Гражданское дело №2-119/2023 (2-5075/2022)

УИД 36RS0006-01-2022-006977-65

Категория 2.069

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения об исчислении пенсии по старости необоснованным, обязании произвести перерасчет пенсии, включить в страховой стаж период работы, произвести выплату страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии,

установил :

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании решения незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, включить в страховой стаж период работы.

Требования мотивированы тем, что 23.05.2022 истец обратился в ОПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, были соблюдены. 25.05.2022 ответчиком вынесено решение о назначении пенсии по старости с 25.05.2022 в размере 17 114 руб. 90 коп. Страховой стаж истца на дату назначения страховой пенсии по старости составлял 36 лет 10 месяцев 16 дней. ФИО3 посчитал назначенную ему страховую пенсию по старости заниженной, поскольку до 2002 года он имел высокий заработок. В этой связи обратился в органы пенсионного обеспечения с заявлением. Ответчик направил в адрес ФИО3 решение от 10.06.2022, в котором указал на исчислении страховой пенсии по старости исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы застрахованного лица, имевших место до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002. На размер пенсии истца, как полагает ответчик, повлиял низкий заработок. ПФР потребовал подтверждения высокого заработка до 2002 года, когда трудовая деятельность ФИО3 проходила в Республике Узбекистан. Как указывает ответчик, в рамках оказания содействия неоднократно направлены запросы (27.09.2021, 05.05.2022) в Управление по архивному делу агентства «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан <адрес> с целью подтверждения периодов работы на территории Республики Узбекистан. До настоящего времени ответы не поступили. Попытка самостоятельного истребования документов, подтверждающих заработок до 2002 года, к положительному результату не привела. Истец полагает, что пенсионный орган необоснованно отказал ему в перерасчете пенсии, ответы на запросы в Республике Узбекистан не истребованы или не направлены вовсе. Кроме того, в страховой стаж истца ответчиком не был включен период трудовой деятельности с 16.02.2001 по 03.03.2004 в ООО «СТАР-ВС» в должности охранника офиса, сведения о котором содержатся в трудовой книжке.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 24.01.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.

ФИО3, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, в том числе с занесением в протокол судебного заседания, просит суд:

- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об исчислении страховой пенсии по старости необоснованным,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет страховой пенсии на основании сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд, указанных в справке №К-20 от 23.11.2022 и №01-26/2/1029 от 22.11.2022, с 01.01.2023,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж период работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в ООО «СТАР-ВС» в г.Воронеже в должности охранника офиса и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом минимального размера оплаты труда на период с 16.02.2001 по 03.03.2004,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести выплату страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2022.

В возражениях на исковое заявление представитель ОПФР по Воронежской области просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что с 25.05.2022 ФИО3 была установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении страховой пенсии по старости истцу, среднемесячный заработок был учтен по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 2000 год, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,075. В последующем, в связи с поступлением в Отделение архивной справки о заработке от 27.05.2022 №262, выданной Администрацией <адрес> муниципального района <адрес>, подтверждающей заработок истца за период с марта 1992 года по март 1998 года, расчет пенсии истца был произведен с учетом заработка за указанный период. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,354. В своем исковом заявлении истец просит суд возложить обязанность на Отделение обязать произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с учетом повышенной заработной платы до 2002 год в Республике Узбекистан. Однако с указанным требованием ответчик категорически не согласен, поскольку соответствующие документы, подтверждающие индивидуальный заработок за период работы в Узбекистане не представлены истцом. В ответе на письменное обращение истца от 10.06.2022, на которое он ссылается в исковом заявлении, указано о том, что в рамках оказания содействия Отделением неоднократно направлялись запросы в Управление по архивному делу агентства «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан <адрес>. 29.08.2022 истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в ООО «СТАР-ВС» согласно пункту 1 части 2 статьи 18 указанного нормативно - правового акта в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015. При обращении истцом были представлены документы о работе за указанный период: копия трудового договора №-К от 16.02.2001, копия приказа о приеме №-К от 16.02.2001, копия приказа об увольнении №-КУ от 03.03.2004, справка о работе №11 от 24.01.2004. Так, согласно указанных документов ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в период с 16.02.2001 по 03.03.2004 в качестве охранника офиса в ООО «СТАР-ВС». Однако сведения о периоде работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования (после 08.06.1999), отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что не соответствует Правилам подсчета и порядка подтверждения страхового стажа предусмотренных статьей 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно архивных справок от 26.08.2022 №3029 Муниципального Архива ГО г.Воронежа и от 24.08.2022 №5467 Государственного Архива Воронежской области документов по личному составу документы по ООО «СТАР-ВС» на хранение не поступали. В трудовой книжке истца запись об указанном периоде работы отсутствует. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимся в распоряжении Отделения, организация ООО «СТАР-ВС» снята с учета 18.07.2017 в связи с ликвидацией, последний отчет в ПФР предоставлялся за 4 квартал 2001 года. В списочном составе работников, на которых организация предоставила индивидуальные (персонифицированные) сведения за 2001 год, работник ФИО3 не значится. Таким образом, отсутствуют основания для включения в стаж истца оспариваемого периода работы.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности в порядке передоверия, ФИО4 полагал требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, поддержала письменные возражения на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является получателем страховой пенсии с 25.05.2022.

Распоряжением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Коминтерновский район №220000130843/278531/22 от 25.05.2022 ФИО3 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, с 01.06.2022 по бессрочно установлена страховая пенсия с фиксированной выплатой (с учетом повышения) в размере 18 826 руб. 78 коп.

29.08.2022 посредством портала Государственных Услуг ФИО3 обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015. Заявлению присвоен номер 464617/22.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 19.09.2022 №464617/22 ФИО3 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием сведений о периоде работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в качестве охранника офиса в ООО «СТАР-ВС» после регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования (08.06.1999), отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указано, что продолжительность страхового стажа по состоянию на 25.05.2022 составляет 36 лет 10 месяцев 16 дней, продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002 составляет 19 лет 3 месяца 15 дней, общий трудовой стаж, приобретенный ФИО3 до 01.01.1991 составляет 9 лет 4 месяца 01 день.

15.12.2022 посредством портала Государственных Услуг ФИО3 обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015. Заявлению присвоен номер 669792/22.

Решением клиентской службы (на правах отдела) в Коминтерновском районе г.Воронежа от 19.12.2022 №669792/22 в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" принято решение о проведении проверки факта работы ФИО3

Решением клиентской службы (на правах отдела) в Коминтерновском районе г.Воронежа от 19.12.2022 №669792/22 принято решение о приостановлении рассмотрения заявления ФИО3 о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 п.1 ч.2 ст.18 №400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с проведением проверки до 19.03.2023.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 пункта 3 и абзац 4 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяться пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Частью пункта 2 части 1, части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 18 Правил установлено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 19 Правил).

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела, распоряжением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Коминтерновский район №220000130843/278531/22 от 25.05.2022 ФИО3 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, с 01.06.2022 по бессрочно установлена страховая пенсия с фиксированной выплатой (с учетом повышения) в размере 18 826 руб. 78 коп.

Из письменных возражений ответчика, пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что при назначении страховой пенсии по старости истцу, среднемесячный заработок был учтен по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 2000 год, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,075. В последующем, в связи с поступлением в Отделение архивной справки о заработке от 27.05.2022 №262, выданной Администрацией Таловского муниципального района Воронежской области, подтверждающей заработок истца за период с марта 1992 года по март 1998 года, расчет пенсии истца был произведен с учетом заработка за указанный период. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,354.

Сведения о заработной плате истца за иные периоды работы до 2002 года за 6 месяцев подряд в распоряжении ответчика отсутствуют. Ответчиком направлены запросы в компетентные органа Республике Узбекистан, ответы до настоящего времени не поступили.

Согласно копии архивной справке №К-20 от 23.11.2022, в документах архивного фонда АО «Сувмаш» ( Центральная база ЭСРПП ММ и ВХ ) по личному составу имеются приказы о приеме на работу и об увольнении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ рождения (так в документе):

1. Приказом № по Центральной базе ЭСРПП от 20.09.1984, &2 – ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 20.09.1984 принять на работу в качестве слесаря-сборщика 3 разряда в цех №, со сдельной оплатой труда, испытательный срок 6 рабочих дней. (основание: фонд № 319, оп.2 л/с, д.433, л.28).

