77MS0390-01-2022-002075-64
№5-1447/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2022 года.
Постановление в окончательной форме изготовлено 03 июня 2022 года.
адрес 03 июня 2022 года
Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги», ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, дата регистрации 23 сентября 2003 г., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из протокола об административном правонарушении с 36ТТ №200711 следует, что 18 марта 2022 г. в 12 ч. 00 мин. в ходе осуществления повседневного надзора было выявлено, что на регулируемом ж/д адрес Поворинской дистанции пути адрес ОАО «РЖД» (в Грибановском адрес) выявлены эксплуатационные недостатки в содержании железнодорожного переезда, а именно: в нарушении п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 наличие зимней скользкости на проезжей части; в нарушении п.8.12 ГОСТ Р 50597-2017 наличие колейности глубина которой превышает допустимые значения, а именно равна от 7 до 11 см, допустимо не более 3 см; в нарушении п. 5.2.5 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дорожные знаки 1.2 адрес без шлагбаума», которые устанавливают перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или не оборудованными шлагбаумами; в нарушении п. 5.2.6.2 ГОСТ 32948-2014 надземная часть опоры дорожного знака 2.5 не покрыта лакокрасочными материалами, стойкими к воздействию климатических факторов, в соответствии с требованиями ГОСТ 24404.
В судебное заседание законный представитель ОАО «РЖД» не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представлено, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 36ТТ №200711 от 01 апреля 2022 г. (л.д. 2-4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 марта 2022 (л.д. 7); рапортом (л.д.12); требованием от 18 марта 2022 г. (л.д. 13-14); письмом от 21 марта 2022 г. от ОАО «РЖД» об исполнении определения №36 ВП 097275 (л.д. 15); фототаблицей (л.д. 16-24); письменные объяснения главного инженера фио (л.д. 26); карточкой №12 (л.д. 32-34).
Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.
Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
В соответствии с ГОСТом Р 50597-2017 адрес и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, железнодорожные переезды, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В силу п. 5.2.5 ГОСТа Р 52289-2019, знаки 1.1 адрес со шлагбаумом" и 1.2 адрес без шлагбаума" устанавливают перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или не оборудованными шлагбаумами. Знаки дублируют на дорогах с двумя или более полосами для движения в одном направлении, а на дорогах с одной полосой, если расстояние видимости переезда вне населенных пунктов менее 300 м, а в населенных пунктах - менее 100 м.
При расстоянии между железнодорожными переездами 50 м и менее знаки устанавливают перед первым переездом, а при расстоянии более 50 м - перед каждым переездом.
На основании п. 8.1 ГОСТа Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
В соответствии с п. 8.12 ГОСТа Р 50597-2017, УСП не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 8.6.
Материалами дела подтверждается, что 18 марта 2022 г. в 12 ч. 00 мин. в ходе осуществления повседневного надзора было выявлено, что на регулируемом ж/д адрес Поворинской дистанции пути адрес ОАО «РЖД» (в Грибановском адрес) выявлены эксплуатационные недостатки в содержании железнодорожного переезда, а именно: наличие зимней скользкости на проезжей части; наличие колейности глубина которой превышает допустимые значения, а именно равна от 7 до 11 см, допустимо не более 3 см; отсутствуют дорожные знаки 1.2 адрес без шлагбаума», которые устанавливают перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или не оборудованными шлагбаумами; надземная часть опоры дорожного знака 2.5 не покрыта лакокрасочными материалами, стойкими к воздействию климатических факторов.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 руб., предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес л/с <***>); ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20613151, номер счета получателя 03100643000000013100, Отделение Воронеж Банка России//УФК по адрес, БИК 012007084, кор./сч. 40102810945370000023, КБК 18811601123010001140, УИН 18810436222910001199.
В соответствии со ст. 32.2 административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-1447/2022).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Ю. Старовойтова