26RS0№-86
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022г. <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,
при секретаре: Рабаданове И.Г.,
с участием:
истца ФИО1 и его представителя по устной доверенности ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Комплекс-2» об обязании произвести подключение к электроэнергии земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском (впоследствии уточненным) к СНТ «Комплекс-2», в котором просил обязать СНТ «Комплекс-2» в лице председателя ФИО4 своими силами и за свой счет устранить неполадки, т.е. оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счетчик и произвести подключение к электроэнергии земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что датаг. в результате пожара в его ВЖК, расположенном в СНТ «Комплекс-2» по <адрес> №, был нарушен электрический провод, подключавший земельный участок № к линии электроснабжения СНТ. Провод и счётчик были уничтожены пожарными в результате умышленных халатных действий ФИО4, которая не отключила на подстанции электрическое снабжение <адрес>, в результате чего пожарные и оборвали провода и уничтожили счетчик. ФИО4 не вызвала пожарных для тушения пожара, не встретила прибывшие пожарные а/машины и не поручила сторожу встретить пожарные а/машины и направить их к месту пожара. ФИО4 направила пожарные а/машины на <адрес>ёвую, в результате чего они по территории СНТ проездили лишние 20-30 минут. Проехав по <адрес>ёвой в один конец, а это почти 1 км, затем развернулись, проехав ещё 1 км и проехав ещё 1,5 км приехали к месту пожара. ФИО4 первая оказалась на месте пожара ВЖК и просила пожарных не спешить тушить пожар, т.к. он еще не очень разгорелся. Истец ФИО1 является строителем линии электроснабжения СНТ ещё с того времени, когда никакой ФИО4 в СНТ не было. Председатель правления СНТ «Комплекс-2» всячески препятствует подключению электроэнергии к электрическому счётчику, от которого идет запитка электроэнергией земельного участка №. Истец, как и все участники СНТ, оплачивает содержание электрика, который по распоряжению ФИО4 должен подключить земельный участок № к электрическому счётчику. ФИО1 неоднократно обращался к ФИО4 с устными и письменной просьбами подключить к электрическому счетчику на опоре, стоящей напротив земельного участка №, но она сознательно игнорирует его просьбы. Истец просит суд обязать СНТ «Комплекс-2» в лице председателя правления ФИО4 своими силами и за свой счёт устранить неполадки, т. е. оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счётчик и произвести подключение электроэнергии к электрическому счётчику для з/у № по <адрес> в СНТ «Комплекс-2».
В судебном заседании истец ФИО1 отказался от исковых требований в части обязания СНТ «Комплекс-2» в лице представителя правления ФИО4 своими силами и за свой счет устранить неполадки, т.е оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счетчик. Определением от 11.2022г. частичный отказ от иска принят судом и производство по делу по иску ФИО1 в части обязания СНТ «Комплекс-2» в лице представителя правления ФИО4 своими силами и за свой счет устранить неполадки, т.е оборванные провода, приобрести и установить уничтоженный счетчик прекращено.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устной доверенности ФИО2 в оставшейся части исковые требования поддержали и просили суд обязать СНТ «Комплекс-2» в лице председателя ФИО4 произвести подключение электроэнергии к электрическому счётчику для з/у № по <адрес> в СНТ «Комплекс-2». Дополнительно пояснили о том, что ФИО4, присутствовавшая при пожаре и знавшая о прекращении подачи электроэнергии на земельный участок истца, должна была дать задание электрику на возобновление подачи электроэнергии на земельный участок № в СНТ «Комплекс-2», а также обязана была разъяснить ФИО1 какие технические средства ему необходимо приобрести для подключения его земельного участка к электроэнергии. На территории СТН «Комплекс-2» у истца имеется два земельных участка - № и №. ФИО1 обращался к председателю правления СНТ «Комплекс-2» ФИО4 с заявлением о восстановлении подачи электроэнергии на его земельный участок №, но в заявлении ошибочно указал номер участка как №. В настоящее время истец за свой счет приобрел электросчетчик, который в отсутствие зданий и сооружений на земельном участке может быть размещен на столбе рядом с земельным участком. Отсутствие электричества на земельном участке причиняет истцу неудобства, связанные с невозможностью разбора завала после пожара.