УИД 77RS0007-02-2024-010676-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4682/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Замоскворецкий районный суд адрес с иском к ОСФР по адрес и адрес о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, возложении обязанности зачислить денежные средства на лицевой счет по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, ссылаясь на то, что 07.03.2014 истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №0128456. 11.02.2016 в соответствии с договором долевого участия №МСГ-13/инк-8к от 25.08.2015, заключенным между ООО «МарьиноСтройГрупп» и истцом, по заявлению истца материнский капитал в размере сумма направлен Государственным учреждением – Главное Управление ПФР №4 по адрес и адрес в счет оплаты долговых обязательств на приобретение жилья. 11.06.2024 истец обратилась в ГУ – Главное Управление ПФР №4 по адрес и адрес с заявлением о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала в связи с тем, что приобретенное жилое помещение по площади фактически не улучшает жилищные условия семьи истца. До настоящего времени ответ на обращение не получен. Истец полагает, что фактически право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истцом не реализовано, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобретено, жилищные условия семьи не улучшены, средства материнского (семейного) капитала истец готова возвратить в полном объеме в бюджет Российской Федерации на счет Казначейства России.
Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 17.12.2024 указанное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Мещанский районный суд адрес
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио, который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес фио, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, с целью улучшения жилищных условий.
Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Из вышеизложенного следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, как на приобретение, так и на строительство жилых помещений, с соблюдением Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862.
В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Положения пп. 4 ч. 6 ст. 5 указанного Закона устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, а ч. 2 ст. 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по адрес и адрес от 07.02.2014 № 601 фио 07.03.2014 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №0128456.
11.02.2016 в соответствии с договором долевого участия №МСГ-13/инк-8к от 25.08.2015, заключенным между ООО «МарьиноСтройГрупп» и истцом, по заявлению ФИО1 материнский капитал в размере сумма направлен Государственным учреждением – Главное Управление ПФР №4 по адрес и адрес в счет оплаты долговых обязательств на приобретение жилья на счет застройщика.
Из искового заявления, объяснений представителя истца следует, что приобретенное жилое помещение по площади фактически не улучшает жилищные условия семьи истца, в связи с чем исполнить обязательство по оформлению долей на имя детей не представляется возможным, истец приняла решение о возврате средств материнского капитала.
04.12.2024 истец произвела возврат денежных средств в размере в размере сумма на счет Казначейства России (ФНС России), в подтверждение чего представлена копия чека.
Положениями ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что обязательным условием для использования средств материнского (семейного) капитала, если они направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение или строительство жилья, является предоставление обязательства по оформлению жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей. Истцом такое нотариальное обязательство было дано. Условия, установленные Федеральным законом № 256-ФЗ для получения государственной поддержки в виде использования материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение объекта недвижимости, соблюдены; истец реализовала право и распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме; меры государственной поддержки истцу предоставлены; сделка, на оплату которой были направлены денежные средства, не признана недействительной, жилищные условия семьи улучшены, что свидетельствует о достижении целей Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Статьей 10.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» регламентирован порядок возврата средств М(С)К, направленных на улучшение жилищных условий. Это возможно исключительно в случаях:
- При выплате публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года №218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Выплаты возмещения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» происходят путем перечисления соответствующей его части в размере средств материнского (семейного) капитала, но не более суммы возмещения;
- В случае прекращения договора счета эскроу по основаниям (при расторжении договора участия в долевом строительстве; при отказе от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке), предусмотренным частью 7 статьи 15.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-Ф3 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Кроме того, возврат денежных средств материнского семейного капитала возможен согласно ст. 19 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств, части средств, на улучшение жилищных условий» в случае, если сумма средств, перечисленная на счет организации кредитора (займодавца), превышает соответственно размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации.
Иные правовые основания возврата средств материнского (семейного) капитала в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации после реализации права распоряжения указанными средствами на улучшение жилищных условий действующим законодательством не предусмотрены.
В случае распоряжения средствами материнского семейного капитала в полном объеме, право лица, получившего государственный сертификат на дополнительные меры государственной поддержки, прекращается в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и, исходя из установленных обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала истцом реализовано.
При этом положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не предусмотрен возврат денежных средств в Пенсионный фонд Российской Федерации после реализации права на указанную меру социальной поддержки для ее повторного использования. Не предусмотрена также возможность возложения на ответчика обязанности по зачислению денежных средств обратно на финансовый лицевой счет истца, которые она желает перечислить в будущем на иные цели, и возможность неоднократного использования, получения и возврата средств материнского (капитала) в зависимости от изменения финансового положения лица, получившего сертификат, либо изменения иных обстоятельств, не связанных с нарушением прав лица, которому полагаются меры государственной поддержки, поскольку в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года.
Судья Ю.С. Данильчик