины ИПК, согласно выписке из индивидуального (персонифицированного) счета, суд отмечает следующее.

В соответствии с положениями ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В представленной суду выписке величина индивидуального пенсионного коэффициента определена в отношении ФИО3 как работающего пенсионера. При исчислении пенсии истца величина учтенного пенсионного коэффициента составила 105, 5.

Кроме того, в соответствии с положениями с ч.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на дату назначения ФИО3 трудовой пенсии по старости, в страховой стаж подлежали включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей иные периоды, подлежащие включению в страховой стаж наравне с периодами работы, периоды обучения не предусмотрены.

Положениями ст.ст. 11, 12 ФЗ «О страховых пенсиях» также не предусмотрено включение в страховой стаж периодов обучения.

В соответствии с положениями ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, период обучения может быть учтен только в целях определения расчетного размера пенсии.

Поскольку в данном случае исчисление пенсии произведено по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», спорный период не может быть включен в страховой стаж.

В соответствии с положениями ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

То есть обращение в суд должно быть вызвано именно необходимостью защиты нарушенного права.

В данном конкретном случае факта нарушения прав истца со стороны пенсионного органа судом не установлен, а включение спорного периода в целях избежания негативных последствий в случае изменения законодательства в отсутствие факта нарушения прав истца действующим законодательством не предусмотрен.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 25.05.2023