55RS0003-01-2023-003251-79 дело № 12-135/2023

РЕШЕНИЕ

г. Омск 04 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Дуцдко К.А., помощнике судьи Самойловой В.С.,

представителя ФИО1 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ПиПГВС военного комиссариата Ленинского и Октябрьского административного округа г. Омска Омской области ФИО2 А.Х.М. № 508 от 09 июня 2023 года, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ – уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ установлен факт уклонения ФИО1 от медицинского обследования по направлению врача – невролога от ДД.ММ.ГГГГ по направлению призывной комиссии.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном, но его обязали явиться на заседание призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ. На заседании ему вручили направление для прохождения ЭМНГ нижних конечностей в поликлинику БУЗОО «МСЧ №». ДД.ММ.ГГГГ на приеме у врача-невролога был поставлен в очередь обследования. ДД.ММ.ГГГГ он пришел в военкомат по повестке, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания. Полагает, что медицинское учреждение не обеспечило ему своевременное прохождение обследования по направлению призывной комиссии.

В судебное заседание ФИО1 подтвердил жалобу. Пояснил, что при составлении протокола, отобрании объяснения, вынесении постановления положения ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись.

Изучив материалы дела, полагаю, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому не были предварительно разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, объяснения ФИО1 при составлении протокола (на отдельном листе), постановления по делу об административном правонарушении следует, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ему не разъяснялись. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ему не разъяснялись.

В соответствии с пунктом 4 данного Постановления, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с абз. 4 п. 4 данного протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с абз. 5 п. 4 указанного Постановления возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных ст. ст. 28.2 25.1, 25.15 КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Таким образом, учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, влекущие невозможность использования протокола об административном правонарушении в качестве надлежащего доказательства по делу, которые не могут быть восполнены в процессе судебного разбирательства, и поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена на недопустимом доказательстве, обжалуемое постановление нельзя признать законными и обоснованными, а вину ФИО1 установленной.

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения ПиПГВС военного комиссариата Ленинского и Октябрьского административного округа <адрес> ФИО8М. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Е. ФИО3