2. Приказом №-л по Центральной базе ЭСРПП от 20.08.1985, &8- ФИО3 (так в приказе) - слесаря-сборщика цеха №, с 11.09.1985 уволить по ст.38 КЗОТ УзССР (собственное желание). Отпуск использован по 20.09.1985 (основание: фонд № 319, оп.2 л/с, д.436, л.223)

3. Приказом № по Центральной базе ЭСРПП от 01 октября 1985 года, &3- ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 03.10.1985 принять на работу в качестве слесаря-сборщика в цех №, в бр.ФИО1, со сдельной оплатой труда. (основание: фонд № 319, оп.2 л/с, д.436, л.150).

4. Приказом №-л по Центральной базе ЭСРПП от 15.04.1988, - ФИО3 (так в приказе) - слесаря-сборщика цеха №, с 18.04.1988 уволить по ст. 36 п.5 КЗОТ УзССР в порядке перевода в Ташкентский ОМЗ. Бухгалтерии выплатить компенсацию за период с 03.10.1987 по 15.04.1988 (основание: фонд № 319, оп.2 л/с, д.443, л.123).

В архивной справке №К-20 от 23.11.2022, выданной архивом для малого и среднего бизнеса при торгово-промышленной палате РУз, представленной в материалы дела, содержатся сведения о суммах заработка ФИО3 за период с сентября 1984 года по апрель 1988 года, а в справке №01-26/2/1029 от 22.11.2022, поступившей из Ташкентского ОМЗ ФИО6 УзССР, содержатся сведения о суммах заработка ФИО3 за период с апреля 1988 года по июнь 1990 года. В справках указано, что начисления заработной платы производилось в советских рублях и копейках. Со всех видов оплаты производились отчисления в соц. страх и профсоюз.

Таким образом, в материалах дела имеются сведения о заработной плате истца за 60 месяцев подряд за период до 01.01.2002.

Оснований не доверять представленным справкам у суда не имеется, так как справки №К-20 от 23.11.2022 и №01-26/2/1029 от 22.11.2022 представлена истцу компетентными органами при содействии суда.

В судебном заседании истец настаивал на перерасчете размера пенсии исходя из полученных сведений о заработной плате, указанных в справке №К-20 от 23.11.2022 и №01-26/2/1029 от 22.11.2022, поскольку размер заработной платы за указанные периоды выше, чем размер заработной платы за период, учтенный ответчиком.

Таким образом, поскольку имеются сведения о заработной плате истца за 60 месяцев подряд до 01.01.2002, требование ФИО3 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 на основании сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд, указанных в справке №К-20 от 23.11.2022 и №01-26/2/1029 от 22.11.2022 подлежат удовлетворено.

Поскольку сведения о размере заработной платы получены только в декабре 2022 года, ранее ответчику данные сведения не предоставлялись, суд с учетом положений статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, уточненных исковых требований истца, полагает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с 01.01.2023.

Оценивая требование ФИО3 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж период работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в ООО «СТАР-ВС» в г.Воронеже в должности охранника офиса и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом минимального размера оплаты труда на период с 16.02.2001 по 03.03.2004, суд полагает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичная норма содержалась в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил №1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10.07.2007) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 08.06.1999 назначена и выплачивается получателем страховая пенсия по старости.

В целях проверки правильности назначения пенсии ФИО3 из ОПФР по Воронежской области получена справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах №100-22-001-6758-3464 от 21.06.2022, из которой усматривается, что период работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в качестве охранника офиса в ООО «СТАР-ВС» не учтен при назначении страховой пенсии по старости.

Согласно пояснениям истца в трудовой книжке истца запись о периоде работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 отсутствует.

В качестве доказательств, подтверждающих период работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в качестве охранника офиса в ООО «СТАР-ВС», истцом представлены трудовой договор, приказы, справки.

Так согласно трудовому договора №-К от 16.02.2001, заключенному между ООО «СТАР-ВС», приказа №-КП от 16.02.2001 ООО «Стар-ВС», ФИО3 с 16.02.2001 был принят бессрочно на основное место работы в «Стар-ВС» на должность охранник офиса, с окладом согласно штатного расписания (л.д. 24-25, 26).

