Постановление по делу № 5-70/2023 от 30.05.2023

Дело № 5 - 70/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2023 года г. Липецк

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Хуторная А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 <данные изъяты>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, не имеющего несовершеннолетних детей, не являющегося инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 14 марта 2023 года незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 (дата)., который 14 марта 2023 года в 11 час. 30 мин. в точке питания по изготовлению суши «Forsage» занимался трудовой деятельностью, по профессии, не указанной в патенте на работу, тем самым ИП ФИО2 нарушил требования ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении № 031542 от 3 мая 2023 года.

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ФИО1у. в указанные в протоколе об административном правонарушении дату и время состоял с ним в трудовых отношениях, был принят на работу в качестве электрослесаря, при явке сотрудников полиции ФИО1 занимался уборкой поле произведенных им сантехнических работ по ремонту электророзетки, объяснения сотрудникам полиции о признании вины в совершении правонарушения были даны им под влиянием обстоятельств, от которых он и ФИО1 находились в состоянии сильного волнения, а потому в своих письменных объяснениях указали неверные сведения. В случае, если суд придет к выводу о его виновности в совершении правонарушения, ИП ФИО2 просил не назначать ему наказания в виде штрафа, поскольку он не в состоянии его оплатить, а назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности как индивидуального предпринимателя на возможно минимальный срок.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ИП ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений части 4 статьи 13 ФЗ - 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В соответствии п. 1 ст. 13.3 ФЗ - 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Протокол отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку об административном правонарушении № 031542 от 3 мая 2023 года в отношении ИП ФИО2 составлен должностным лицом, имеющим полномочия согласно ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на его составление.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

Согласно договору аренды нежилого помещения № 11СН2176/36 от 5 июля 2021 года ИП ФИО2 является арендатором у АО «Торговый дом «Перекресток» нежилого помещения по адресу: <...>.

Приказом ИП ФИО2 от 1 августа 2022 года ФИО1у. принят на работу на должность электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования в соответствии с условиями патента, выданного на работу на территории Российской Федерации.

При осуществлении своей деятельности в указанные в протоколе об административном правонарушении дату и время ФИО1у. работал в качестве уборщика помещений, что не соответствует профессии, указанной в его патенте на работу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, свидетельскими показаниями, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях ИП ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортом инспектора по ОП ОИК У№ВМ УМВД России по Липецкой области от 14 марта 2023 года;

- письменными объяснениями ИП ФИО2 от 14 марта 2023 года;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2;

- договором аренды нежилого помещения;

- письменными объяснениями ФИО1у. от 14 марта 2023 года;

- сведениями о личности ФИО1у.;

-к/паспорта ФИО1у.;

- к/патента ФИО1у.

Все указанные обстоятельства в совокупности достоверно подтверждают факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание юридическим лицам за совершенное правонарушение - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ИП ФИО2 ходатайствовал о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности, объяснив это отсутствием у него денежных средств для оплаты штрафа и тяжелым материальным положением.

На основании части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

С учетом изложенного выше суд считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности в точке общественного питания суши «Forsage» по адресу: <...>, поскольку данный вид наказания предусмотрен санкцией статьи, по которой ИП ФИО2 привлекается к административной ответственности, о назначении такого вида наказания просило само лицо, привлекаемое к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.15, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья (подпись) А.А. Хуторная

<данные изъяты>