Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО4, представителя ответчика ОМВД России «Чебоксарский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации к ОМВД России «Чебоксарский» об изменении основания и формулировок увольнения, возложении обязанности представить сведения для ведения индивидуального учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 с указанием кода причины увольнения,

установил:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) обратился с иском, с учетом уточнений, к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» (далее – ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский»), в котором просил возложить на ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» обязанности:

изменить основание и формулировку увольнения старшего лейтенанта полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чебоксарскому району, участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» с 2 части 2 пункта статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на увольнение по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 в отношении лейтенанта полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, паспорт серии 9719 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чебоксарскому району, участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» с указанием кода увольнения «№».

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики на основании поступивших из ОМВД Российской Федерации по Чувашской Республике материалов в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействия коррупции» проведена проверка, в ходе которой установлен факт непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год, 2023 год, 2024 год ФИО1, занимавшим должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский», который был уволен со службы в органах внутренних дел на основании приказа ОМВД РФ «Чебоксарский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по инициативе работника, то есть по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ (стажером по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД Российской Федерации по Чебоксарскому району, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД Российской Федерации по Чебоксарскому району (в настоящее время - ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский») в звании старшего лейтенанта полиции, и уволился со службы ДД.ММ.ГГГГ инициативе сотрудника на основании приказа отдела МВД РФ «Чебоксарский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. ФИО1 в период службы относился к категории лиц, на которых законом возложена обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, супруги и несовершеннолетних детей. От исполнения данной обязанности ФИО1 уклонился и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя за отчетный 2022 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный 2023 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за отчетный 2024 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в кадровое подразделение ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» не представил. Об уважительности причин, препятствовавших соблюдать требования антикоррупционного законодательства, ФИО1 не сообщал. Допущенное ФИО1 коррупционное правонарушение явилось следствием игнорирования им требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел и обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции. В связи с изложенным, ФИО1 подлежал увольнению из органов внутренних дел не по инициативе сотрудника, а в связи с утратой доверия.

В судебном заседании заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской республики ФИО4 исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив о необоснованности предъявленных прокурором к ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» требований.

Третье лицо ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц МВД по Чувашской Республике, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской по Чувашской Республике-Чувашии явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в письменных отзывах просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 указанного закона, регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 460-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 566-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1547-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1865-О).

Обязанность представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей возложена на сотрудника органов внутренних дел положениями пункта 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ предусмотрено, что на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение со службы в органах внутренних дел (пункт 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

Как следует из положений статьи 50.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ за несоблюдение сотрудником органов внутренних дел ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Сотрудник органов внутренних дел освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с пунктом 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 82.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления сотрудником органов внутренних дел сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлен статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.

В силу статьи 51.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ взыскания, предусмотренные статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, налагаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Взыскания, предусмотренные статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, налагаются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия сотрудника органов внутренних дел и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого сотрудника.

В соответствии с положениями статьи 13.5 Федерального закона о противодействии коррупции в случае увольнения в ходе осуществления проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, лица, на которое были распространены обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении такой проверки, лицу, принявшему решение об осуществлении этой проверки, представляется доклад о невозможности ее завершения в отношении указанного проверяемого лица (часть 2).

Материалы, полученные в ходе осуществления проверки, в трехдневный срок после увольнения проверяемого лица, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации (часть 3).

Прокурор не позднее десяти рабочих дней со дня поступления указанных материалов принимает решение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных проверяемым лицом, и (или) исполнения последним обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Такое решение оформляется в письменной форме отдельно в отношении каждого проверяемого лица (часть 4).

Проверку проводит прокурор (часть 6), но она не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения проверяемого лица (часть 7).

При наложении взысканий, предусмотренных статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником органов внутренних дел других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты выполнения сотрудником органов внутренних дел своих служебных обязанностей.

Взыскания, предусмотренные статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, налагаются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона о противодействии коррупции правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

Согласно пункту 4 статьи 6 указанного закона профилактика коррупции осуществляется путем установления в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Порядок осуществления проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, урегулирован Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1065 (далее по тексту также Положение N 1065).

Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению) (подпункт "в" пункта 1 Положения N 1065).

Подпунктом а пункта 10 Положения N 1065 предусмотрено, что основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке: работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера регулируется Положением о предоставлении гражданами, претендующими за замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе, об обязательствах имущественного характера, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 559, а также Порядком представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в системе МВД России, и сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 838 (отменен приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 806), действующим с ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа приведенных нормативных положений следует, что сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению со службы в связи с утратой доверия в случае непредставления сотрудником органов внутренних дел сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Закрепляя особенности правового статуса сотрудников органов внутренних дел и устанавливая соответствующие требования, федеральный законодатель определяет правовые последствия их несоблюдения и вправе рассматривать совершение сотрудником какого-либо нарушения в качестве основания для прекращения служебных отношений как меры реагирования на такое поведение лица, проходящего службу в органах внутренних дел.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ (стажером по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД Российской Федерации по Чебоксарскому району, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД Российской Федерации по Чебоксарскому району (в настоящее время - ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский») в звании старшего лейтенанта полиции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы по инициативе сотрудника на основании приказа отдела МВД РФ «Чебоксарский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 32).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 806 "Об утверждении Порядка представления в Министерстве внутренних дел Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" установлен срок представления сведений ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (пункт 3).

На основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного начальником отдела МВД РФ «Чебоксарский», заместителем начальника отдела МВД РФ «Чебоксарский» проведена проверка соблюдения участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ «Чебоксарский» ФИО1 требований антикоррупционного законодательства.

По результатам данной проверки выявлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя за 2024 год в кадровое подразделение отдела МВД РФ «Чебоксарский» не представил.

На основании приказа начальника отдела МВД РФ «Чебоксарский» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с контракт с ФИО1 расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Основанием для увольнения послужил рапорт ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 был уволен из органов внутренних дел в период осуществления проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заместитель начальника ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский», в соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 13.5 Закона о противодействии коррупции материалы, полученные после завершения такой проверки, ДД.ММ.ГГГГ направлены в прокуратуру Чебоксарского района Чувашской Республики.

Будучи опрошенным в ходе проверки, ФИО1 не отрицал допущенные им нарушений положений действующего законодательства российской Федерации, объяснив свое поведение обстоятельствами, изложенными в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ (находился в отпуске и забыл сдать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год).

Объяснениями заместителя начальника ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» от ДД.ММ.ГГГГ и специалиста по кадрам группы по работе с личным составом ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом врио начальника отдела МВД РФ «Чебоксарский» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены факты непредставления ФИО1 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя за отчетный 2022 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный 2023 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за отчетный 2024 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в кадровое подразделение отдела МВД РФ «Чебоксарский».

В дальнейшем в соответствии со ст. 13.5 Закона о противодействии коррупции во исполнение решения прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения ФИО1 законоположений, установленных законодательством о противодействии коррупции, в том числе достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных данным ответчиком за отчетные 2022- 2024 годы.

По результатам проверки заместитель прокурора подготовил справку от ДД.ММ.ГГГГ, отразив в ней сведения, содержащиеся в докладе сотрудника отдела МВД РФ «Чебоксарский» ДД.ММ.ГГГГ, а также о наличии оснований для обращения в суд с иском об изменении основания и формулировки увольнения проверяемого лица с увольнения по инициативе сотрудника на увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с положениями п. 13 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, подтверждается факт непредставления ФИО1, замещавшим должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД РФ «Чебоксарский», сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своей супруги и несовершеннолетних детей за 2022-2024 годы установлен в результате организованной проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, тогда как предоставление данных сведений регламентировано Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с п. 14 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в случае невозможности представления по объективным причинам сотрудниками, государственными служащими или работниками сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей сотрудники, государственные служащие или работники подают об этом заявление (рапорт) в кадровое подразделение или в ГУРЛС МВД России, в которые в соответствии с пунктами 6-8 данного Порядка представлялись сведения о доходах, расходах, для его рассмотрения на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).

Такое заявление ФИО1 в кадровое подразделение отдела МВД РФ «Чебоксарский» не подавалось.

Поскольку ФИО1 не исполнил возложенную на него обязанность по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2022 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный 2023 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за отчетный 2024 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и подлежал увольнению из органов внутренних дел в связи с утратой доверия.

Неисполнение ФИО1 антикоррупционного законодательства нарушает интересы Российской Федерации в части реализации законодательства о противодействии коррупции, приводит к недостижимости задач и неисполнению функций государства в сфере борьбы с коррупцией, а также способствует формированию в обществе негативного отношения к коррупционному поведению.

Поступая на службу в органы внутренних дел, ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с ее прохождением, в том числе по соблюдению служебной дисциплины и требований к служебному поведению, установленных статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №42-ФЗ, в частности, заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступка, называющие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Поскольку в соответствии с приведенными выше нормами сотрудник полиции обязан предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, то нарушение данной обязанности в силу статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ и пункта 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является грубым нарушением служебной дисциплины, влекущим увольнение со службы в связи с утратой доверия.

С учетом изложенного исковые требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации суд находит подлежащими удовлетворению.

Доводы представителей ответчика ОМВД Российской Федерации и третьих лиц МВД по Чувашской Республике, ОСФР по Чувашской Республике о необоснованности предъявленных прокурором к ОМВД Российской Федерации «Чебоксарский» требований не могут быть приняты во внимание, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» обязанность изменить основание и формулировку увольнения старшего лейтенанта полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, паспорт серии 9719 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чебоксарскому району, участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» с пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на увольнение по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Возложить на отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 в отношении лейтенанта полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чебоксарскому району, участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чебоксарский» с указанием кода увольнения «№».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егорова