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против заявленных исковых требований и пояснила, что Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №, предусмотрен определенный порядок такого технологического присоединения. В частности технологическое присоединение носит заявительный характер. Однако заявление от истца в адрес правления СНТ «Комплекс-2» и председателя о проведении мероприятий по технологическому присоединению после пожара не поступало. Истец не уведомил ответчика о том, что он приобрел счетчик, коробку, автоматы, провод СИП 16, натяжители и другое необходимое оборудование. Кроме того, в заявлении должно быть указано, куда необходимо повесить счетчик. После чего выдается электрику наряд-задание. Только лицо, имеющее соответствующий допуск, имеет право провести комплекс мероприятий по технологическому присоединению. Стоимость работ электрика в суме 2500 руб. оплачивается собственником земельного участка. На территории СНТ «Комплекс-2» у истца имеется два земельных участка - № и №. Истец обращался с заявлением о подключении к электроэнергии земельного участка № и ему на заявление дан ответ. С заявлением о подключении к электроэнергии земельного участка № истец в правление товарищества не обращался. Кроме того, на земельном участке № отсутствуют какие-либо здания и сооружения, в которые имеется возможность подключить электроэнергию, а вывешивание электропринимающих устройств на столбе, как того требует истец, вновь приведет к пожароопасной ситуации. Ссылаясь на противоправные действия председателя правления ФИО4 истец не представляет доказательства наличия объективной стороны гражданско-правового правонарушения, а именно не указано, в результате каких событий ему был причинен вред. Также не указано каким конкретно противоправными действиями СНТ «Комплекс-2» или его работников истцу был причинен вред. Как следует из представленных по запросу суда материалов проверки КУСП № по факту пожара, произошедшего дата по адресу: <адрес>, СНТ «Комплекс-2», <адрес>. 97: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата, согласно которого причиной пожара являлось нарушение правил противопожарного режима в РФ при эксплуатации печи. Причастное лицо к возникновению пожара- ФИО1, нарушивший подпункт А пункта 84 Правил противопожарного режима в РФ, а именно оставил без присмотра печь, которая топится; техническое заключение № от дата, согласно которого: «исходя из обстановки предшествующей пожару и расположению очага пожара, специалист считает целесообразным рассмотреть единственно возможную версию возникновения пожара в данном случае - самовоспламенение горючих материалов от теплового воздействия нетеплоемкой отопительной печи. Наиболее вероятной (технической) причиной возникновения пожара является самовоспламенение горючих материалов от теплового воздействия нетеплоемкой отопительной печи»; заключение эксперта № от дата, согласно выводам которой: «Очаг пожара находится в месте расположения металлического вагончика с деревянной пристройкой. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара явилось загорание горючих материалов, находившихся в зоне очага пожара, от теплового воздействия высоко-нагретой поверхности печи, либо дымохода»; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от дата, согласно которого причиной пожара являлось нарушение правил противопожарного режима в РФ при эксплуатации печи. Причастное лицо к возникновению пожара - ФИО1, нарушивший подпункт А пункта 84 Правил противопожарного режима в РФ, а именно оставил без присмотра печь, которая топится. Кроме того, как следует из донесения о пожаре № от дата, лицом, обнаружившим пожар и сообщившим о пожаре, являлась ФИО5 (собственник соседнего земельного участка). Таким образом, противоправных действий ни ответчик, ни его работники не совершали. Пожар, в результате которого был причинен ущерб имуществу ФИО1, возник ввиду действий самого ФИО1, по его вине. Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Федерального закона от дата N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садоводческое товарищество создается (в том числе) для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (ч.4).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона; энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления; объект микрогенерации - объект по производству электрической энергии, принадлежащий на праве собственности или ином законном основании потребителю электрической энергии, энергопринимающие устройства которого технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт, функционирующий в том числе на основе использования возобновляемых источников энергии и используемый указанным потребителем для производства электрической энергии в целях удовлетворения собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства РФ от дата N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Как следует из п. 2(2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
С момента вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделяются полномочия субисполнителя договора энергоснабжения.
В соответствии с п. 13 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно п. 8 - 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнителем коммунальных услуг могут являться садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, С/Т «Комплекс-2» <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата Дата регистрации права собственности 09.04.2004г.
Как следует из сведений ЕГРЮЛ, председателем правления в СТН «Комплекс-2» является ФИО4
Как следует из материала проверки КРСП №, приобщенного к материалам дела, 05.12.2020г. в 23 часа 42 минуты произошел пожар в строительном металлическом вагончике, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Комплекс 2», <адрес>. В результате пожара выгорел строительный металлический вагончик с личными вещами и документы на собственность земельного участка. В ходе осмотра следов и предметов поджога не обнаружено.
Из письменных объяснений ФИО1 от дата, данных в рамках проверки КРСП №, следует, что он проживал в строительном металлическом вагончике по адресу: СНТ «Комплекс 2». <адрес>, дата находился дома, спал, примерно в 23 часа 10 минут проснулся от звука хлопков, увидел, что у него случился пожар, горение было в деревянной пристройке, в которой расположена печь. Когда в 22 часа 00 минут он ложился спать, затопил печь. Он не курит. Когда случился пожар, автоматы защиты в электрощитке выбило. Вагончик отапливался водяным отоплением в деревянной пристройке, северная стена была деревянной, не защищена, конструкции пристройки были выполнены из дерева. На вагончик документов никаких не было. Документы на собственность земельного участка сгорели.
Из объяснения ФИО4, данных в рамках проверки КРСП №, следует, что она является председателем правления СНТ «Комплекс 2», дата на территории садоводства по <адрес> произошел пожар, в строительном металлическом вагончике, который полностью сгорел. В вагончике проживал гражданин ФИО1, документы на земельный участок в СНТ «Комплекс 2» он не предоставлял. В вагончике у него была самодельная печь, которая располагалась в деревянной пристройке к строительному металлическому вагончику. Вагончик был обтянут камышом.
Из заключения эксперта № от 10.01.2022г., составленного ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>, следует, что очаг пожара находится в месте расположения металлического вагончика. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара явилось загорание горючих материалов, находившихся в зоне очага пожара, от теплового воздействия высоко-нагретой поверхности печи либо дымохода.
Постановлением инспектора ОНД и ПP (по <адрес>) УНД и ПР ГУ МЧС России по СК от 18.01.2022г. отказано в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего 05.12.2020г.
Как следует из доводов истца и не опровергается ответчиком, в результате произошедшего пожара на земельный участок прекращена подача электрической энергии.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами (п. 4 Правил)
Исходя из п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
П. 7 Правил установлена следующая процедура технологического присоединения:
а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;
г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя
е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению N 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, положения разделов I, II и IX настоящих Правил применяются, если разделом X настоящих Правил не установлено иное. (п. 7 (1)).
Приведенные выше правовые положения указывают на то, что технологическому присоединению потребителей к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств предшествует соблюдение потребителем порядка заключения договора с сетевой организацией, который строго регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 861.
Между тем данный порядок не был соблюден истцом ФИО1, который с заявление на технологическое подключение энергопринимающих устройств в отношении земельного участка № в СНТ «Комплекс-2» не обращался. В заявлении, поданном 15.12.2020г. в адрес председателя СНТ «Комплекс-2» ФИО4, ФИО1 просит восстановить подачу электроэнергии на его земельный участок №.
Кроме того, в силу п. 8(5) Правил № заявка на технологическое подключение подается при наличии энергопринимающих устройств. Из доводов искового заявления следует, что у истца до предъявления иска отсутствовало энергопринимающее устройство и иное оборудование для подключения электрической энергии. Более того, из материалов проверки КРСП № по факту пожара следует, что на земельном участке № по <адрес> в СНТ «Комплекс-2» <адрес> в результате пожара выгорел металлический вагончик. Доказательств того, что на земельном участке имеется объект недвижимости либо иное здание, строение или сооружение, в которое фактически может осуществляться такая коммунальная услуга, как подача электроэнергии, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести подключение к электроэнергии земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к СНТ «Комплекс-2» об обязании произвести подключение к электроэнергии земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.11.2022г.
Судья Н.<адрес>