Дело № 5-773/2022
76RS0008-01-2022-001822-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Переславль-Залесский 23 августа 2022 г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Матвеичева Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Х.Э.У., при секретаре Дорожкиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Хусниддина Эсамурода Угли,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Х.Э.У., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
22.08.2022 г. в 14 час. 00 мин. во время проверки сотрудниками ОВ ППСП ОМВД России по Ярославской обл. совместно с ОВМ ОМВД России по Ярославской области по адресу: выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 Х.Э.У., который находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание. В ходе проверки установлено, что ФИО1 Х.Э.У., г.р., въехал на территорию Российской Федерации 07.04.2018 г. из Узбекистана с целью "частная". С момента въезда с 24.04.2018 г. ФИО1 Х.Э.У. встал на миграционный учёт по адресу: , сроком до 05.07.2018 г. С момента въезда с 07.04.2018 г. ФИО1 Х.Э.У. документы на патент или на разрешение на временное проживание не сдавал. После 06.07.2018 г. в компетентные органы за продлением регистрации не обращался, потому что не имеет патента или разрешения на временное проживание, и должен был выехать из Российской Федерации по истечении срока временной регистрации, т.е. с 06.07.2018 года.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гр. Узбекистана ФИО1 Х.Э.У. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации с 06.07.2018 г., т.к. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и с 06.07.2018 года уклоняется от выезда с территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 Х.Э.У. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, указал, что приехал работать, патент сделать не успел.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 - 5 ст.5 того же Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Также сок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Также срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Протоколом об административном правонарушении от 23.08.2022 (л.д.1), а также письменными объяснениями ФИО1 Х.Э.У. (л.д.2) и его пояснениями в судебном заседании, сведениями из автоматизированной системы данных по учету иностранных граждан (л.д.6), рапортом (л.д.3), подтверждено, что ФИО1 Х.Э.У. находится на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание. Въехал на территорию Российской Федерации 07.04.2018 г. из Узбекистана, с момента въезда с 24.04.2018 г. встал на миграционный учёт по адресу: , сроком до 05.07.2018 г., с момента въезда с 07.04.2018 г. документы на патент или на разрешение на временное проживание не сдавал, после 06.07.2018 г. в компетентные органы за продлением регистрации не обращался, потому что не имеет патента или разрешения на временное проживание, и должен был выехать из Российской Федерации по истечении срока временной регистрации, т.е. с 06.07.2018 года.
При назначении наказания ФИО1 Х.Э.У., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания им вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что его следует подвергнуть штрафу и также назначить ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией статьи в качестве обязательного. Каких-либо существенных исключительных обстоятельств, включая данных о наличии у ФИО1 Х.Э.У. сложившихся в Российской Федерации устойчивых социально-семейных связей, которые в соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и положениями Федерального закона от 15.08.1996 г. №144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» позволяли бы, не допуская вмешательства государства, с целью обеспечения прав на уважение его личной и семейной жизни не применять к нему административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении данного дела не установлено.
При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 Х.Э.У. правонарушения, наличие собственных средств для выезда из РФ и готовность выехать из РФ самостоятельно, судья считает возможным применить к ФИО1 Х.Э.У. административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Хусниддина Эсамурода Угли года рождения, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский), ИНН <***>, КПП 760801001, кор/счет: 40102810245370000065, расчетный счет: <***>, БИК 017888102, ОКТМО 78705000, КБК 18811601181019000140, УИН
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения постановления.
Судья: Н.В. Матвеичева