УИД 67RS0005-01-2022-001468-59 Дело № 2-147/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин

Смоленской области 09 марта 2023 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего судьи Шамаевой Е.П.,

при секретаре Гвоздеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным отказа и обязании предоставить земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области (далее Администрация) о признании незаконным отказа от 15.11.2022 № 1609 и обязании признании за ним права на получение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3971 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенного по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Кармановское сельское поселение, севернее села Карманово, определив его цену в соответствии с оценкой рыночной стоимости земельного участка, указав, что с 2021 года он арендует этот земельный участок и в ноябре 2022 года обратился к ответчику с заявлением о его предоставлении ему в собственность. Администрацией МО «Гагаринский район» Смоленской области ему было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность в связи с отсутствием кадастровой стоимости.

В последующем уточнив заявленные исковые требования, просит об обязании Администрации предоставить ему в собственность за плату без проведения торгов указанного земельного участка, поскольку в настоящее время кадастровая стоимость данного земельного участка установлена.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области своего представителя в судебное заседание не направила. Ранее в судебном заседании представитель Администрации по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что отказ администрации на момент его предоставления являлся законным.

Третье лицо: Филиал ППК «Роскадастр» по Смоленской области в суд своего представителя не направило, в ходатайстве просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления (п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ).

Согласно подп.2 п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются, в том числе на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от 07.07.2020 № 801 ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3971 кв.м. с кадастровым номером 67№№ из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и ФИО1 в соответствии с указанным постановлением, заключен договор аренды земельного участка № 73, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок сроком на 49 лет с 07.07.2020 до 07.07.2069 (л.д. 10-14, 15).

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году" установлено, что допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

03 ноября 2022 года ФИО1 обратился к главе Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении ему в собственность арендуемого земельного участка с кадастровым номером № в чем ему было отказано, поскольку в связи с отсутствием кадастровой стоимости земельного участка не представляется возможным продажа спорного земельного участка (л.д. 17).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Смоленской области, по состоянию на 01.01.2022, в том числе спорного земельного участка с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, суд находит отказ ответчика в предоставлении ФИО1 за плату требуемого земельного участка необоснованным и незаконным, так как спорный земельный участок был сформирован на основании постановления органа местного самоуправления в 2015 году, то есть до утверждения вышеуказанных Правил застройки и землепользования, все эти годы участок находится в аренде у ФИО1, которая использует его в соответствии с целевым назначением.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств выявления в рамках государственного земельного надзора и неустранения ФИО1 нарушений законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт №, право на получение в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3971 кв.м. с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенным использованием «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», и обязать Администрацию муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области передать ему вышеуказанный земельный участок в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2023 года.

Судья Е.П. Шамаева