дело а-433/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года с. Приютное
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Метёлкина С.И.,
при секретаре судебного заседания Макуцаевой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее по тексту – УФНС России по РК, налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет с в собственности автомобиль « государственный регистрационный знак , мощность двигателя л.с., и являлся плательщиком транспортного налога. Ему было направлено налоговое уведомление и о необходимости уплаты налогов, что ответчиком не было исполнено в установленные налоговым уведомлением сроки. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование и об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требовании. Ввиду неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, ответчику начислены пени. В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налоговый орган обратился в судебный участок № 1 Приютненского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и года мировым судьей данного судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
В связи с тем, что срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением пропущен, административный истец просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 транспортный налог за г.г. в размере 1024 руб. и пени в размере 10 руб. 66 коп. за период с по и с по , всего на общую сумму 1034 руб. 66 коп.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились.
В силу ст. 289 ч. 2 КАС РФ суд, не признавая их явку обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно статье 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 КАС РФ, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе и является плательщиком транспортного налога виду того, что с является обладателем автомобиля «», государственный регистрационный знак с в собственности автомобиль «
Налоговым уведомлением от , направленным ФИО1, последнему предложено в срок до уплатить транспортный налог за 2016 год.
В связи с неуплатой административным ответчиком налога в его адрес направлено требование от , в котором налогоплательщику предлагалось в срок до оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 512 рублей, пени в размере 9 руб. 39 коп.
Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогу, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени, так как шестимесячный срок для обращения в суд истек 28 года, а заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд , то есть после истечения установленных законом сроков.
Административный иск поступил в Приютненский районный суд Республики Калмыкия
Таким образом, в силу вышеуказанных требований статьи 48 НК РФ заявление о взыскании транспортного налога и пени налоговому органу необходимо было подать в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от – с до .
Между тем, заявление УФНС России по Республике Калмыкия о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям поступило , т.е. по истечении срока (спустя более года), установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (третий абзац пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, административным истцом не приведено доводов об уважительности причин пропуска установленного законом срока.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.
Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Несоблюдение административным истцом установленных законодательством сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 года размере 1024 рублей и пени в размере 10 рублей 66 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.
Председательствующий: