Решение по делу № 2-330/2022 от 31.10.2022 | Ижморский районный суд (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании прокурор Фомченко А.А. уточнила исковые требования. Просила обязать МБОУ «Ижморская ООШ № 2» - установить в спортзале линейные дымовые ИП в соответствии с требованиями пожарной безопасности; Как следует

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Принять признание иска ответчиками - администрацией Ижморского муниципального округа и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2».

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-330/2022

УИД 42RS0039-01-2022-000471-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Гритчиной Т.П.,

при секретаре Коршуновой Н.В.,

с участием прокурора Фомченко А.А.

п.г.т. Ижморский 31 октября 2022г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижморского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2», администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбассу о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратился в суд с иском к МБОУ «Ижморская ООШ № 2» и администрации Ижморского муниципального округа о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой Ижморского района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка в МБОУ «Ижморская ООШ № 2» в целях проверки исполнения требований пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что 15.10.2021 государственным инспектором Анжеро-Судженского городского округа, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу по результатам плановой выездной проверки МБОУ «Ижморская ООШ № 2» вручено предписание № 260 об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Согласно предписанию, МБОУ «Ижморская ООШ № 2» к 01.06.2022 обязана устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- в спортзале линейные дымовые ИП расположены на расстоянии более 600 мм от перекрытия до оптической оси ИП;

- двери в лестничных клетках не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- тамбуры эвакуационных выходов, помещение горячего цеха, помещение подвала, помещение электрощитовой не оборудованы пожарными извещателями;

- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требованиям пожарной безопасности – отсутствуют световые оповещатели «Выход» над выходами из лестничных клеток первого этажа непосредственно наружу;

- не обеспечен предел огнестойкости лестничных маршей до R45;

- сняты двери эвакуационного выхода из коридоров первого и второго этажей в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- проемы в противопожарных перегородках первого типа, отделяющих помещения пищеблока, лабораторий физики, лаборатории химии-биологии, столярной мастерской, электрощитовой (класс функциональной пожарной опасности Ф5.1) от помещений школы (класс функциональной пожарной опасности Ф4.1), помещений кладовых (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2) от помещений школы (класс функциональной пожарной опасности Ф4.1), помещений мастерских трудового обучения (класс функциональной пожарной опасности Ф5.1) от помещений школы (Ф4.1) не заполнены противопожарными дверями 2-го типа;

- ширина центрального эвакуационного выхода менее 1,2 м (фактически 0,86 м.).

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиками предписание не исполнено, в связи с чем допущены нарушения п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, п. 5.18, п. 6.16, п. 6.18, п. 7.4 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ч. 4 ст. 4., п. 2 ст. 1 ст. 6, ст. 84Федерального закона № 123-ФЗ, п. 6.6.18СП 484.1311500.2020 системы противопожарной защиты, системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты, нормы и правила проектирования, п. 5.3 СП 3.13130.2009.

В ходе проверки установлено, что МБОУ «Ижморская ООШ № 2»14.02.2020, 18.05.2020, 22.01.2021, 24.03.2021, 20.06.2021, 13.01.2022, 23.06.2022 в целях исполнения предписания направленызаявки в Управление образования администрации Ижморского муниципального округа о выделении денежных средств на выполнение указанных мероприятий. На текущую дату денежные средства на выполнение образовательным учреждением требований предписания не выделены.

Неисполнение ответчиками при эксплуатации здания МБОУ «Ижморская ООШ № 2» требований пожарной безопасности является условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, находящихся в тот или иной момент времени в помещении школы, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц.

Как следует из пункта 1.5 Устава МБОУ «Ижморская ООШ № 2», учредителем и собственником Учреждения является Ижморский муниципальный округ. Функции и полномочия Учредителя осуществляет управление образования администрации Ижморского муниципального округа.

Поскольку МБОУ «Ижморская ООШ № 2» является муниципальным учреждением, финансирование работ по обеспечению пожарной безопасности в образовательной организации является обязанностью органа местного самоуправления, как учредителя образовательного учреждения.

Непринятие администрацией Ижморского муниципального округа мер по финансированию расходов на приведение объекта и территории образовательной организации МБОУ «Ижморская ООШ № 2» в соответствие с тем комплексом мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, которые предусмотрены предписанием, отрицательно сказывается на безопасности несовершеннолетних лиц, пребывающих в учреждении.

В связи с чем, необходимо обязать ответчиков профинансировать и провести мероприятия необходимые для обеспечения пожарной безопасности объекта образования, которые указаны в предписании.

Просит суд обязать МБОУ «Ижморская ООШ № 2» устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- установить в спортзале линейные дымовые ИП в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- установить приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворахна дверях в лестничных клетках;

- оборудовать тамбуры эвакуационных выходов, помещение горячего цеха, помещение подвала, помещение электрощитовой пожарными извещателями;

- установить световые оповещатели «Выход» над выходами из лестничных клеток первого этажа непосредственно наружу;

- обеспечить предел огнестойкости лестничных маршей до R45;

- установить двери эвакуационного выхода из коридоров первого и второго этажей в лестничную клетку, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- заполнить проемы в противопожарных перегородках первого типа, отделяющих помещения пищеблока, лабораторий физики, лаборатории химии-биологии, столярной мастерской, электрощитовой (класс функциональной пожарной опасности Ф5.1) от помещений школы (класс функциональной пожарной опасности Ф4.1), помещений кладовых (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2) от помещений школы (класс функциональной пожарной опасности Ф4.1), помещений мастерских трудового обучения (класс функциональной пожарной опасности Ф5.1) от помещений школы (Ф4.1) противопожарными дверями 2-го типа;

- установить ширину центрального эвакуационного выхода не менее 1,2 м (фактически 0,86 м.).

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить МБОУ «Ижморская ООШ № 2» срок для совершения вышеуказанных действий – в течение 6 месяцев со дня исполнения обязанности администрацией Ижморского муниципального округа по финансированию указанных мероприятий.

Возложить на администрацию Ижморского муниципального округа обязанность по финансированию исполнения МБОУ «Ижморская ООШ № 2» указанных мероприятий.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить администрации Ижморского муниципального округа, срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев с момента его вступления в законную силу.

- установить приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах на дверях в лестничных клетках;

- обеспечить предел огнестойкости лестничных маршей до R45;

Ответчик МБОУ «Ижморская ООШ № 2» надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Законный представитель ответчика – ФИО1, действующий на основании приказа управления образования администрации Ижморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме.

Ответчик администрация Ижморского муниципального округа надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Представители ответчика–администрации Ижморского муниципального округа ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представили суду заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица - ОНДПР г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу, надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного заседания, уважительных причин неявки в суд не представил.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, признание данного иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание данного иска ответчиками.

Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъясняются последствия признания иска, а именно то, что при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения заявленных требований, суд находит срок предложенный прокурором – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, для исполнения решения суда разумным и достаточным для совершения необходимых действий. Ответчики не возражали против установления указанного срока.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, согласно ч.2 ст. 61.1 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

С учетом того, что по данному делу суд удовлетворил требования к двум ответчикам, один из которых - администрация Ижморского муниципального округа, освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая, что прокурор при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика МБОУ «Ижморская СОШ № 2» государственную пошлину в сумме 150 рублей в доход местного бюджета, то есть пропорционально от установленного законом размера, поскольку требования предъявлены и удовлетворены как в отношении образовательного учреждения, так и в отношении администрации Ижморского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2», №, дата государственной регистрации юридического лица 22.09.2011, устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- установить в спортзале линейные дымовые ИП в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- установить приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах на дверях в лестничных клетках;

- обеспечить предел огнестойкости лестничных маршей до R45;

Возложить на администрацию Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, № дата государственной регистрации юридического лица 25.12.2002, обязанность по финансированию исполнения МБОУ «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2» указанных мероприятий.

Установить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2» и администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса срок для совершения указанных действий – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ижморская основная общеобразовательная школа № 2», № дата государственной регистрации юридического лица 22.09.2011, государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей в доход бюджета Ижморского муниципального округа.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Гритчина

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →