Решение по делу № 2-2965/2023 от 20.02.2023 - о понуждении поставить на учет в качестве малоимущего (инвалида) и предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

КОПИЯ

Гражданское дело №

УИД 86RS0№-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 20 февраля 2023 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Кима А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Булатовой Н.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> о понуждении поставить на учет в качестве малоимущего (инвалида) и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДНТ «Восточное», <адрес>, имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46 кв.м. В <адрес> проживает длительное время и своего жилья не имеет, но имеет земельный участок. В настоящее время проживает в вагончике, который обустроен под жилое помещение. Официально не работает и получает пенсию по инвалидности. Считает, что имеет право на получение жилья по договору социального найма, поскольку является малоимущей и инвали<адрес> группы, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, но ей было отказано. В этой связи просит суд обязать Администрацию <адрес> поставить ее на учет в качестве малоимущей (инвалида) и предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Истец ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила заявленные требования удовлетворить, дополнительно пояснив, что истец не может самостоятельно обратиться с заявлением в Администрацию, поскольку часто проходит лечение в связи с инвалидностью и онкозаболеванием, проходит лечение в <адрес>. Считает, что истец имеет право на получение жилья по соцнайму.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, согласно которым ФИО3 не состоит на учете в Администрации <адрес> в качестве малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Кроме того, с соответствующим заявлением в Администрацию города о постановке на такой учет в установленном порядке не обращалась. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные ответчиком возражения, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, тер. <данные изъяты>», <адрес>, является инвалидом третьей группы по общему заболеванию (бессрочно), что подтверждается копией паспорта и медицинской справкой.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию <адрес>, Аппарат Губернатора ХМАО-Югры, Прокуратуру <адрес> с просьбой оказать содействие в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В порядке компетенции рассмотрение заявления истца направлялось в Администрацию <адрес>.

Администрации <адрес> в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращения истца дала подробные разъяснения о порядке предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма, и рекомендовала обратиться с соответствующим заявлением в установленном порядке, разъяснив основания и порядок признания граждан малоимущими, нуждающимися в жилом помещении.

Кроме того, разъяснения и консультации по указанному жилищному вопросу давались истцу со стороны Управления социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> Департамента социального развития ХМАО-Югры (ответ от ДД.ММ.ГГГГ), Уполномоченного по правам человека в ХМАО-Югре (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регламентированы в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), и в Законе ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес>-Югре».

В части 2 ст. 49 ЖК РФ разъяснено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно положениям ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть первая).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (часть третья).

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов (часть 5).

Аналогичные корреспондирующие нормы содержатся в статье 14 Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз.

Как установлено судом и не отрицается сторонами, истец в установленном порядке с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрацию <адрес> не обращалась, решение о принятии на учет или об отказе не принималось.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 11 Гражданского кодекса РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских (жилищных) прав.

По смыслу названных норм закона, судебной защите подлежат именно те права заявителя, которые были нарушены либо оспорены со стороны ответчика.

В данном случае права истца со стороны Администрации <адрес> не нарушались, поскольку вопрос о принятии истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по существу не разрешался в связи с несоблюдением ею установленного законом порядка обращения.

При таких обстоятельствах, суд не может подменять орган местного самоуправления, в полномочия которого входит разрешение данного жилищного вопроса, в связи с чем заявленные истцом требования о понуждении ответчика поставить на учет в качестве малоимущей и предоставить жилое помещение по договору социального найма суд считает необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> о понуждении поставить на учет в качестве малоимущего (инвалида) и предоставлении жилого помещения по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2023.

Судья подпись А.А. Ким

КОПИЯ ВЕРНА «01» марта 2023 года

Подлинный документ находится в деле

№ 2-2965/2022 УИД 86RS0004-01-2023-000107-50

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________ А.А. Ким

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания Н.Н. Булатова