Приказом ООО «СТАР-ВС» №-КУ от 03.03.2004 ФИО3 был уволен с занимаемой должности охранника офиса с 03.03.2004 по собственному желанию по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (л.д. 27).

Из справки ООО «СТАР-ВС» от 24.01.2004 следует, что в период с 16.02.2001 ФИО3 работал в ООО «СТАР-ВС» в должности охранника офиса и его заработная плата составляла 1 670 руб. (л.д. 28).

Вместе с тем, согласно сведениями о сумме заработка, представленным ООО «СТАР-ВС» (рег№) в ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области, приложенным к данному заявлению, ООО «СТАР-ВС» были представлены сведения за 1-ый квартал 2001 года на 6 сотрудников, за 2-ой квартал 2001 года на 5 сотрудников, в числе которых ФИО3 не указан.

Из официального письма генерального директора ООО «СТАР-ВС» ФИО2, адресованного начальнику Управления ГУ УП РФ по Ленинскому району, следует, что в 2002 году предприятие ООО «СТАР-ВС» хозяйственную деятельность не вело, заработная плата не начислялась и не выплачивалась. Налогооблагаемой базы по налогу ПФ РФ нет.

Из сообщения письма генерального директора ООО «СТАР-ВС» ФИО2, адресованного начальнику Управления ГУ УП РФ по Ленинскому району, следует, что в 2002 году предприятие ООО «СТАР-ВС» хозяйственную деятельность не вело, заработная плата не начислялась и не выплачивалась. Налогооблагаемой базы по налогу ПФ РФ нет. Работники в количестве 4 человека весь 2002 год добровольно находились в отпуске без сохранения содержания.

Из справки о доходах физического лица за 2001 года, представленной УФНС России по Воронежской области на судебный запрос, усматривается, что истцом ФИО7 получен в феврале 2001 года доход от налогового агента СХА «ПОБЕДА». Сведений об иных доходах и исчисленных налогах не указаны. За период с 2002 по 2004 год справки не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что работодателем ООО «СТАР-ВС» за период с 16.02.2001 по 03.03.2004 производилось отчисление страховых взносов в пенсионный орган за ФИО3

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для включения в страховой стаж периода работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в ООО «СТАР-ВС» в должности охранника офиса не имеется, поскольку отсутствуют бесспорные доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, сведений о выплате истцу в указанный период заработной платы, начислении на нее страховых взносов, подлежащих уплате в пенсионный фонд не представлено.

Напротив, из представленных работодателем сведений в пенсионный фонд следует, что начиная с 2002 года общество деятельность не осуществляла, заработная плата работникам не начислялась, работники находились в отпуске без сохранения заработной платы.

Доводы представителя истца о том, что неуплата работодателем страховых взносов не должна влиять на пенсионные права работников, судом отклоняется, поскольку в данном случае отсутствуют доказательства начисления работодателем за указанный период страховых взносов.

Также суд отмечает, что на размер пенсии ФИО3 страховой стаж после 01.01.2002 не влияет, влияет только сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных на лицевом счете застрахованного лица.

Учитывая, что страховые взносы на лицевом счете ФИО3 за спорный период отсутствуют, сведений о начислении страховых взносов, равно как и данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере его заработка, не представлено, правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО3 о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области обязанности включить в страховой стаж период работы с 16.02.2001 по 03.03.2004 в ООО «СТАР-ВС» в г.Воронеже в должности охранника офиса, а также удовлетворения производного требования о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом минимального размера оплаты труда на период с 16.02.2001 по 03.03.2004.

Поскольку судом установлено, что ответчик прав истца не нарушал, справки о заработной плате за период с 1984 года по 1990 год были представлены только в ходе рассмотрения дела в суде, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об исчислении страховой пенсии по старости необоснованным также не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил :

исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения об исчислении пенсии по старости необоснованным, обязании произвести перерасчет пенсии, включить в страховой стаж период работы, произвести выплату страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 на основании сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд, указанных в справке №К-20 от 23.11.2022 и №01-26/2/1029 от 22.11.2022, с 01.01.2023.

В остальной части иска ФИО3 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда принято в окончательной форме 31.01.2023.