Решение по делу № 2-2598/2022 от 16.02.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

68RS0002-01-2022-003253-76 Дело № 2-473/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 16 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что на дату обращения к ответчику 02.09.2019г. ее стаж педагогической деятельности составил 25 лет. В силу п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением ответчика №314166/19 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик также не включил в ее педагогический стаж периоды ученических отпусков, предоставленных ей для получения высшего педагогического образования. С отказом ответчика не согласна, поскольку она, имея среднее специальное образование по специальности учитель музыки, музыкальный руководитель, работая в образовательном учреждении на педагогической должности, обучалась в Тамбовском областном образовательном учреждении высшего образования – ТГМПИ им.С.В.Рахманинова. Предоставленные ей учебные отпуска были оплачиваемыми. Просила суд обязать ответчика включить в ее педагогический стаж периоды учебных отпусков: - с 09.01.2015 года по 26.01.2015 года, с 05.06.2015 года по 25.06.2015 года, с 11.01.2016 года по 30.01.2016 года, с 06.06.2016 года по 25.06.2016 года, с 09.01.2017 года по 02.02.2017 года, с 05.06.2017 года по 29.06.2017 года, с 09.01.2018 года по 02.02.2018 года, с 11.06.2018 года по 06.07.2018 года, с 09.01.2019 года по 02.02.2019 года, с 04.06.2019 года по 15.07.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что учебные отпуска ей предоставлялись на основании справки-вызова, от заработной платы в спорные периоды производились пенсионные отчисления.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации №333л от 12.12.2022г. Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на основании п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" переименовано в ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Представитель ответчика ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа №314166/19 от 04.12.2019г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

К периодам работы с 01 января 2002 года по настоящее время применяются Правила и Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2002 г. N781.

Пунктом 1.5 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрено учреждение «детский сад», а пунктом 1 указанного Списка должности «музыкальный руководитель» и «воспитатель».

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 работает в должности «музыкальный руководитель» в МБДОУ «Детский сад «Жемчужинка» с 01.09.2014г. по настоящее время.

Из копии диплома бакалавра от 15.07.2019 г. следует, что истец ФИО1 освоила программу бакалавриата по направлению подготовки «педагогическре образование» в ТГМПИ им.С.В.Рахманинова (л.д.17).

Согласно решению пенсионного органа №314166/19 от 04.12.2019г. в педагогический стаж истца не включены учебные отпуска, предоставленные работодателем для обучения истца в ТГМПИ им.С.В.Рахманинова, мотивируя тем, что Постановлением от 16.07.2014г. № 665 включение данных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено.

Суд находит отказ ответчика необоснованным.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Закона от 29.12.2013г. N 400-Ф3 Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно п. 4 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме периодов непосредственной работы, в специальный стаж включаются также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Согласно п.4 Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме периодов непосредственной работы, в специальный стаж включаются также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).

Частью первой ст.173 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточных аттестаций и государственной итоговой аттестации.

Следовательно, оплачиваемые периоды учебных отпусков являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому такие периоды должны быть включены в специальный стаж работы в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогического работника.

Аналогичная позиция о необходимости включения в льготный стаж учебных отпусков, в том числе, нашла свое отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017г.).

Так согласно п. 12 данного обзора в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Иного, в ходе судебного разбирательства, ответчиком не доказано.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из справки МБДОУ «Детский сад «Жемчужинка», а также акта по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхоателями в Пенсионный Фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованного лица ФИО3 были предоставлены учебные отпуска в периоды:

- с 09.01.2015 года по 26.01.2015 года;

- с 05.06.2015 года по 25.06.2015 года;

- с 11.01.2016 года по 30.01.2016года;

- с 06.06.2016 года по 25.06.2016 года;

- с 09.01.2017 года по 02.02.2017 года;

- с 05.06.2017 года по 29.06.2017 года;

- с 09.01.2018 года по 02.02.2018 года;

- с 11.06.2018 года по 06.07.2018 года;

- с 09.01.2019 года по 02.02.2019 года;

- с 04.06.2019 года по 15.07.2019 года.

В указанные периоды производилось начисление заработной платы за полную ставку.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в указанные спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в данной части и обязать ответчика включить периоды учебных отпусков в педагогический стаж истца.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении с иском в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить ФИО1 (паспорт ***) в страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 09.01.2015 года по 26.01.2015 года – учебный отпуск;

- с 05.06.2015 года по 25.06.2015 года– учебный отпуск;

- с 11.01.2016 года по 30.01.2016года– учебный отпуск;

- с 06.06.2016 года по 25.06.2016 года– учебный отпуск;

- с 09.01.2017 года по 02.02.2017 года– учебный отпуск;

- с 05.06.2017 года по 29.06.2017 года– учебный отпуск;

- с 09.01.2018 года по 02.02.2018 года– учебный отпуск;

- с 11.06.2018 года по 06.07.2018 года– учебный отпуск;

- с 09.01.2019 года по 02.02.2019 года– учебный отпуск;

- с 04.06.2019 года по 15.07.2019 года– учебный отпуск.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (ОГРН<***>) в пользу ФИО1 (паспорт ***) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023г.

Судья Н.В.Киреева